EESTI MAAOMAVALITSUSTE LIIT

2. EESTI MAAOMAVALITSUSTE LIIT • KOHALIKU OMAVALITSUSE ÜKSUSTE LIITUDE SEADUS • § 3. Üleriigiline kohaliku omavalitsuse üksuste liit • (2) Üleriigilise liidu võivad ühiselt asutada • üle poole Eesti kohaliku omavalitsuse üksustest või kohaliku omavalitsuse üksused, kelle elanike arv kokku moodustab rahvastikuregistri andmete alusel üle poole Eesti elanike arvust. • EMOLi liikmeid seisuga 02.04.2008 155 valda Eesti Maaomavalitsuste Liit

3. EMOLi AJALUGU • Eesti Maaomavalitsuste Liit on asutatud 20. novembril 1921.a. • 1989. aastal algas kahe omavalitsusliidu, Eesti Linnade Liidu ning Eesti Maaomavalitsuste Liidu, tegevuse taastamine (taastamise koosolek 29.septembril 1990.a), • 6. novembril 2002.a võeti vastu “Kohaliku omavalitsuse üksuste liitude seadus”, • 14. novembril 2003.a EMOLi Maapäev Paides, kinnitati “Kohaliku omavalitsuse üksuste liitude seadusele” vastav liidu uus põhikiri Eesti Maaomavalitsuste Liit

4. EMOLi JUHTIMINE • Maapäev Liidu kõrgeim organ - liikmete esindajate üldkoosolek – Maapäeva koosseisu kuulub iga liikme kaks esindajat. Igale esindajale määratakse asendaja; • Volikogu Liidu volikogu liikmed nimetatakse liidu liikmete esindajate poolt ja hulgast maakonniti, arvestusega kaks esindajat igast maakonnast. Maapäeval valitud liidu esimees ja aseesimehedkuuluvad volikogu koosseisu. • Juhatus Liitu juhib ja esindab 10-liikmeline juhatus, mille koosseisu Kuuluvad liidu esimees, kaks aseesimeest ja 7 juhatuse liiget. Esimees, aseesimehed ja teised juhatuse liikmed valitakse Maapäeval esindajate hulgast. Eesti Maaomavalitsuste Liit

5. EMOLi EESMÄRGID EMOLi eesmärk on demokraatliku, detsentraliseeritud ning subsidiaarsusprintsiibile vastava ühiskonnakorralduse edendaminening kohalike omavalitsuste (KOV) jõuline esindamine. • Demokraatlik ja stabiilne, mõistlik ja otstarbekas, toimiv ja jätkusuutlik ning terviklik kohaliku ja regionaalse halduse süsteem. • Omavalitsusliitude arvestatav positsioon poliitilisel maastikul. • Tugevad ja toimetulevad omavalitsused Eestis. • EMOLi liikmete rahulolu. Eesti Maaomavalitsuste Liit

6. EMOLi TEGEVUSED 1 Ühistegevuse kaudu kohaliku omavalitsuste üldisele arengule kaasa aitamine, oma liikmete esindamine ja nende ühiste huvide kaitsmine, samuti liikmete vahelise koostöö edendamine, välissuhtlemise võimekuse toetamine. Ülesannete paremaks täitmiseks võimaluste loomine • Omavalitsusliitude Koostöökogu ,läbirääkimised Vabariigi Valitsuse ministeeriumidevahelise komisjoniga, mille tulemusena on igal aastal kohalike omavalitsuste tulubaas ja eelarved tervikuna kasvanud; Kohalike omavalitsuste tulubaas ja areng • Taotletakse kohalike omavalitsuste poolt osutatavate avalike teenuste kaardistamist, teenuste mahu- ja kvaliteedistandardite väljatöötamist nende maksumuse hindamiseks, eesmärgiga tagada omavalitsuste tulubaasi piisavad ja stabiilsed vahendid, st et keskvalitsuse ja omavalitsusüksuste funktsioonide jaotuse samaks jäädes ei väheneks järgnevatel perioodidel valitsussektori siseselt omavalitsusteüksuste tulude osakaal võrreldes riigieelarvega. Eesti Maaomavalitsuste Liit

7. EMOLi TEGEVUSED 2 Omavalitsuste ülesannete täitmise kindlustamiseks, elu - ja ettevõtluskeskkonna arendamise soodustamiseks kohalikes omavalitsustes kostöös riigiga osaleb EMOL • läbirääkimiste töörühmades : maa- ja keskkonnapoliitika, hariduse- ja kultuuripoliitika, rahandus- ja maksupoliitika, sotsiaalpoliitika, transpordi –ja sidepoliitika. Nende valdkondade poliitika kujundamisel ja seadusandluse kaasajastamisel; • enam kui 50. komisjonis : Leader - meetme; KOIT kava ; Lasteaia kohtade ; EL Kalandusfondi rakenduskava; KOFS; Õppenõustamise arendamine; rahvaloenduskomisjon, liikluskomisjon jne Tõhusa välissuhtluse edendamine ja kohalikes omavalitsustes kaasaegse infoühiskonna loomine ja arendamine püütakse lahendada läbi erinevate projektide, Norra – EMP regionaalarengu toetusskeemi kaudu. Eesti Maaomavalitsuste Liit

8. EMOLi TEGEVUSED 3 Linnade- Valdade päevad ja Sõprusomavalitsuste kokkutuleku Soome - Eesti – Läti korraldamine. • Riigi ja kohalike omavalitsuste poolt pakutavate avalike teenuste süsteemi korrastamine ja optimeerimine ning nende teenuste kättesaadavuse tagamine. • Riigi ühtlane regionaalne areng, tasakaalustatud ja optimaalne riiklik ja omavalitsuslik regionaalne juhtimine. • Demokraatlike otsustusmehhanismide loomine regionaalse arengu kujundamiseks maakondlikul tasandil. Maakondade arengu ja ühtse toimimise tagamine. • Kohaliku omavalitsuste ülesannete, mille täitmine ei ole otstarbekas ühe omavalitsuse piires, täitmise kindlustamine ja kvaliteetsete avalike teenuste pakkumine omavalitsuste koostööorganisatsioonide (maakondlike liitude ) baasil. Eesti Maaomavalitsuste Liit

9. EMOLi TULEVIKUVISIOON Kahe üleriigilise omavalitsusüksuste liidu Eesti Linnade Liidu ja Eesti Maaomavalitsuste Liidu ühinemine üheks üleriigiliseks omavalitsusüksuste liiduks! Eesti Maaomavalitsuste Liit

10. EMOLi BÜROO Omavalitsusliitude büroode töötajad on avalikud teenistujad. EMOL’i büroos on 7 palgalist teenistujat, et täita liidu organite poolt vastuvõetud otsuseid ja esindada liidu liikmete huve. • EMOLi tegevdirektor Ott Kasuri • Juhib büroo tegevust, esindab bürood ja liitu tervikuna oma pädevuse piires, informeerib avalikkust EMOLi tegevusest, jne. • EMOLi nõunik Sirje Ludvig • EMOL liikmete tegevuse kooskõlastamine, EMOL büroo igapäevane asjaajamine ja dokumendihaldus, EMOL juhatuse ja volikogu koosolekute ettevalmistamine, korraldamine ja protokollimine, EMOLi moodustatud komisjonide ja töögruppide töö tagamine, teabe ja materjali kogumine ning levitamine liikmete hulgas, osalemine EMOLi poolt algatatud ühisprojektides, EMOLi poolt algatatud projektide koordineerimine jne. • EMOLi õigusnõunik Tiina Üksvärav • EMOL-le kooskõlastamiseks esitatud õigusaktide eelnõude ja EMOLi liikmete poolt esitatud  õigusaktide vastuvõtmist, muutmist, täiendamist puudutavate ettepanekute analüüs, arvamuse koostamine ning esitamine, EMOLi juhtkonna õigusalane nõustamine kohalikku omavalitsust puudutavates küsimustes, vajadusel osalemine EMOLi komisjonide ja töögruppide töös jne. Eesti Maaomavalitsuste Liit

11. EMOLi BÜROO • EMOLi haridus-ja sotsiaalnõunik Taimi Saarma • Hariduse- ja sotsiaaalvaldkonna poliitika jälgimine, EMOL’ile kooskõlastamiseks esitatud hariduse-ja sotsiaalvaldkonna eelnõude analüüs ja ettepanekute esitamine, haridus-ja sotsiaalvaldkonna töörühmades osalemine ja liidu esindamine, EMOLi juhtkonna nõustamine hariduse-ja sotsiaalvaldkonna küsimustes jne. • EMOLi rahandusnõunik Märt Moll • Riigi üldise ja omavalitsustele suunatud fiskaalpoliitika jälgimine, EMOLi tööks vajalike andmebaaside väljatöötamine, haldamine, analüüsimine, majandus-, raamatupidamis-, finants-, strateegilise ja muu informatsiooni kogumine omavalitsussektori tulude planeerimiseks ja EMOLi juhtimisotsuste langetamiseks, omavalitsussüsteemi kohta oleva arv- ja statistilise informatsiooni koondamine ja selle ettevalmistamine töötlemiseks, Eesti omavalitsusüksuste tulubaasi, erinevate tulu- ja kululiike analüüs, ettepanekute esitamine omavalitsuste tulubaasi ja eelarvete tasandamise süsteemi korrastamiseks ja täiendamiseks, rahanduse-, ja koostöökogu ning IKT valdkonna töörühmades osalemine ja liidu esindamine nendes, juhtkonna nõustamine KOV finantseerimise küsimustes, jne; Eesti Maaomavalitsuste Liit

12. EMOLi BÜROO • EMOLi välissuhete nõunik Sille Paas ja Sophie Eleanor Lloyd Williams – (osalise koormusega) • osalemine rahvusvahelise koostöö korraldamises EMOLi büroo, -juhtorganite ja -liikmetega ning ELLi ja teiste sise- ja välisriiklike koostööpartneritega; • EMOLi raamatupidaja Ene Millert • EMOLi raamatupidamise jooksev korraldamine; • Osalemine EMOL’i eelarve koostamisel ja selle jooksva täitmise jälgimisel, aruandluse koostamine ning juhtkonna nõustamine raamatupidamisalastes küsimustes, jne. Eesti Maaomavalitsuste Liit

13. BÜROO ÜLESANDED • Koondada kohaliku omavalitsuse üksusi nende ühiste huvide ja õiguste väljendamiseks, esindamiseks ja kaitsmiseks. • Kaasa aidata omavalitsusliku haldussüsteemi arendamisele ja tugevdamisele demokraatia ning võimu detsentraliseerimise põhimõtete alusel lähtudes elanike õigustatud vajadustest ja huvidest ning arvestades kohaliku omavalitsuse üksuste arengu iseärasusi. • Korraldada ja edendada kohaliku omavalitsuse üksuste ja maakondlike omavalitsusliitude vahelist koostööd ja ühistegevust. • Esindada liitu kuuluvaid kohaliku omavalitsuse üksusi kui tervikut suhetes riigiorganite, teiste isikute ja rahvusvaheliste organisatsioonidega. • Teha koostööd teiste kohaliku omavalitsuse üksuste liitude ja ühendustega. • Pöörduda oma liikmete ühiste huvide kaitsmiseks kaebusega halduskohtusse. • Täita vastavalt seadusele muid ülesandeid. Eesti Maaomavalitsuste Liit

14. EESTI MAAOMAVALITSUSTE LIIDU2008. AASTA TEGEVUS KOOSTÖÖ : • Omavalitsuste e-teenuste portaali ekraanivisandid Jaanek Oja, Jawilla Software OÜ • KOV volikogu/valitsuse infosüsteem • Universaalne kodulehekülje haldussüsteem kohalikule omavalitsusele • KOV-i ehitusvaldkonna e-Teenused Henri Pook, Jõgeva Maavalitsus Agu Kivimägi, AS Andmevara • Kohalike omavalitsuste õigusaktide register Riina Vende , AS Andmevara • KOV blankettide standardimine Agu Kivimägi, AS Andmevara PROJEKTID : • KOV IKT projekt “ AIPide ja WiFi alade arendamine “ Jaan Lõõnik EMOL , SIM, EAS • EMOL-i välissuhtlemisalase võimekuse parendamine Sirje Ludvig EMOL nõunik. Eesti Maaomavalitsuste Liit

15. EESTI MAAOMAVALITSUSTE LIIDU2008. AASTA VÄLISTEGEVUS • koostöö ELLi ja EMOLi Brüsseli esindusega, suhtlemine välisriikide suursaatkondade, rahvusvaheliste organisatsioonide ja ettevõtete esindajatega, välisministeeriumi ja teiste rahvusvaheliste keskustega, rahvusvahelise kirjavahetuse vahendamine koostöös büroo teiste ametnikega, ametlike delegatsioonide välisvisiitide korraldamine ja välisriikidest • EMOLisse saabuvate ametlike delegatsioonide vastuvõtmise korraldamine, teenistujate välisriikidesse komandeerimisega seotud küsimuste lahendamisele kaasaaitamine, liikmete välisriikidesse komandeerimisega seotud küsimuste lahendamine, muude tema võimkonda jäävate küsimuste lahendamine ning juhtorganite temale pandud või teenistuskohast tulenevate ülesannete täitmine, välisriikidest saabuva informatsiooni ja kirjade haldamine, vajadusel tõlkimine, levitamine, vastamine, väliskoostööd ja partneriotsinguid kajastava materjali ettevalmistamine kodulehele riputamiseks, ühenduse pidamine teiste omavalitsusliitudega ja nendega koostöö arendamine, • EMOLi osalemine rahvusvahelises koostöös ning projektides, jne. Eesti Maaomavalitsuste Liit

16. TÄNAN ! Eesti Maaomavalitsuste Liit