Gobernanza de la Tierra: Sistemas de Monitoreo y Indicadores

1. Gobernanza de la Tierra: Sistemas de Monitoreo y Indicadores II Conferencia regional ILC América Latina Lima Perú 21-23 Octubre 2009

2. Gobernanza de la tierra • Gobernanza es el sistema de valores, políticas y instituciones a través de las cuales la sociedad gestiona su asuntos económicos, políticos y sociales interactuando dentro y entre estado, sociedad civil y sector privado. Gobernanza de la tierra se refiere a las reglas, procesos y organizaciones a través de las cuales se toman decisiones con respecto al acceso a la tierra, su uso, la forma de concretar estas decisiones y la forma con la cual los distintos intereses que compiten son gestionados/acomodados (“Towards good land governance” FAO Land tenure Policy Series - Borrador)

3. Democratización de la tierra • En su expresión mejor la gobernanza de la tierra es un esfuerzo entre muchos actores • Incremento del reconocimiento de formas flexibles y sistemas múltiples de tenencia de la tierra en un numero creciente de legislaciones • Papel favorable de los procesos de descentralización – procesos/pactos territoriales • Rol creciente de la “ciudadanía activa” en el marco de la gobernanza de la tierra y solicitud para que distintas visiones se reflejen en al formulación y implementación de políticas

4. Información sobre tierra y territorios • La consecuencia de un incremento de la democracia en la gobernanza de la tierra implica que distintos actores quieran colectar y acceder a información vinculada a los derechos a la tierra y a los territorios para fortalecer el impacto de sus trabajos.

5. Disponibilidad de data • Sistemas de monitoreo de derechos a la tierra y territorio son bastante recientes en el ámbito de los derechos y del desarrollo. • Escarzas disponibilidad de información. La que existe es difícilmente comparable en términos temporales y espaciales • Escasez de datos de vinculen el acceso a la tierra con la existencia de la pobreza o condiciones de exclusión social y/o cultural.

6. Land Reporting Initiative • La idea fue lanzada en 2004 ECOSOC • Indicador común de tierra • Reconocimiento que iniciativas de monitoreo al interior de ILC pueden tener distintos objetivos

9. Land Reporting Initiative • El propósito es asegurar la colección de evidencias sobre las condiciones de acceso y seguridad de los derechos a la tierra para pobres y grupos vulnerables y asegurarse que estas evidencias tengan un impacto sobre políticas y reformas

10. Objectivo • Fortalecer acciones de cabildeo y influencia en políticas agrarias a niveles nacional, regional y internacional en favor de los pobres a través de la colección de evidencias que demuestren donde existan casos de exclusión debidos a marcos y practicas existentes y el impacto de esta exclusión en sus sistemas de vida.

11. LRI y sus 4 componentes: • Land Watch and Land Monitoring Toolkit: Servicio para apoyar organizaciones de sociedad civil y sistemas con múltiple actores para monitorear asuntos de tierra y territorios así como ofrecer apoyo metodológico para fortalecer un ambiente favorable a intercambios entre organizaciones de sociedad civil. • Land Portal: recursoInternet sobre temas de gobernanza de la tierra; un instrumento para facilitar el intercambio y acceso de información. Encentrado sobre perfiles país; incorpora funciones wiki para facilitar actualización directa por miembros y socios de ILC. • Country Reports: instrumento para facilitar información y para catalizar diálogos políticos inclusivos entre distintos actores a nivel nacional. • The Global Land Report: Publicación para llevar a la atención de la arena internacional los temas más importantes en el marco de la gobernanza de tierra y territorios. Alimentándose por las otras componentes de LRI, incorporará datos cuantitativo y cualitativo sobre sistema de gobernanza (bienal y temático).

12. Conclusiones • Monitorear derechos a la tierra y territorios es importante y importa. La buena gobernanza de la tierra tiene que verse como un asunto de gobernanza democrática. • La diversidad de enfoques en sistemas de monitoreo refleja la diversidad de funciones y propositos • Hay la oportunidad de construir en pluralidad y complementariedad • Indicadores actuales no logran medir impactos sobre reducción de la pobreza y cambios cualitativos de vida • Desafiar los sistemas con análisis cualitativas • Monitorear es parte integrante del buen gobierno de la tierra y se tiene que promover como tal.