Felles administrasjonsselskap for kollektivtrafikken i Oslo og Akershus

1. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune Felles administrasjonsselskap for kollektivtrafikken i Oslo og Akershus Forslaget legges nå frem for bystyret i Oslo og fylkestinget i Akershus Byråd Peter N. Myhre, Oslo Erlend Helle Leder, hovedutvalget for samferdsel og miljø 7. Juni 2007

2. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune 39 år med utredninger • 1968 Nærtrafikkomiteen for Oslo-området opprettet ved Kgl. res. • 1989 NOA-utredningen (Nærtrafikk Oslo Akershus) • 1996 SOL (Stor-Oslo Lokaltrafikk) • 1996 Fusjonert felles trafikkselskap • 2007 felles administrasjonsselskap for kollektivtrafikken i Oslo og Akershus

3. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune Hvorfor så lang tid? - løsningen • Oslo og Akershus ulikt organisert • Oppgaven er komplisert • Ingen dominerende kostnadsmessige argumenter • Nytten ligger på markedsføring, informasjon, felles takstsystem - har ikke veid tungt nok • Etableringen av eget administrasjonsselskap i Oslo i 2006 ga løsningen

4. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune Hvordan gjør vi det? • ”Selskapet AS” dannes. SLs og OS sin virksomhet overføres til selskapet via virksomhetsoverdragelse • Oslo innehar 60% av aksjene, Akershus 40 % • 5 styremedlemmer, 3 fra Oslo 2 fra Akershus • Selskapet etableres gjennom en aksjonæravtale

5. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune • I den fremforhandlede aksjonæravtalen er det lagt opp til at: • Det felles selskapet skal etableres ved at partene i fellesskap etablerer et felles aksjeselskap hvor Akershus skal eie 40 % av aksjene og Oslo skal eie 60 % av aksjene. • Det er foreslått at styret i selskapet skal bestå av fem medlemmer oppnevnt av partene. Av disse skal Oslo kommune utpeke tre medlemmer og Akershus fylkeskommune utpeke to medlemmer. • Uenighet mellom partene skal så langt det er mulig søkes løst i selskapets styre. • Dersom partenes styremedlemmer ikke blir enige om en viktig sak, kan et hvert partsmedlem i styret be om at saken forelegges for ekstraordinær generalforsamling til avgjørelse.

6. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune • Det foreslås at selskapet annethvert år skal utarbeide et styringsdokument i form av en handlingsplan for kollektivtrafikken i Oslo kommune og Akershus fylkeskommune. • Selskapets styringsdokument skal inneholde forslag til en øvre ramme for nivåendring av billettprisene. • Pris for de enkelte billettslagene, inkludert eventuelle sonejusteringer, fastsettes av selskapet selv.

7. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune • Selskapet skal kjøpe tjenester til sporvogns- og T-banedrift av selskapene som tilbyr slike tjenester. • Trafikktjenester knyttet til buss- og båttrafikk kjøpes fra operatørene i det åpne markedet i samsvar med gjeldende regelverk for offentlige anskaffelser mv. • Avtalene med operatørene skal reflektere og synliggjøre både drifts- og kapitalkostnadene knyttet til transporttjenesten.

8. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune • Selskapet skal i de første fire årene, dvs. i perioden 2008-2011, i utgangspunktet basere virksomheten på den driftssituasjon som eksisterer i henholdsvis SL og OS forut for sammenslåingen, men står fritt til å foreta etterspørselsbaserte tilpasninger. • Dersom en av partene ønsker særskilte tiltak innen sitt geografiske område, kan dette gjennomføres med øremerket del av tilskuddet, eventuelt tilleggs- bevilgninger, som følges særskilt opp.

9. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune • Ved vesentlige endringer av rutetilbud, materiellbruk eller ruteomfang beregner selskapet økonomiske virkninger av dette. • Endring av netto kostnader som følge av slike endringer, bæres av den part i hvis område endringen oppstår.

10. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune • Hver av partene skal yte årlige tilskudd til selskapet som fastsettes for det påfølgende år med utgangpunkt i utbetalt tilskudd i gjeldende budsjettår. • Tilskuddet fra fylkeskommunene justeres for den kommunale prisindeksen fastsatt i statsbudsjettet. I tillegg kompenseres evt. varige eller midlertidige oppgaveendringer av vesentlig omfang.

11. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune Selskapets hensikt fastsettes i vedtektene • Selskapet skal legge grunnlaget for et helhetlig, rasjonelt og markedstilpasset kollektivtransportsystem for Oslo og Akershusregionen • Selskapet skal planlegge, administrere, kjøpe og markedsføre transporttilbudet innenfor de rammer og forutsetninger som settes av Oslo kommune og Akershus fylkeskommune

12. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune Hva oppnår vi med et nytt felles selskap? • Større slagkraft i markedet ved felles markedsføring og informasjon. Mer for reklamekronene. • Forenklet og felles prissystem, som er lettere fattbart og lettere å markedsføre. • Kan etter hvert bli regional kjøper av togtjenester, og bidra til høyere prioritet for lokaltogtilbudet i Oslo og Akershus.

13. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune Hva oppnår vi med et nytt felles selskap? forts… • Felles innkjøp gir større og mer interessante anbudspakker. • Samarbeid om bussanlegg gir mer rasjonelle bussanbud. • Mer samlet trafikkledelse, noe som vil være av stor betydning for publikum i avvikssituasjoner. Døgnkontinuerlig, omdisponering av de samlede ressursene, samlet informasjon til media om avvik (for eksempel ved forsinkelser og innstillinger). • Ekspressbusser med få stopp, gjerne i knutepunkter, opprettholdes og utvikles som tilbud. Kundene er ikke tjent med at lange busslinjer stopper på alle holdeplasser. (Tilsvarende gjelder for tog.)

14. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune Hva oppnår vi med et nytt felles selskap? forts… • Oslo kommune og Akershus fylkeskommune vil i større grad få et felles faglig beslutningsgrunnlag i kollektivtrafikksaker. • Nye, større tiltak initiert av en av eierne krever økt tilskudd fra vedkommende eier. • Et stabilt og forutsigbart tjenestekjøp de første fire årene gir grunnlag for rasjonell planlegging, og dermed mer og bedre kollektivtrafikk for pengene. • Mer samordnet aktivitet i forhold til lokale myndigheter, som for eksempel på arealplan- og samferdselssiden.

15. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune Nytt felles selskap for kollektivtrafikken i Oslo og Akershus skal være i drift fra 01.01.2008

16. Oslo kommune / Akershus fylkeskommune Hva skal barnet hete? Vi ber alle om forslag!