Especialización en Gerencia del Medio ambiente Economía y Proyectos Ambientales

1. Especialización en Gerencia del Medio ambiente • Economía y Proyectos Ambientales • Profesor: Jhon James Mora • Conceptos • Externalidades • Nivel eficiente de emisiones: Normas y Tasas • Permisos negociables • Reciclaje • Derechos de propiedad • Recursos de propiedad común • Bienes públicos: Eficiencia

2. Productores / consumidores • Positivas: la acción de una parte beneficia a otra. • Negativas: La acción de una parte perjudica a otra. • EXTERNALIDADES NEGATIVAS • Los costos marginales sociales MSC son mayores que los costos privados marginales MC. El costo marginal externo = MSC -MC P MSC Oferta = MC P1 Entre más produce la firma más daño se produce MEC q* q1 q

3. MSC P Oferta = MC P* P1 MEC Demanda Q* Q` Desde el punto de vista social la producción eficiente se da cuando el precio del producto es igual al costo marginal de producción. O, cuando el beneficio marginal de una unidad adicional de producción de la industria es igual al costo de producción.

4. Externalidades positivas: Los beneficios marginales sociales MSB son mayores que los Beneficios marginales privados. La diferencia es el beneficio marginal externo. Valor MSB Demanda P1 =MC P* MEC q1 q* Nivel de reparación

5. Nivel eficiente de emisiones $ por unidad de emisión Costo marginal social de emisión Costo marginal de abatimiento: Costo adicional que le representa a la empresa reducir la contaminación. Nivel de emisión

6. NORMAS Y TASAS PARA OBTENER UN NIVEL EFICIENTE DE EMISIONES $ por unidad de emisión CMSE Norma:Limite legal a la cantidad de contaminantes que una empresa puede producir CMA Tasa:impuesto sobre cada unidad emisión de la empresa P* N* Nivel de emisión

7. ¿Qué es preferible: Una norma o una tasa? • Cuando la información es limitada, la autoridad puede establecer una única tasa sobre las emisiones. Suponga que es de U$ 3 entonces la firma 1 reduce su nivel de emisión a 8 y la firma 2 a 6. En términos globales se redujo la emisión a 14 unidades. Si se estableciese una norma de 7 unidades a cada empresa, la primera lo hace a un mayor costo mientras la segunda se beneficia. CM1 U$ por unidad de emisión Aquí se prefiere la tasa a la norma CM2 3.75 3 2.5 6 7 8 14 Nivel de emisión

8. Cuando la curva de costo social marginal es muy inclinada y la curva de costo marginal individual es plana el costo de no reducir las emisiones es elevado. Aquí el colocar una tasa por emisión, por ejemplo de 7 aumenta los niveles de emisión. Por esta razón es preferible una norma U$ por unidad de emisión CMSE Aquí se prefiere la norma a la tasa 8 7 CMA Nivel de emisión 8 16

9. PERMISOS NEGOCIABLES • Cada permiso delimita la cantidad de contaminante que se puede emitir. • Se establece un mercado de permisos Suponga que existe la empresa A y B. El gobierno determina que la contaminación debe limitarse a 2 unidades y decide vender permisos para este rango. Cada empresa tiene la siguiente elección: O compra los permisos para contaminar según su nivel de producción o paga el costo de eliminar su contaminación. Sí la empresa A no compra los permisos tiene que pagar U$4 para limpiar la primera unidad y u$ 6 para limpiar la segunda unidad. La empresa B tiene un costo marginal más alto y deberá pagar U$6 por la primera unidad y U$ 8 por la segunda. De la forma siguiente:

10. Costo Costo A 8 B 8 6 4 4 1 2 Nivel de emisión 1 2 Nivel de emisión La mejor solución para la sociedad consiste en reducir la contaminación total a 2 unidades por la menor cantidad de dinero. Sí la sociedad exige a la empresa B eliminar su propia contaminación el costo será de U$14. Pero sí le exige a A reducir su contaminación el costo tan solo será de U$10.

11. De esta forma el costo sería de U$ 10 y se le podría permitir a la empresa B que siguiera contaminando. Este es el resultado que se obtiene con el sistema de permisos negociables: • El gobierno subasta los dos permisos de contaminar y tanto A como B participan de la subasta. • La licitación continua hasta que ninguna empresa ofrece más. • La empresa A ofrecerá hasta U$10. A partir de U$10 deja de ofrecer pues le sale más rentable eliminar su propia contaminación. • La empresa B tiene un costo de disminución de contaminación de U$ 14 por lo que ofrecerá hasta U$ 14. Pero B no tiene que hacer necesariamente una oferta de U$ 14 pues A se retira antes. B obtiene los dos permisos cuando paga U$10 o más. • La contaminación se reduce en 2 unidades pues se le obliga a A que reduzca su emisión y se le permite a B que siga contaminando.

12. RECICLAJE • O debe existir una cultura • O deben generarse los incentivos económicos para hacerlo Incentivo: el deposito reembolsable. Se paga un deposito inicial al dueño de la tienda cuando se compra el producto vendido en un envase de vidrio. Este deposito se devuelve cuando se retorna el envase a la tienda o a un centro de reciclaje Costo CMA + reembolso por unidad CMSE Costo marginal del reciclaje CMA Desechos

13. DERECHOS DE PROPIEDAD Son normas legales que describen lo que pueden hacer los individuos o las empresas con su propiedad. Teorema de COASE: Cuando las partes puede negociar sin costo y para su mutua conveniencia, el resultado que se da es eficiente sin importar la forma en que se especifiquen los derechos de propiedad. RECURSOS DE PROPIEDAD COMUN Cuando hay una externalidad generalmente se usa el recurso sin pagar. Por consiguiente es probable que se use el recurso en exceso. Ejemplos: Agua, pesca, aire.

14. BIENES PUBLICOS • No rivales en el consumo: cuando el costo marginal de ofrecerlo a un consumidor es cero. Los consumidores adicionales no aumenta el costo. Autopista, televisión publica, defensa. Sí el consumo de una persona impide el consumo por otra persona. • no exclusivos: Si no se puede evitar que las personas lo consuman. • Cuando el bien es no rival y no exclusivo proporciona un beneficio a un costo marginal de cero.

15. Beneficios D2 CMA DP2 D = D1 + D2 DP1 D1 q* q EFICIENCIA Y BIENES PÚBLICOS Cuando se trata de bienes públicos se debe preguntar que tanto valoran las personas una unidad adicional de producción. Es decir cual es su disponibilidad a pagar por usar el bien. El beneficio marginal se obtiene al sumar las disponibilidades de todas las personas que gozan el bien: “La cantidad eficiente es aquella en la que el beneficio marginal para la sociedad es igual al costo marginal”