Tapahtukoon maakunnan tahto – ja ministeriön tulosohjaus Pirkko Saarela Lapin TE-keskus

1. Tapahtukoon maakunnan tahto – ja ministeriön tulosohjausPirkko SaarelaLapin TE-keskus Maakuntien yhteistyöryhmien neuvottelupäivät 9.2.2006 Jyväskylä

2. SUUNNITTELUJÄRJESTELMÄ Tavoitteet/ VN Talous- arvio Strategiat/ Ministeriöt Maakunta- ohjelmat Toteuttamis- suunnitelmat ml. TE -tulossuunnitelma

4. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Maatalouspolitiikka Maaseutupolitiikka Metsäpolitiikka Kalatalouspolitiikka Vesivarat Porotalous MAAKUNTAOHJELMAN TOTEUTTAMISSUUNNITELMA TE-KESKUKSEN HALLINNONALOILLA

5. edellytysten luominen luonnonvarojen kestävälle ja monipuoliselle käytölle maaseudun elinkeinojen kehittäminen maaseudun virkistystoiminnan kehittäminen elintarvikkeiden laadun sekä eläinten ja kasvien terveyden turvaaminen Maaseutupoliittinen kokonaisohjelma ja maaseudun strategiatyö Kansallinen metsäohjelma Vesivarastrategia Paikkatietostrategia MAA- JA METSÄ-TALOUSMINISTERIÖ

6. Kuluttajalähtöisen toiminnan vahvistaminen koko elintarvikeketjussa Maatalouden kannattavuuden ja toimintaedellytysten turvaaminen Yhteisen maatalouspolitiikan kehittäminen tasapuolisemmaksi sekä sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kestävämmäksi Maatalous- ja maaseutupolitiikan vuorovaikutuksen tehostaminen Maatalouden rakenteen parantaminen Markkinoiden toimivuuden parantaminen Maatalouspolitiikka

7. Sektoripolitiikat yhdistävää, alueelliset erityispiirteet huomioon ottavaa – huomattavasti laajempaa kuin maatalouspolitiikka Laaja maaseutupolitiikka: Vaikuttaminen toimenpiteisiin, joita toteutetaan eri hallinnonalojen sisällä ja toimesta Suppea maaseutupolitiikka: Nimenomaan maaseudun kehittämisen toimenpiteet, välineet ja rahoitus EU tavoiteohjelma 1 Alueellinen maaseudun kehittämisohjelma Leader+ Toimintaryhmätyö Maaseutupolitiikka

8. Edistetään metsien taloudellisesti, ekologisesti. sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää käyttöä siten, että talousmetsissä turvataan sekä puuntuotannon kestävyys että metsän biologisen monimuotoisuuden säilyminen Kansallinen metsäohjelma 2010 Toteutetaan EU –ohjelmilla ja kansallisilla ohjelmilla Valtion tuen prosenttiosuus korkein Itä- ja Pohjois-Suomessa Toteuttajana metsäkeskukset Metsäpolitiikka

9. Kalakantojen hyödyntäminen kestävän käytön sallimissa rajoissa Elinkeinokalataloutta ohjataan EU:n yhteisen kalastuspolitiikan mukaisesti tavoite 1-ohjelmalla Suomen elinkeinokalatalouden rakenneohjelma 2000-2006 Vapaa-ajan kalatalouden ohjaamiseen valtakunnallinen kehittämisstrategia SAP eli lohen toimintasuunnitelma Kuten maatalouspolitiikankin, kalatalouspolitiikan kansallinen liikkumavara on säädelty tiukasti Kalatalouspolitiikka

10. Vesistö- ja vesihuoltotoimenpiteet Tuetaan tavoite 1-ohjelmasta ja kansallista varoista Luonnonhaittojen estäminen ja korjaaminen Maaseudun ja haja-asutusalueiden vedenhankinta ja viemäröinti Yhteys aluekehitykseen, mutta vain osa määrärahoista kohdennettavissa alueellisesti Vesivarat

11. Porotalouden tuotantoedellytysten turvaaminen Lapin, Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan poronhoitoalueella Porotalouden rakennekehityksen edistäminen Elinkelpoisten porotalousyksiköiden muodostaminen Tuotteiden jatkojalostuksen edistäminen Tavoite 1-ohjelman EMOTR -varat Porotalous

12. MMM:n alueidenkehittämisvarat

13. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ Yrityspolitiikka Teknologiapolitiikka Kansainvälistymispolitiikka Energiapolitiikka (Mineraalipolitiikka?) MAAKUNTAOHJELMAN TOTEUTTAMISSUUNNITELMA TE-KESKUKSEN HALLINNONALOILLA

14. Toteuttaa yleistä elinkeinopolitiikkaa Yrityspolitiikka Teknologiapolitiikka Kilpailu- ja kansainvälistymispolitiikka, ml. EU:n sisämarkkinatoiminta Energiapolitiikka Valtionyhtiöihin liittyvä omistajapolitiikka Alueellinen elinkeinopolitiikka TE-keskusten kautta ”Valtiolähtöinen ja kuntalähtöinen elinkeinopolitiikka kohtaavat maakuntatasolla” Toimijoina: TE-keskus, Tekes VTT, Finnvera Oyj, Suomen Teollisuussijoitus Oy, Finpro ry ja MEK KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ

15. Horisontaalista yritysten toimintaedellytyksiin vaikuttamista Yritysoikeus Yritysten kehittämispalvelut, yritystuet ja julkinen erityisrahoitus pk-yrityksille Pääasiallinen jakelujärjestelmä ovat TE-keskukset Erityisrahoituksessa Finnvera Yritystuissa aluepoliittiset perusteet (osassa) Tavoite 1-ohjelma Yrityspolitiikka

16. T&K –toiminnan rahoituksen riittävyys Innovaatioympäristön tehokkuus Kansainvälinen teknologiayhteistyö Tekes, VTT, GTK Teknologiapolitiikka on kansallista, ei ensisijaisesti alueellista Tekesin aluestrategia Tekesin rooli aluekehittäjänä kasvaa ------------------------------------------------------ Tutkimus- ja kehitystoiminta mom. 32.20.27 Hanke- ja ohjelmatoiminta mom. 32.20.28 Avustukset teknologiseen tutkimukseen ja kehitykseen mom. 32.20.40 Lainat teknologiseen tutkimukseen ja kehitykseen mom. 32.20.83 Pääomaehtoiset lainat tutkimukseen ja kehitykseen mom. 32.20.85 Teknologiapolitiikka

17. Luo edellytykset vientiin ja maailmanlaajuiseen kilpailuun teollisille, matkailu- ja muille palveluyrityksille Toimialakohtaiset kansainvälistymishankkeet Pk- yritysten kansainvälistymistuki TE-keskuksesta Finpro, MEK, Invest in Finland Bureau IFB Kv-politiikka on horisontaalista, ei alueellista ----------------------------------------------------------------- Energiapolitiikka Uusiutuvat energiat, uusi energiateknologia Energiatuista osa TE-keskusten kautta Kansainvälistymispolitiikka

18. KTM:n alueidenkehittämisvarat

19. TYÖMINISTERIÖ Aktiivisen työvoimapolitiikan toimenpiteet Työllisyyspoliittiset investoinnit Toiminnan alueellista kohdentamista koskevat erityissäännökset työllisyyslaissa ESR -toimenpiteet MAAKUNTAOHJELMAN TOTEUTTAMISSUUNNITELMA TE-KESKUKSEN HALLINNONALOILLA

20. Edistää työmarkkinoiden toimivuutta ja työorganisaatioiden kehittymistä, työllisyyttä ja maahanmuuttajien kotoutumista Varmistetaan työvoiman saatavuus Työvoiman kysynnän kasvua tuetaan Toimitaan työssä olevien osaamisen ja jaksamisen parantamiseksi Vaikeasti työllistettävien työllistämiseksi ja työn kannustavuuden lisäämiseksi aktivointitoimenpiteitä Hyvien etnisten suhteiden edistäminen sekä syrjinnän ja rasismin ehkäisy TYÖMINISTERIÖ

21. Työmarkkinatilanteen ja strategian muutokset lähivuosina Työnvälitystoimistot Työvoiman palvelukeskukset Työvoimatoimistoverkoston kehittäminen Tulosohjausjärjestelmä TM jatkuu…

22. Työ- ja koulutustilaisuuksien järjestäminen työttömille työvoimapalvelut palkkaperusteiset työllisyystuet starttiraha oppisopimuskoulutus työvoimapoliittinen aikuiskoulutus työharjoittelu kuntouttava työtoiminta Työllisyyttä edistävä projektitoiminta Alueellisen liikkuvuuden edistäminen Horisontaalista, mutta aluepoliittista vaikutusta Aktiivisen työvoimapolitiikan toimenpiteet

23. Valtion investointien rahoittaminen (työllisyystyöohjelma) joko kokonais- tai yhteisrahoitus Työllisyysperusteiset investointiavustukset kunnille, yrityksille ja yhteisöille enintään 75 % hyväksytyistä kustannuksista Erilaisten infrastruktuurihankkeiden rahoitukseen Rakentamiseen, kunnossapitoon ja perusparannukseen Rakenteelliseen uudelleenjärjestämiseen Työllisyyspoliittiset investoinnit

24. Alueellinen työllistämisvelvoite Lisätuki aktiivisille kunnille Työllistettyjä kunnan työvoimasta vähintään 1 % - lisätuki 10 % Työllistettyjä kunnan työvoimasta vähintään 1,5 % - lisätuki 20 % Työllistettyjä kunnan työvoimasta vähintään 2,5 % - lisätuki 30 % Investointien lisätuki Vaikeilla työllisyysalueilla ylimääräistä valtionapua enintään 20 %, ei saa kuitenkaan ylittää 90 % kustannuksista. Toiminnan alueellista kohdentamista koskevat erityissäännökset työllisyyslaissa

25. Työvoiman kysynnän hyödyntäminen ja työllistävyyden edistäminen Tasa-arvon ja yhtäläisten mahdollisuuksien edistäminen työelämässä Koulutuksen laadun ja vaikuttavuuden parantaminen, ammatillisen liikkuvuuden edistäminen sekä koulutuksen ja työelämäsuhteiden vahvistaminen Osaamispääoman kehittäminen tukemaan yrittäjyyttä, työelämän uudistumista sekä tutkimustulosten ja teknologian hyödyntämistä ESR:llä testataan ja otetaan käyttöön uusia toimintamalleja ESR:n toimenpiteet

26. TM:n alueidenkehittämisvarat

27. …kysynnän ja tarjonnan yhteensovittamista! Maakuntien kehittämisohjelmat ja toteuttamis- Suunnitelmat Tulossuunnitelmat VN, ministeriöt, talousarvio MYR yhteensovitus