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DICIEMBRE 2010

Plan de Reconstrucción del Borde Costero – PRBC18. PLAN MAESTRO. Quidico. DICIEMBRE 2010. Plan de Reconstrucción del Borde Costero. Gobierno Regional Bio-Bio Intendenta Sra. Jacqueline Van Rysselberghe Herrera Colaboradores Ilustre Municipalidad de Tirúa

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DICIEMBRE 2010

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  1. Plan de Reconstrucción del Borde Costero – PRBC18 PLAN MAESTRO Quidico DICIEMBRE 2010

  2. Plan de Reconstrucción del Borde Costero Gobierno Regional Bio-Bio Intendenta Sra. Jacqueline Van Rysselberghe Herrera Colaboradores Ilustre Municipalidad de Tirúa Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Secretaria Regional de Planificación Ministerio de Obras Públicas Ministerio del Medio Ambiente Servicio Nacional de Turismo Instituto Nacional de Estadística CONAF Universidad del Bio-Bio Equipo PRBC 18 Coordinación Sergio Baeriswyl Rada, Arquitecto Jefes de Área Iván CartesSiade, Arquitecto, Coordinador costa norte Waldo Martinez Riquelme, Arquitecto, Coordinador costa centro Carolina ArriagadaSickinger, Arquitecto, Coordinadora costa sur Equipo técnico Carol Andaluz Sandoval, Arquitecto MINVU Orlando Gijón Campos, Arquitecto MINVU Pedro Pablo Mora Delano, Arquitecto MINVU Igor BacigaluppiÁlvarez, Arquitecto SIG Javier Carrasco Eade, Arquitecto Darwin Domínguez Gutiérrez, Arquitecto

  3. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 PLAN MAESTRO Quidico Informe Final – Diciembre 2010 Documento realizado por la oficina del Plan de Reconstrucción del Borde Costero de la Región del Bío Bío, Siendo Intendenta la Sra. Jacqueline Van Rysselbherge y Presidente de la República el Sr. Sebastián Piñera Echeñique.

  4. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 INDICE • INTRODUCCION • 1.1 Objetivo general del PRBC 18 • 1.2 Objetivos específicos del PRBC 18 • 1.3 Metodología aplicada • 1.4 Directorio de la reconstrucción • 1.5 Principios generales de la reconstrucción • DIAGNOSTICO • 2.1 Descripción del área de inundación y destrucción • 2.2 Descripción de las entidades destruidas • 2.3 Descripción de la infraestructura y conectividad afectada • PARTICIPACION CIUDADANA • 3.1 Objetivos del proceso de participación ciudadana • 3.2 Plan de participación • PLAN MAESTRO • 4.1 Fundamentos principales • 4.2 Estrategias de desarrollo territorial • 4.3 Estrategias medio ambientales y de seguridad • 4.4 Plan maestro • 4.5 Estrategias de gestión y desarrollo del plan maestro • INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA • RESUMEN EJECUTIVO • 7. ANEXOS • 7.1 Listado de reuniones participativas • 7.2 Encuestas de participación ciudadana • 7.3 Resumen ejecutivo FocusGroup • 7.4 Informes de Sernageomin • 7.5 Cartas de asoleamiento • 7.6 Informe de riesgos UBB 6 6 6 8 9 10 12 12 13 14 17 17 17 22 22 23 27 29 31 32 35 40 40 41 42 43 45 46

  5. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 GLOSARIO APR : Agua Potable Rural ASMAR : Astilleros y Maestranzas de la Armada ASEXMA : Asociación de Exportadores de Manufacturas y Servicios CODEFF : Comité nacional pro Defensa de la Flora y Fauna CONAF : Corporación Nacional Forestal CONAMA : Comisión Nacional del Medio Ambiente CNT : Construcción en Nuevos Terrenos CSR : Construcción en Sitio Residente CORFO : Corporación de Fomento de la Producción Datum : Modelo matemático que permite representar un punto concreto en un mapa con sus valores de coordenadas Datum PSAD56 : Datum Provisorio Sud América del año 1956 Datum PSAD69 : Datum Provisorio Sud América del año 1969 Datum WGS84 : World Geodetic System del año 1984 DOH : Dirección de Obras Hidráulicas (MOP) DOP : Dirección de Obras Portuarias (MOP) DPH : División Política Habitacional (MINVU) DS : Decreto Supremo ESSBIO : Empresa de Servicios Sanitarios del Bío-Bío FNDR : Fondo Nacional de Desarrollo Regional (MINVU) FSV : Fondo Solidario de Vivienda (MINVU) INE : Instituto Nacional de Estadísticas JEC : Jornada Escolar Completa (Ministerio de Educación) JJVV : Junta de Vecinos MINVU : Ministerio de Vivienda y Urbanismo MOP : Ministerio de Obras Públicas PMU : Programa de Mejoramiento Urbano PRC : Plan Regulador Comunal SECTRA : Secretaría de Transporte PRBC18 : Plan de Reconstrucción del Borde Costero (18 localidades) SERCOTEC : Servicio de Cooperación Técnica SEREMI : Secretaría Regional Ministerial SERNAGEOMIN : Servicio Nacional de Geología y Minería SERPLAC : Secretaría Regional Ministerial de Planificación y Coordinación SECPLAN : Secretaria Comunal de Planificación SERVIU : Servicio de Vivienda y Urbanización SIG : Sistema de Información Geográfica SII : Servicio de Impuestos Internos SUBDERE : Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo UBB : Universidad del Bío-Bío UTM : Universal Tranversal de Mercator (corresponde a un sistema de coordenadas) V. Y U. : Vivienda y Urbanismo

  6. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 Quidico - 38° 14.815'S - 73° 29.055'O 1.Introducción

  7. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 1. INTRODUCCION El terremoto de la madrugada del 27F provocó pérdidas de incalculable magnitud en el país. El tsunami que acompañó a este sismo fue más allá y destruyó ciudades. De 36 localidades urbanas emplazadas en el borde costero de la Región del Bío Bío, 18 experimentaron daños graves. Sin duda, la historia de las ciudades costeras afectadas registrará un antes y un después del 27F. En efecto, ellas nunca volverán a ser lo que eran antes, y por lo mismo es lícito pensar que puedan ser mejores, toda vez que se actúe con voluntad transformadora, con realismo en la administración de los recursos y con la prudencia necesaria frente a las expectativas. Para ello el Plan de Reconstrucción del Borde Costero - PRBC18, asume este proceso como una oportunidad para mejorar la calidad de vida del hábitat urbano, poniendo énfasis en aquellos aspectos relevantes para las comunidades locales y su futuro. 06

  8. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 PRBC18 Cobquecura • 1.1 Objetivo general del PRBC 18 • Planificar la reconstrucción urbana de los poblados costeros de la Región del Bío Bío afectados por el terremoto – tsunami, asegurando una restauración urbanística de calidad, inclusiva e integral. • 1.2 Objetivos específicos del PRBC 18 • Los objetivos específicos del PRBC18 se resumen en siete logros: • Una reconstrucción correctiva y de calidad, que permita incorporar agentes de valorización urbana, donde antes no existía. • Una reconstrucción inclusiva, que refleje de manera auténtica y participativa los anhelos de sus residentes. • Una reconstrucción que promueva el máximo estándar de seguridad posible, que permita la recuperación del habitar urbano costero, asegurando no sólo las vidas de los residentes, también su patrimonio residencial, mejorando la resiliencia urbana. • Una reconstrucción que integre indicadores avanzados de sustentabilidad urbana, para promover un uso más eficiente de los recursos y procurar una mejor relación con el medio ambiente. • Una reconstrucción que fortalezca la identidad, que reconozca lo local y capitalice los valores tangibles e intangibles. • Una reconstrucción sobre plataformas más diversificadas de actividad económica, a través del otorgamiento de mayor valor a la ciudad y permitiendo el emprendimiento de nuevas actividades. • Una reconstrucción integrada, que asegure acciones coordinadas de los actores públicos y de éstos con los privados. Perales Los Morros Caleta del Medio Dichato Vegas de Coliumo Cocholgüe Tumbes Quidico - 38° 14.815'S - 73° 29.055'O Penco Talcahuano Isla Sta Maria Lo Rojas Llico Tubul Lebu Quidico Isla Mocha Tirúa 07

  9. Especialista 1. Reconstrucción segura Evaluación Tsunami Mitigación Simulación Factibilidad téc. Eco.Implementación Plan integral de desarrollo Universidades 2. Reconstrucción de identidad Carta refundación Obra emblemática PRBC 18 Internacional MINVU – Serplac CORFO Privados SERVIU - MOP 3. Reconstrucción urbana Diagnostico Master plan Reurbanización ProyectosImplementación 4. Reconstrucción y Cooperación internacional Asistencia técnica Workshop internacional 5. Reconstrucción de la vivienda Catastro daños Tipología soluciones LocalizaciónImplementación 6. Reconstrucción económica – equidad Actividades NecesidadesConstrucción de emergenciaImplementación 7. Reconstrucción Infraestructura Identificación GestiónImplementación 8. Reconstrucción solidaria Catastro daños Priorización Proyectos CoordinaciónImplementación Abr May Jun Jul Ago Sep Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 1.3 Metodología aplicada Para lograr estos objetivos se elaboran Planes Maestros para cada localidad siniestrada, en los cuales se definen las acciones necesarias para lograr la reconstrucción y establecer las condiciones para que al final del proceso, las áreas urbanas sean menos vulnerables expresen su identidad y sean más sustentables. En este proceso ejerce un rol relevante la visión de cada localidad formando parte de un sistema regional, pero prima la visión local que es reforzada con la participación ciudadana, instancia en la que se adoptan y validan las decisiones de reconstrucción. Se establecen ocho líneas de acción, que en su conjunto ordenan el proceso de reconstrucción y aseguran un plan integral de intervención: Plan integral de intervención (Nota: las universidades que han colaborado con su trabajo en la línea de acción N°2 son: Universidad del Bío Bío Universidad de Concepción, Universidad del Desarrollo, Universidad de las Américas, Universidad San Sebastián, Universidad Finis Térrea.) 08

  10. Cobquecura Treguaco Coelemu Tome Penco Talcahuano Hualpen San Pedro de la Paz Coronel Lota Los Álamos Cañete Arauco Lebu Tirúa Municipios Universidad de Concepción Universidad del Bío Bío Universidad del Desarrollo Universidad San Sebastián Universidad de las Américas Universidad Finnis Terrae Universidades Colegio de Arquitectos Cámara Chilena de la Construcción Cámara de la Producción y el Comercio Asociaciones privadas CPCC Comisión de Ordenamiento Territorial Comisión Regional de Uso del Borde Costero Gobierno Regional MINVU MOP SERVIU CORFO SERPLAC Servicios Públicos Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 1.4 Directorio de la reconstrucción El Directorio de la Reconstrucción constituye la instancia abierta de coordinación e integración de todos los actores regionales relevantes en el proceso. Esta instancia patrocina, contribuye y orienta el proceso de implementación del PRBC18. Directorio de la reconstrucción 09

  11. SEGURIDAD • Protección de vidas y patrimonio • SUSTENTABILIDAD • M.A. y participación • PLATAFORMA FUTURO • Oportunidad de desarrollo • CALIDAD DE VIDA • Mejores estándares al 27F Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 1.5 Principios generales de la reconstrucción La reconstrucción del borde costero se sustenta en cuatro principios generales: SEGURIDAD: La reconstrucción de las localidades costeras incorpora necesariamente el factor seguridad, como una variable de organización y diseño urbano estructural. Esta variable de planificación busca atenuar el nivel de vulnerabilidad en que se encuentran los habitantes del borde costero y por sobre todo mejorar la resiliencia de las ciudades para enfrentar un evento similar al ocurrido el 27F. No obstante esto, la supresión del riesgo de tsunami no es posible de asegurar. SUSTENTABILIDAD: La sustentabilidad constituye un eje de reconstrucción en tres líneas de organización: La primera, en recuperar y limitar la ocupación urbana de áreas sensibles, ganando espacios para la recuperación de sistemas naturales. La segunda, en la implementación de sistemas constructivos que otorguen mayor eficiencia energética a las soluciones habitacionales que forman parte del programa de reconstrucción. La tercera, en la puesta en marcha de conceptos más sustentables en el ámbito de la movilidad urbana. CALIDAD DE VIDA: La calidad de vida es el principio rector de toda planificación urbana, y lo es también en la reconstrucción del borde costero, para lo cual se han identificado junto a las comunidades y los actores relevantes de cada localidad, los factores más incidentes en la calidad de vida local. Estos factores han pasado a formar parte de los objetivos de reconstrucción urbana y se han traducido en indicadores, que se registran y se informan en cada Plan Maestro. PLATAFORMA DE FUTURO: La reconstrucción de la actividad económica y del empleo forman parte de los objetivos de cada Plan Maestro. Esto se entiende como la vocación de cada localidad, para lo cual cada plan debe asegurar una plataforma que permita el desarrollo y emprendimiento de nuevas actividades productivas y de servicio, según las potencialidades de cada localidad. Los Planes Maestros establecen condiciones y lineamientos urbanos coherentes con las oportunidades de crecimiento y desarrollo económico. Principios generales de la reconstrucción 10

  12. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 Quidico - 38° 14.815'S - 73° 29.055'O 2.Diagnostico

  13. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 2. DIAGNOSTICO 2.1 Descripción de la localidad La localidad de Quidíco, que en Mapudungun significa “Agua Solitaria”, se ubica al norte de la localidad de Tirúa, a 60 Km al sur de la Ciudad de Cañete y a unos 200km de Concepción (capital regional). Pertenece a la comuna de Tirúa, cuya población comunal alcanza a 9.664 habitantes y a 2.508 habitantes en la ciudad de Tirúa, según censo INE 2002. Se emplaza en la desembocadura del río Quidíco, a unos 200m de la costa, albergando aproximadamente 1812, las cuales se dedican principalmente a la pesca artesanal y a recolección de algas de orilla. Geomorfológicamente corresponde a una planicie costera con depósitos sedimentarios terciarios, delimitados por una zona de laderas y quebradas en el este, y una zona de playa en el oeste y hacia el sur por el río Quidíco. El área poblada se encuentra aproximadamente a 3mts sobre el nivel mar, nivel que baja en la zona del estero de Quidico, donde actualmente se ubica la población de la Puntilla. En el sector específico de la desembocadura, en ambas riberas, existen refuerzos físicos de gaviones de contención, que han servido para detener y encauzar de mejor manera en cauce fluvial en los meses de invierno. La descripción señalada, provocó que el efecto de la inundación tsunami se acelerara en la desembocadura del río Quidíco, afectando principalmente a las zonas ribereñas. Por otro lado, la cota de nivel del camino ayudó a minimizar el impacto del agua y reducir su velocidad, por lo que de acuerdo a lo indicado, podemos definir dos sectores que se vieron mayormente afectados por el pasado evento del 27F: Imagen esquemática de las áreas afectadas por el tsunami del pasado 27 de Febrero del 2010 12

  14. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 • Sector Borde Río – Desembocadura: En la ribera norte del río Quidíco, el efecto tsunami, destruyó las viviendas, provocando que éstas fueran desplazadas del lugar donde se encontraban emplazadas. En cambio en el sector sur del río, las viviendas fueron inundadas y el sector de ventas de productos del mar fue desplazado y destruido. • Sector Poblado de Quidíco: este sector se vio afectado por la inundación del efecto tsunami, principalmente entre de la ruta P-70 y en la ribera norte del río Quidico, afectando principalmente a viviendas y comercio asociado. • 2.2 Descripción de las entidades destruidas • En el sector Borde Río-Desembocadura, en el área sur del río Quidíco las viviendas inundadas fueron aproximadamente 30 viviendas, las cuales evidentemente quedaron protegidas por el muro de contención efectuado en la ribera sur del río. Por otro lado, la inundación también afectó 2 restaurantes, el sindicato de pescadores, y la zona de embarco y desembarco de productos del mar, donde incipientemente funcionaba un mercado fluvial. • En cambio en el sector del poblado de Quidíco, la inundación afectó principalmente al sector de vista hermosa, donde se ubica el gimnasio municipal, viviendas y comercio asociado. Imagen del daño ocurrido en sectores poblados de la caleta Quidico el pasado tsunami del 27 de febrero 13

  15. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 2.3 Descripción de la infraestructura y conectividad afectada Conectividad Externa La vialidad estructurante de la comuna, integra la localidad de Quidíco a través de la ruta P-70 y la ruta P-160, con la cabecera provincial, la ciudad de Lebu y con la capital regional, la ciudad de Concepción. Dicha vía, a su vez, contempla la conectividad de la localidad con la vecina novena región y su capital, la ciudad de Temuco. Ante el evento del 27 de Febrero, dicha conectividad quedó fracturada en diversos cortes que sufrió la ruta P-160, específicamente en la comuna de Lota, en el acceso a la ciudad de Lota; en la comuna de Arauco, en el puente sobre el río Carampangue y en la comuna de Lebu, donde se presentaron depresiones en la calzada. Como aspecto fundamental en la recuperación de la conectividad de la comuna de Tirúa, el Ministerio de Obras Públicas, a través de la Dirección de Vialidad, contrató directamente a una empresa concesionaria, la cual a través de financiamiento de emergencia reparó la vía e instaló los puentes mecanos necesarios. Cabe indicar que durante los días posteriores al evento del 27F, Quidíco al igual que Tirúa quedó conectado al sistema vial nacional por la novena región, a través de su capital regional Temuco. Imagen del estado de la ruta P – 160 tras el terremoto del 27F 14

  16. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 Conectividad Interna La conectividad Interna de Quidíco se estructura entorno a la vía P-70, que conecta la localidad con Cañete y Tirúa. Dicha vía, si bien es cierto, quedó inundada no presentó problemas de conectividad interna. Por otro lado, la vía costanera que estructura la conectividad en el sector de la Puntilla, presentó sólo inundación, quedando rápidamente habilitada. Infraestructura sanitaria El sistema de Agua Potable en Quidíco funciona a través de un APR (Agua Potable Rural) fiscalizado por la DOH (Dirección de Obras Hidráulicas) y administrado por un Comité de Agua Potable. El sistema de redes de suministro de agua potable quedó averiado y colapsado, generando un desabastecimiento del vital elemento en toda la localidad, el cual fue reparado rápidamente debido a que antes del evento, se había hecho mantención y se había cambiado el estanque de acumulación de agua potable, ubicado en el sector Cura El sistema de Alcantarillado, es a través de soluciones particulares, el cual actualmente esta en estudio, debido a que la Municipalidad de Tirúa, a través de financiamiento Subdere, se encuentra trabajando en un PMB, Plan de Mejoramiento de Barrio, el cual incluiría. Sólo la Población El Esfuerzo, cuenta con una solución colectiva, la cual luego igualmente decanta en una solución particular. Imagen de la ruta costera de Quidico 15

  17. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 Quidico - 38° 14.815'S - 73° 29.055'O 3.Participación ciudadana

  18. Dimensión Actores Método Municipales / Administrativos Regional - comunal Talleres Aproximación a las redes Actores relevantes Focus Group Opinión Afectados Encuestas Abierta Abierto Asambleas Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 3. PARTICIPACION CIUDADANA 3.1. Objetivos del proceso de participación ciudadana La participación ciudadana constituye uno de los elementos más relevantes del proceso de reconstrucción, sin el cual no es posible lograr un objetivo sustentable. Para ello, se estableció un modelo de participación multidimensional, que ha permitido construir y validar con la comunidad cada propuesta expresada en los Planes Maestros. Las instancias definidas para el levantamiento de las voluntades locales en la reconstrucción, permiten afirmar que todos los contenidos de los planes maestros tienen su principal fuente de origen en la comunidad local. Los Planes Maestros han contribuido a ensamblar estas iniciativas, otorgar la factibilidad técnica necesaria y a establecer un programa integrado de acciones. 3.2 Plan de Participación Las convocatorias a los talleres y eventos participativos son encabezadas por el PRBC-18 en coordinación con los representantes técnicos municipales, e incorporan a los actores interesados del ámbito público y privado por lo que se entiende que es necesario contar con la más alta participación de personas. Como plan de participación ciudadana y según lo indicado en la metodología se abordaron los procesos de participación indicados en la figura. Dimensiones,, actores y métodos de participación ciudadana 17

  19. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 • Reuniones de Trabajo • Se realizó un sinnúmero de reuniones con los distintos sectores públicos y algunos privados, para revisar los proyectos determinados por el Plan, con el objetivo de comprometer su colaboración en la postulación de los proyectos al Banco Integrado de Proyectos y obtener así los financiamientos respectivos. Cabe además señalar, que la coordinación para llevar a cabo la gestión de proyectos será permanente hasta concretar las obras planteadas por el Plan Maestro. • Entre los sectores consultados en dichas reuniones de coordinación se cuentan los indicados en la figura. • Evento Participativo • Los eventos participativos tenían la finalidad de detectar cuales eran las necesidades y anhelos de la comunidad con el objetivo de poder incluirlos dentro de la propuesta de master plan. • Estos se realizaron en la Asociación de Pescadores de Quidico y convocaban principalmente a los actores relevantes de la localidad, y a la comunidad en general, quienes exponían su parecer. Estos eventos se realizaron periódicamente con el propósito de mantener informada a la comunidad con respecto a los avances del Plan Maestro. • Exposición • Dentro del proceso de participación se efectuó una exposición del Plan Maestro al Concejo Municipal, cuya finalidad era difundir las ideas planteadas e incorporar los proyectos definidos por la propia municipalidad para su reconstrucción. A esta instancia de participación fue convocado la Contraparte Técnica Municipal, los Concejales y Alcalde de la Comuna. La realización de esta exposición se efectuó el día 14 de Septiembre, en la escuela EloisaGonzáles, donde las principales observaciones se refirieron a: • Analizar la propiedad de terreno donde se emplazaría el Mercado Fluvial • Considerar la ejecución del PMB de Quidico, que se encuentra en etapa de elaboración • Restringir el uso habitacional en el sector de la Puntilla • Sectores consultados para la elaboración del Plan Maestro • Ilustre Municipalidad de Tirúa. • Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región del Bio Bio. • Servicio de Vivienda y Urbanismo, Región del Bio Bio. • Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas. • Corporación Nacional Forestal. • Servicio Nacional de Pesca, Región del Bio Bio. • Secretaría Regional de Planificación. • CODEF • ESSBIO Sectores consultados para la elaboración del Plan Maestro 18

  20. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 • A su vez, dentro de las exposiciones, se realizó el 16 de Agosto del 2010, un Taller de Reconstrucción Cuidadano de Tirúa, en RukaAntuLafken, convocándose a Organizaciones Locales Tirúa y Quidico, Organismos Públicos, Equipo Técnico Municipal, Sector Privado, e instituciones de Apoyo Local (Hogar de Cristo, Misión Jesuita, Servicio País, Equipo Fao). • El principal objetivo fue contar con insumos técnico-ciudadanos, para consolidar en un instrumento estratégico, las principales acciones de reconstrucción en las siguientes problemáticas de trabajo: • Ausencia de Instrumentos de Ordenamiento Territorial • Expansión Urbana, escasez de suelos y vivienda definitiva • Dotación de servicios urbanos adecuados para el turismo • Calidad del agua potable y sistema de tratamiento de aguas servidas • Situación de los recursos naturales afectados por el terremoto • Tratamiento y disposición final de residuos sólidos • Gestión y Organización local para la implementación del plan • Vulnerabilidad energética • Conectividad vial y acceso a telecomunicaciones. • Infraestructura costera • Pérdida de insumos de trabajo de comercio y pesca artesanal • Encuestas • Otro elemento que se utilizó en el proceso de participación fueron las encuestas que se realizaron sobre un universo de 18 personas. Los habitantes de Quidíco fueron consultados de manera aleatoria en la propia localidad. Mediante dichas encuestas, se rescataron ideas relevantes para la comunidad, las cuales fueron incorporadas a través de la formulación de proyectos en la estructura de Master Plan. Fig. 12: Actores presentes durante el Focus Group realizado el 4 de Junio del 2010 19

  21. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 Para la consulta: ¿Qué destino le gustaría para Quídico en el futuro? La comunidad indicó como primera opción ser una localidad Turística Gastronómica con un 67% de preferencia, por lo que el Plan Maestro ha potenciado proyectos que dicen relación con la gastronomía, especialmente la generación de estacionamientos, costanera y equipamiento urbano. Para la consulta: ¿Qué equipamientos priorizaría para la reconstrucción de Quidíco?, aparece con un 25%, la opción de potenciar el comercio, lo que aunque es una iniciativa privada, el plan maestro ha generado los espacios para potenciar la gastronomía del sector. Luego para la consulta: ¿Cuáles de las siguientes iniciativas priorizaría?, la comunidad prioriza la opción de la construcción de una pasarela peatonal sobre el río Quídico, con un 94%, lo que indica la fuerte necesidad de vincular el sector de la Puntilla con el sector de la ruta P-70 (restaurantes). Para la consulta: ¿Qué sistema de transporte priorizaría para la reconstrucción? Los habitantes de Quidíco siguen prefiriendo el transporte público, con un 61% para trasladarse dentro de la comuna, pero también cabe mencionar, que la opción de movilizarse a través de paseos peatonales, con un 22%, aparece como importante por lo que será incorporado al Plan Maestro. Por último para la consulta ¿Cuáles de las soluciones de reconstrucción le parece más adecuado? La comunidad plantea su deseo de seguir viviendo en la localidad de Quidíco, en un sector alto, con un 73% de las preferencias. ¿Qué destino le gustaría para Quidico en el futuro? ¿Qué equipamientos priorizaría para la reconstrucción de Quidico? ¿Cuáles de las siguientes iniciativas priorizaría? ¿Qué sistema de transporte desearía priorizar para la reconstrucción? ¿Cuáles de las soluciones de reconstrucción le parecen más adecuadas? ¿Dónde viviría? 20

  22. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 Quidico - 38° 14.815'S - 73° 29.055'O 4.Plan maestro

  23. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 4. PLAN MAESTRO 4.1 Fundamentos principales El Plan Maestro de Quidíco, basa su acción, en generar condiciones de seguridad para los habitantes de la localidad, mantener y reforzar la actividad productiva pesquero artesanal y por último potenciar las condiciones para el desarrollo del turismo gastronómico en la zona, que incipientemente se daba antes del evento del 27F. Dentro de las iniciativas predominantes se plantea la protección del borde del río Quidíco, mediante la continuación de la construcción de las protecciones fluviales, trabajo que la Dirección de Obras Portuarias se encontraba ejecutando al momento del terremoto recién pasado y el diseño de una franja arbórea de mitigación, en el sector costero, de manera de generar las contenciones necesarias para proteger el sector de la Puntilla. Con respecto al uso residencial, las viviendas destruidas por el evento en el sector de la puntilla, serán trasladadas al sector alto de Relun en Quidíco, con tipología de vivienda tipo. Por último, la mantención y reforzamiento de la actividad predominante de la localidad de Quidíco, se basará en potenciar la actividad turística gastronómica, y por otro lado potenciar la actividad productiva, mediante la construcción de un mercado fluvial en el sector de la Puntilla, con el objetivo de generar un espacio de venta de los productos del mar. 22

  24. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 4.2 Estrategia de desarrollo territorial ESPACIOS PUBLICOS Y EQUIPAMIENTO Como espacio público prioritario, el plan maestro plantea el diseño de un mercado fluvial en la Puntilla de Quidíco. El proyecto plantea generar las condiciones necesarias para la comercialización de los productos bentónicos. Por otro lado, frente al sector gastronómico en la ruta P-70, se ha planteado un espacio urbano que potencie la relación con el borde playa y que genere la integración con el sector de la puntilla A su vez, se ha propuesto mediante el diseño de una franja arbórea, en la desembocadura del río, una barrera de mitigación, la cual sumada a su condición de seguridad tendrá, también, una condición recreativa con la incorporación de una ciclovía. Por último, se plantean dos miradores seguros, los cuales no sólo asegurarían una rápida evacuación de la población, en caso de emergencia, sino también, proporcionarían un espacio público como mirador y recreación. Estrategia territorial de espacio publico y equipamiento 2 1 Parque y espacio publico Zona de costanera Recorrido público Mercado Fluvial Pabellón Cultural Meta 1 2 23

  25. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 TIPOLOGÍA DE BARRIOS Dentro de las tipologías de viviendas a utilizar para la reconstrucción en Quidíco, se ha considerado la reposición de las viviendas afectadas por el evento Tsunami, las cuales deberán alejarse del sector desembocadura del estero Quidico, sector en el cual se contempla bosque de mitigación. Por otra parte, las nuevas viviendas que se construyan desde la ruta P-70 deberán en el futuro ser…… Estrategia territorial para nuevos sectores de vivienda 24

  26. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 PLATAFORMA ECONOMICA La principal actividad económica de Quidíco, radica en la explotación de los productos del mar, lo que sin duda, asociado con el atractivo turístico de la playa y gastronomía, aportaría al resurgimiento de las actividades de la caleta. El Plan considera el reposicionamiento del carácter de la principal actividad económica de la caleta (extracción productos del Mar), donde no sólo se plantea la reconstrucción de lo perdido, sino también, la construcción de un Mercado Fluvial, otorgándole así un valor agregado (turístico) a la actividad primaria Por último, también se plantea el emplazamiento de una Costanera, frente a un sector gastronómico propuesto, la cual potenciaría la incipiente actividad de localidad. Estrategia territorial de medio ambiente y mitigación 2 1 3 1 2 3 Mercado Fluvial Costanera propuesta Sector gastronómico propuesto 25

  27. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 TRASPORTE Y MOVILIDAD La actividad esencial del asentamiento se localiza en el sector de la Puntilla, el cual, el Plan Maestro plantea integrar al sector gastronómico, mediante una costanera peatonal y el reforzamiento de la vinculación vehicular. Por otro lado, se plantea fortalecer 2 vías de seguridad, las cuales vincularían el plano y el sector alto de la localidad, con la finalidad de asegurar vías de evacuación expedita a la comunidad ante un posible evento. Por último, se plantea la construcción de una ciclovía, cual integraría el sector gastronómico con el sector de la Puntilla, a través de un recorrido por la costanera playa. Estrategia territorial para transporte y movilidad Recorrido peatonal Ciclovías propuestas Vías vehiculares existentes 26

  28. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 4.3 Estrategias medio ambientales y de seguridad MEDIO AMBIENTE Y MITIGACION El Plan Maestro para Quidíco, plantea la construcción de un Parque de Mitigación, en el sector de la desembocadura del río, como una barrera mitigadora de un futuro evento. Por otro lado, el Plan Maestro ha impulsado el saneamiento de la infraestructura sanitaria, para lo cual actualmente la Municipalidad se encuentra realizando un Plan de Mejoramiento de Barrio (PMB), que plantea regularizar el APR y generar soluciones colectivas para la evacuación de las aguas servidas. Estrategia territorial medio ambiente y mitigacion Parque de mitigación Costanera Plan de Mejoramiento de Barrio 27

  29. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 PLATAFORMA DE EVACUACIÓN Y SEGURIDAD La condición geográfica en la que se emplaza la localidad, permite una evacuación segura, debido a que a muy pocos metros de la costa es posible encontrar cotas de seguridad. Lo mencionado ha sido potenciado, con dos vías de evacuación que se han planteado, en las calle Relun y calle s/n. Dichas vías de evacuación rematan en dos miradores seguros, los cuales tienen el objetivo de albergar a la comunidad en caso de emergencia. Por último, se ha planteado en conjunto con los organismos de emergencia regional, un plan de evacuación, el cual no sólo involucra las medidas que se deban adoptar en caso de emergencia, sino también, un plan de señalética que indiquen cuales son las vías de evacuación y que medidas se deben tomar para prevenir. Zona de inundación y cota de seguridad Vías principales Vías de evacuación propuestas Miradores seguros 28

  30. PRBC18 4.4 Plan Maestro 9 8 1 2 4 3 6 7 4 7 5 Localidad _ Quidico_ Comuna _ Arauco _ Plan Maestro y principales proyectos de inversión • BOSQUE DE MITIGACION • DISEÑO CONSTRUCCION MERCADO FLUVIAL, • PARQUE COSTANERA QUIDICO • MEJORAMIENTO CALLES OHIGGINS, CAPITAN PASTENE, M. VICUÑA • 5. CONSTRUCCION CICLOVIAS 6. DISEÑO Y EJECUCIÓN PM BARRIO QUIDICO DISEÑO Y EJECUCIÓN ILUMINACION VIA DE EVACUACIÓN CONSTRUCCION PASARELA PEATONAL ESTERO QUIDICO DISEÑO PABELLÓN CULTURAL META Fuente Fotográfica _ José Leniz _ Fecha _ Octubre 2010 _ Coordenadas _ 18H632635.46m E – 5765702.26m S 29

  31. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 4.5 Estrategia de gestión y desarrollo del plan maestro Proyectos Detonantes Para implementar la propuesta del nuevo Plan Maestro para la localidad de Quidico, es necesario conformar una cartera de proyectos estratégicos que incentiven la generación de acciones capaces de desarrollar el sector productivo, social y económico, que luego serán definidos por el instrumento de planificación en concordancia con los anhelos y aspiraciones de la comunidad que la habita. Plan de inversión del Plan Maestro 30

  32. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 Quidico - 38° 14.815'S - 73° 29.055'O 5.Indicadoresde calidad de vida

  33. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 • 5. INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA URBANA • Los indicadores son datos cuantitativos, que corresponden a variables urbanas, que dan cuenta del estándar de calidad de vida de una localidad. Los indicadores nos muestran el nivel de desarrollo de una localidad, en materias relevantes del bienestar de sus habitantes. La selección de ellos es de origen múltiple: por un lado, y lo más relevante, son definidos por las prioridades que la comunidad ha manifestado en los procesos participativos. Por otro lado, se incluyen otros indicadores universales que permiten establecer parámetros de comparación y análisis. • La definición de los indicadores permite construir una herramienta que representa una fotografía del estado actual de la situación urbana. Con ella, es posible observar, medir, comparar y realizar un seguimiento en el tiempo de, cómo incide el crecimiento de la ciudad en la calidad de vida de los habitantes. Como resultado de ello debiera ser posible focalizar las políticas públicas, las decisiones de inversión y las intervenciones urbanas en función de un mejoramiento continuo del hábitat. • La elaboración de estos indicadores de calidad de vida se genera en el marco de un Sistema de Información Geográfica (SIG) para todas las localidades del borde costero que han sido objeto de una intercesión mediante los planes maestros. Su metodología ha sido la integración del catastro territorial con el registro público de datos, esto es: fuentes primarias y secundarias (SII, INE, MINVU, CONAMA, MOP, Municipal), clasificación y procesamiento de datos en un SIG. • Las bases de datos recopiladas y elaboradas, para generar los indicadores de en cada una de las localidades del PRBC 18 son: • CENSO 2002 • CATASTRO MUNICIPAL • SERPLAC 2001 • BASES DE DATOS OBSERVATORIO URBANO MINVU • BASES DE DATOS MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE • BASE DE DATOS CATASTRO BOSQUE NATIVO CONAF • LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN EN TERRENO DEL PRBC 18 • IMÁGENES DE SATELITE PRE Y POST TERREMOTO. 32

  34. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 • Los software utilizados para el procesamiento y análisis de datos e información georreferenciada son: Arc GIS, Auto CAD, Google Earth, Redatam y Excel • Los indicadores de calidad de vida fueron organizados en siete 7 áreas temáticas: • • Ciudad o localidad • • Medio Ambiente • • Movilidad • • Espacios Públicos • • Equipamiento • • Servicios Básicos • • Empleo • Uso de la información territorial para la conformación del catastro de los Planes Maestros • Uno de los componentes utilizados para la elaboración y gestión de los Planes Maestros ha sido el manejo de información territorial para recopilar, cruzar y analizar datos masivos en un modelo de catastro corporativo. Toda esta acción se realizó en el marco del DS N 28 del Ministerio de Bienes Nacionales que crea el Sistema Nacional de Coordinación de la Información Territorial (SNIT), lo que permitió introducir mejoras en la generación de indicadores de calidad de vida. • Por lo tanto para fortalecer la gestión de los Planes Maestros, se torna fundamental la integración entre el catastro territorial de campo y el registro público de datos, en función de los siguientes componentes: • Respetar un único sistema de referencia (wgs 84 huso 18, según SNIT), para generar una Infraestructura de Datos Geoespaciales (IDGE) • Mejorar y establecer procedimientos para la gestión del catastro territorial en el marco de un modelo corporativo regional de datos públicos. • Incorporar I+D en la administración pública, a través del uso de geotecnologías para la gestión del catastro. • Promover la publicación de la información territorial digital en línea para que pueda ser utilizada en distintos propósitos y finalidades, con el afán de mejorar la eficacia y eficiencia en la administración territorial. 33

  35. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 Quidico - 38° 14.815'S - 73° 29.055'O 6.Resumen ejecutivo

  36. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 6. Resumen Ejecutivo El terremoto de la madrugada del 27 de febrero de 2010 provocó perdidas de vidas humanas, destruyó infraestructura, patrimonio laboral y familiar de miles de personas. El tsunami que acompañó al sismo, asoló severamente a las comunidades urbanas del borde costero de la región, borrando en gran parte, la huella urbana de estos poblados. El PRBC, a través de los Planes Maestros, atiende de manera focalizada la reconstrucción de la localidad de Tirúa, doblemente castigada por estos eventos, tanto el Terremoto como Tsunami. Así, el Plan Maestro de Tirúa, se entiende como una guía para la toma de decisión en el desarrollo de la localidad, el cual se sustenta en la reconstrucción Social, Económico y de Infraestructura, siempre teniendo como objetivo principal, la seguridad del patrimonio familiar y humano. Estrategia de Desarrollo Territorial La estrategia de desarrollo territorial para Quidico incorpora las variables de: Espacios Públicos y Equipamientos, para las cuales el Plan Maestro proyectado propone un Bosque de Mitigación en la desembocadura del río Quidíco, y de entregar una zona de área verde comunitaria antes inexistente. Para la variable de Tipología de Barrios, de se propone ubicar estratégicamente la población en una zona de mayor seguridad (en cuanto a cota y distancia a la costa), en cambio para el sector de la Puntilla Las viviendas a construir deberán ser Tsunami Resistentes. En cambio, para la variable de Plataformas Económicas, se propone potenciar el sector turístico-gastronómico ubicado en la ruta P-70 y el sector productivo mediante la construcción de de un mercado fluvial en el sector de la Puntilla. Finalmente, la variable de Transporte y Movilidad, se plantea la construcción de una nueva vía costanera, reforzando la relación geográfica con la costa y el río, facilitando además la accesibilidad. 35

  37. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 Estrategia de Seguridad y Mitigación MEDIO AMBIENTE y MITIGACIÓN Se plantea la construcción de un Bosque de Mitigación, el cual tendrá la finalidad de amortiguar el impacto de un evento Tsunami. Se propone también el mejoramiento del sistema sanitario, mediante el desarrollo de un PMB que la municipalidad se encuentra administrando. PLATAFORMA DE EVACUACIÓN y SEGURIDAD Se ha definido el diseño de dos vías peatonales de evacuación, capaces de trasladar a la comunidad directamente desde el poblado a los sectores altos del entorno cercano. Lo indicado, se suma a la estrategia operacional y comunicacional trabajada con la comunidad y las autoridades locales, de manera de generar las acciones pertinentes a seguir ante el impacto de un nuevo evento similar al ocurrido el 27 de Febrero pasado. Estrategia Gestión y Desarrollo del Plan Maestro OBRAS URBANAS DE MITIGACIÓN DE RIESGO. Se ha definido como prioritario, la construcción de todas las medidas de mitigación que aseguren la habitabilidad de la localidad de Quidico, para lo cual se ha propuesto la construcción de una costanera y un muro de contención hacia la costa. A su vez, se ha planificado el diseño de un Bosque de Mitigación en el sector más expuesto de la desembocadura del rio Quidico. SOLUCIONES HABITACIONALES Para las familias cuyas viviendas se vieron afectadas por el efecto Tsunami, se ha propuesto la construcción de viviendas en un nuevo sector habitacional, ubicado al oriente sobre una cota más alta, con una superficie aproximada de 4há. Estas viviendas responderán, por estar en una zona segura de construcción, a la tipología de Vivienda Tipo SERVIU (subsidios regulare). 36

  38. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 Situación Existente y Cambios Esperados La localidad de Quidíco, que actualmente se encuentra sin Plan de Ordenamiento Territorial, y cuyo emplazamiento y consolidación se da en una estructura urbana dispersa está ligada fuertemente a la actividad pesquero artesanal y a la incipiente actividad gastronómica, se vio fuertemente afectado por el evento Tsunami, sobre todo en el área de la desembocadura del río Quidíco, donde la mayoría de las viviendas se vieron destruidas y dañadas. Sumado a la elevación de la placa continental, provocando el embancamiento del Río Quidíco, impidiendo que desemboque normalmente en el mar. Ante el escenario descrito, se propone entonces, por un lado, la mitigación de los efectos de tsunamis mediante construcción de un bosque de mitigación y por otro la relocalización de las familias afectadas a sectores denominados como seguros. Con respecto a la actividad productiva, se propone potenciar la actividad pesquera y la actividad Turística asociada, a través de la construcción de un mercado fluvial y el refuerzo del sector de restaurantes a lo largo de la costanera propuesta. 37

  39. Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC18 Quidico - 38° 14.815'S - 73° 29.055'O 7.Anexos

  40. PRBC18 7.1. Listado de reuniones participativas realizadas 40

  41. PRBC18 7.2. Encuesta de participación 41

  42. PRBC18 7.3. Resumen ejecutivo FocusGroup • FOCUS GROUP • QUIDICO • Viernes 02 de Junio 2010 • SEDE SINDICATO PESCADORES 1 • Hora: 15:30 HRS • PARTICIPANTES: • 20 personas • SITUACIÓN ANTES DEL 27 DE FEBRERO • Áreas verdes > no hay. • Alcantarillado > por fosas, incluso restaurantes. Proyecto de alcantarillado ya está en etapa de diseño por SUBDERE para postularlo a PMB, existiría problema con terreno. • Agua potable > APR. • Gimnasio municipal no se ocupa. • SITUACIÓN DESPUÉS DEL 27 DE FEBRERO • Proyecto costanera > potenciaría sector Turismo, Comercio y empleo al mismo tiempo. • Educación > generar convenios con organizaciones internacionales para enseñanza de inglés para mejorar competitividad de escuela y liceo. • Gastronomía > existen 6 restaurantes relevantes, necesitan áreas de estacionamiento y costanera mas amplia a la manera de Lenga, con recorridos peatonales y zonas de permanencia. • Turismo > Lago con interés en estrategia de desarrollo. Potenciar, además, cadena productiva pesquera, desde extracción a venta. Se solicita por parte de comunidad intervención frente a SERNAPESCA para que autorice y entregue ‘zarpe’ y ‘desembarque’ en caleta de Quidico. • Sector Puntilla > mejorar viviendas y limpieza. • Sector playa > rompeolas que apacigüe oleaje para poder salir a pescar tranquilamente. • Se solicita a DOP dragar río para remover embarcaciones 42

  43. PRBC18 7.4. Informe de Sernageomin EFECTOS GEOLÓGICOS DEL SISMO DEL 27 DE FEBRERO DE 2010: ÁREA COSTERA DE TIRUA-QUIDICO, REGIÓN DEL BIOBÍO (INF-BIOBIO-08) Fecha : 10 de marzo de 2010 Asistencia realizada por: Paul Duhart, Carolina Jara, Daniel Páez y Alejandro Ramos. ANTECEDENTES Diversos medios de comunicación, oficiales y de prensa, destacaron que durante las horas siguientes al sismo del 27 de febrero de 2010, ocurrieron tsunamis en diferentes localidades a lo largo de la costa, principalmente, de las regiones del Maule y Bio Bío. Entre los poblados costeros del extremo sur de la Región del Bio Bío, fueron reportadas, entre otras, la ocurrencia de tsunamis en Tirúa y Quidico, durante la madrugada de aquel día. Además, se desconocían los efectos del sismo en laderas de cerros y suelos de fundación de ambas localidades. En consecuencia, fue realizada una visita en terreno el día 09 de marzo de 2010, que incluyó ambas localidades. OBSERVACIONES Tirúa De acuerdo con consultas realizadas a algunos pobladores, el movimiento sísmico no detonó remociones en masa ni deformaciones evidentes en los alrededores de Tirúa, lo cual fue constatado en terreno, y solo algunas escasas construcciones resultaron con daños estructurales producto del movimiento sísmico. El mayor efecto del sismo ocurrió debido a los tsunami, ocurridos en la madrugada del día 27.02.10 y en condiciones relativamente favorables tendientes a la bajamar, que se adentró en la desembocadura del río Tirúa. Según observaciones realizadas en el sector de la Puntilla (lado sur de la desembocadura), una ola principal (ocurrida entre las 04:15 y 04:30 A.M.), con una altura estimada en 10 m, proveniente del N-NW, habría impactado en los cerros de este sector y desviándose hacia el E, remontando aguas arriba del río Tirúa, aunque con una altura estimada en 5 m, la cual alcanzó sectores poblados del SW de Tirúa. El tsunami se internó, poco más de 1 km aguas arriba del río homónimo, resultando totalmente destruidas y severamente dañadas propiedades e instalaciones privadas y estatales. Los sectores más afectados fueron entre la costanera y calle Guerrero (E-W), y entre el Galpón de Pescadores Artesanales de Tirúa y la calle Atahualpa (N-S). Además, fueron inundadas y parcialmente dañadas, propiedades entre las calles Guerrero y Arturo Prat. También, resultaron averiadas algunas propiedades localizadas en el acceso sur del puente Tirúa. Asimismo, resultaron destruidas en forma total o parcial, embarcaciones de pescadores artesanales y vehículos particulares. De acuerdo a lo observado en la localidad, se estima que la intensidad del sismo en la escala de Mercalli había sido entre VII y VIII, mientras que el tsunami asociado habría alcanzado una intensidad IV de acuerdo con la escala modificada de Sieberg y adoptada por el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada (SHOA). 43

  44. PRBC18 Quidico De acuerdo con consultas realizadas a algunos pobladores, el movimiento sísmico no detonó remociones en masa ni deformaciones evidentes en los alrededores, lo cual fue comprobado e terreno, resultando solo algunas escasas construcciones con daños estructurales producto del movimiento sísmico. El mayor efecto del sismo también se relacionó con los tsunamis asociados, ocurridos en la madrugada del 27.02.10, los cuales se adentraron a lo largo del río Quidico. Según observaciones realizadas en el sector del Balneario La Puntilla (lado sur de la desembocadura), una ola principal con altura estimada en 4 m, proveniente del N-NW habría impactado en los cerros de este sector, encauzándose hacia el río Quidico, aunque con una altura estimada de 2 m, la cual afectó en forma leve algunos sectores poblados. El tsunami se habría internado unos 100 m aguas arriba, destruyendo algunas viviendas y afectando, en forma parcial, el muro de contención de mareas. De acuerdo a lo observado en la localidad, se estima que la intensidad del sismo en la escala de Mercalli fue entre VII y VIII, mientras que el tsunami asociado habría alcanzado una intensidad III de acuerdo con la escala modificada de Sieberg y adoptada por el SHOA. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El área costera reconocida no presenta efectos geológicos-estructurales ni de suelos de fundación adversos significativos asociados con el sismo del 27.02.10. Preliminarmente, la fundación de las localidades costeras visitadas, sobre un delgado espesor de suelo desarrollado en rocas metamórficas con foliación subhorizontal, resultó en una atenuación de sus efectos. Los impactos, se han expresado, básicamente, en los tsunami que afectaron ambas localidades, con daños severos en algunas construcciones y bienes. Al igual que en otras zonas costeras, es necesario generar una zonificación del peligro geológico que permita establecer medidas de mitigación adecuadas y definitivas para la reducción del riesgo. Esto incluye monitoreo, alerta temprana, planes de evacuación y planificación del territorio. PD/CJ/DP/AR SERNAGEOMIN 10/03/2010 44

  45. PRBC18 7.5. Cartas de asoleamiento Diciembre 8am Diciembre 12am Diciembre 18am Junio 9am Junio 12am 45

  46. 46 7.6. Informe de riesgos UBB

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