450 likes | 808 Views
СИЗ в системе ОТ. «Достойная работа – это безопасная работа. А безопасная работа со своей стороны является положительным фактором повышения производительности и экономического роста» Хуан Сомавия Ген.директор МОТ. Программа СИЗ в системе охраны труда предприятия. Цель программы:
E N D
СИЗ в системе ОТ «Достойная работа – это безопасная работа. А безопасная работа со своей стороны является положительным фактором повышения производительности и экономического роста» Хуан Сомавия Ген.директор МОТ ТРАКТ
Программа СИЗ в системе охраны труда предприятия Цель программы: Создание системы обеспечения работников предприятия СИЗ (СОРПСИЗ) отвечающих требованиям максимальной безопасности для условий предприятия. ТРАКТ
Безопасность - это: • Безопасность работника (на уровне СИЗ) - исключение возможности травматизма и профзаболеваний; • Безопасность предприятия – эффективное использование средств (приобретаются только свойства СИЗ, которые обеспечивают безопасность работника) ТРАКТ
СОРПСИЗозначает: • Оценку условий труда с точки зрения ограничения в применении СИЗ по защитными свойствам (характеристикам); • Оценку использования существующих СИЗ с точки зрения разработки требований к конструкциям, характеристикам; • Правила выбора высокоэффективных СИЗ (в т.ч. промышленная экспертиза СИЗ); • Правила приемки в т.ч. оценки качества поступающих СИЗ; • Правила хранения и эффективной эксплуатации (в т.ч. обучение работников) СИЗ; • Правила выбраковки, использованных СИЗ; • Условия вторичного использования СИЗ. • Каталог СИЗ, в т.ч. учет СИЗ (программа); ТРАКТ
СОРПСИЗ • СОРПСИЗ должна строится на основе анализа как условий и организации труда, так и на основе анализа существующих СИЗ; • СОРПСИЗ должна иметь возможность адаптации к изменениям как к условиям и организации труда, так и к новым СИЗ. ТРАКТ
Первый этап.Планирование и осуществление Исходный анализ должен: «Идентифицировать, предусмотреть и оценить опасности и риски для безопасности здоровья, вытекающие из существующей или предполагаемой производственной среды и организации труда» МОТ-СУОТ 2001 ILO-OSH 2001 ТРАКТ
Исходный анализбазируется на: • Анализе результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; • Анализе случаев производственного травматизма и профзаболеваемости, в т.ч. Профессионально обусловленной; • Анализе документов, обеспечивающих ОТ на уровне инструкций и правил; • Анализе рекомендаций МОТ; • Анализе применяемых СИЗ (сроки носки, роль в системе «работник – СИЗ – оборудование (инструмент); • Оценке действующей системы прохождения СИЗ в предприятии и соответствие этой системы поставленной цели. ТРАКТ
Результаты аттестации • Строка 050. • Форма организации труда - • БригаднаяФорма организации производства - • НепрерывнаяОборудование - • Пресса ХПФ-2500,ХПФ-1600,К-25001Операция - • Прессование изделийМатериалы и сырье - • Плавленный периклаз,спеченный периклаз,графит,сухой фенольный порошок,этиленгликоль и др. ТРАКТ
Результаты аттестацииХимический -3,1 класс ТРАКТ
ТРАВМАТИЗМ ТРАКТ
Заболеваемость • Профессиональная • Профессионально-обусловленная. - сравнение с региональной; - составление карты заболеваемости по предприятию; - выявление категорий и причин. ТРАКТ
Вторичный анализ • Формулировка требований к СИЗ по профессиям (выполняемым работам); • Анализ существующих СИЗ (лабораторная оценка качества, эргономичности); • Обобщение действующих систем прохождения СИЗ в предприятии (от закупа до утилизации). ТРАКТ
ТРЕБОВАНИЯ К СИЗ рук ТРАКТ
ТРЕБОВАНИЯ К СИЗ глаз Закрытые, непрямая вентиляция, оптический класс 1, F(F,B)- ударопрочные, N – незапотевающие, устойчивость к мелкой пыли и грубым частицам (возможно использование дополнительного щитка к очкам) ТРАКТ
Второй этап • Проведение опытно – промышленной экспертизы СИЗ; • Анализ результатов. ТРАКТ
Опытно-промышленная экспертиза СИЗ Проводится эксплуатацией СИЗ в реальных условиях; Использует метод анкетирования и сравнения с ранее используемыми СИЗ; Привлекается дополнительные лабораторные исследования, использованных СИЗ для оценки ресурса СИЗ и их эргономичности. Совмещает два подхода: «субъективный» и «объективный» (лабораторный) ТРАКТ
Выбор СИЗ для экспертизы ТРАКТ
Предварительный отбор сложных СИЗ • Пример СИЗОД • Выбор по классу защиты; • Выбор по конструкции; • Предварительный экспериментальный отбор СИЗОД; • Подготовка продукции к опытно-промышленной носке. ТРАКТ
Субъективный подход • Анкетирование с дублированием вопросов для оценки качества ответов; • Максимальная формализация ответов ( для последующей математической обработки результатов) • Массовость • Результат представляется в виде цифрового рейтинга. ТРАКТ
АНКЕТАсредств защиты глаз насчитывает около 30 вопросовприведено только 5 ТРАКТ
Обработка результатов • Формализация - хуже (-1) балл. - так же (0) баллов. - лучше (1) балл. • Позволяет рассчитать значение комфортности и определить статистически значимы критерий выбора ТРАКТ
В результате формализации ответов получим массив (по количеству образцов) таблиц ТРАКТ
Итоговый балл будет иметь вид: где Y- итоговая оценка сиз, <y> - среднее значение по всем критериям, dy – доверительный интервал, (с расчетной вероятностью, например, 70%) ТРАКТ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАВЫБОРА где Keff- коэффициент относительной экономической эффективности, t – время носки (n – новый СИЗ, o – индекс старого СИЗ, P – Стоимость СИЗ нового и старого соответственно). ТРАКТ
ПРИМЕР(огнеупорщик) ТРАКТ
Объективный подход Реализуется с привлечением аккредитованных лабораторий для оценки качества СИЗ и скорости их износа. Результат представляется в цифровом виде в сравнении с нормативной документацией. ТРАКТ
СРОКИ НОСКИ СИЗ • Проведение промышленной носки до износа. Повреждение СИЗ при котором оно не может быть использовано. Перчатки, СИЗОД, Беруши, и др. • Проведение промышленной носки с дальнейшими лабораторными исследованиями Касается СИЗ с большим сроком эксплуатации: Обувь, одежда, СИЗ глаз, лица, те СИЗ, которые «дешевле» доносить в лабораторных условиях. ТРАКТ
Долгосрочные СИЗопределение скорости износаVi – скорость износа по i-му параметру, определяемая как: Xold – значение i-го параметра после носки; t – время в течении, которого происходило изменение этого параметра (время носки). ТРАКТ
Долгосрочные СИЗопределение срока носки • где Ti – время носки по i-му параметру (например прочность заготовочных швов); • Xn – Значение i-го параметра у нового изделия; • Xg – требование ГОСТ по i-му параметру; ТРАКТ
ПРИМЕР Снижение прочности заготовочных швов до 239 н/см за 6 мес. швов или скорость износа составила 6,8 (н/см)*мес. Тогда рекомендуемый срок носки Составит 19,1 месяцев ТРАКТ
Цель опытно-промышленной экспертизы СИЗ • Оценка применимости СИЗ с точки зрения получения статистически значимого результата: - ресурса СИЗ; - эргономичности СИЗ; - уточнения требований к СИЗ; - технико-экономическое обоснование; • Формулирование условий и правил эксплуатации; • Создание учебной программы по использованию СИЗ с учетом особенностей предприятия. ТРАКТ
Третий этап • Обобщение результатов 1-го и 2-го этапов. • Разработка и утверждение регламента (норм, каталога, стандарта) СОРПСИЗ • Технико-экономическое обоснование. ТРАКТ
СОРПСИЗ Как документ может содержать: - технические требования к СИЗ по профессиям (выполняемым работам); - альбом СИЗ (в т.ч. Электронный каталог с функциями учета СИЗ); - нормы бесплатной выдачи СИЗ; - программный продукт для оценки новых СИЗ; - комплект документов (программ) регламентирующих процедуру заказа, закупа, приемки, хранения, выбраковки, эксплуатации, вторичного использования и утилизации СИЗ. ТРАКТ
СОРПСИЗ • Как элемент СУОТ отвечает тем же требованиям, что и система в целом: • Определение рисков; • Уменьшение или ликвидация их посредством СИЗ; • Мониторинг за их использованием. ТРАКТ
Составляющие системы ТРАКТ
Что получает предприятие • Защищенность работника; • Развитие корпоративной ответственности и принадлежности; • Экономию средств на приобретение СИЗ за счет изменение срока носки (ресурса) СИЗ. • Снижение непроизводительных потерь рабочего времени из-за некомфортных СИЗ; ТРАКТ
РОЛЬ СИЗ • Технические средства • Организационные меры • СИЗ: - последнее препятствие между опасностью и человеком; - ограничение (повышение) возможностей человека. ТРАКТ
НОРМЫ(задачи) • Устранение недостатков действующих Норм - сроки (целесообразно использовать весь ресурс СИЗ); - материалы; - защитные свойства; - комплектность СИЗ. • Введение дополнительных необходимых СИЗ - по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и травмобезопасности; • Снижение налогооблагаемой базы - снижение налогооблагаемой базы по прибыли; - снижение налогооблагаемой баз по единому социальному налогу ТРАКТ
НОВЫЕ НОРМЫ(вид) ТРАКТ
НОРМЫ(основания) • Постановление Министерства труда и социального развития РФ №7 от 03.02.2004. • Положение о Минздравсоцразвития РФ (Постановление №153 от 6 апреля 2004г Вопросы Министерства здравоохранения и социального развития РФ) • В соответствии с пп.3 п.1 ст.254 НК РФ к материальным расходам относятся затраты налогоплательщика на приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, специальной одежды и другого имущества, не являющихся амортизируемым имуществом. Стоимость такого имущества включается в состав материальных расходов в полной сумме по мере его ввода в эксплуатацию. • Стоимость специальной одежды, выдаваемой в пределах типовых отраслевых норм, не подлежит обложению единым социальным налогом. • Стоимость специальной одежды, не предусмотренной типовыми отраслевыми правилами, которая выдается в соответствии с п.7 Правил, подлежит обложению единым социальным налогом с учетом п.3 ст.236 НК РФ. ТРАКТ
СТАНДАРТ(задачи) • Требования к качеству СИЗ; • Порядок оценки экономической эффективности новых СИЗ; • Порядок хранения и эксплуатации СИЗ; • Порядок вывода из эксплуатации; • Порядок проведения экспериментальной носки СИЗ; • Порядок утилизации СИЗ; • Порядок оценки состояния СИЗ в процессе эксплуатации; • Понятие износа в т.ч. потери внешнего вида. ТРАКТ
СТАНДАРТ(основания и причины) • Закон о техническом регулировании; • Заполнение пробелов постановления Минтруда РФ №7 от 03.02.2004г.(описание процедур оценки) • Выполнение регулирующей функции (процедуры оценки состояния, контроля, внесения изменений); ТРАКТ
КАТАЛОГ(задачи) • Фирменный стиль (единый подход); • Повышение производительности труда (сокращение непроизводительных потерь рабочего времени, обобщение опыта); • Обоснованность затрат (результат испытаний); • Фиксация результатов. ТРАКТ
РОЛЬ КАЖДОГО ЭЛЕМЕНТА СИСТЕМЫ • НОРМЫ – параметры по которым производится контроль; • КАТАЛОГ – фиксация достигнутых результатов; • СТАНДАРТ – регулятор; ТРАКТ