ГУ КО «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области»

1. ГУ КО «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» Территориальный центр мониторинга и прогнозирования ЧС Прогноз возможных ЧС на территории Кемеровской области ноябрь 2010 Кемерово, 2010

2. Сведения о чрезвычайных ситуациях за 2010 год На территории Кемеровской области в 2010 году за 9 месяцев произошло 5 техногенных чрезвычайных ситуаций (2009г. – 5 ЧС техногенного характера). В результате чрезвычайных ситуаций погибло 103человека, пострадало 145 человек (в 2009г. погибло 19, пострадало 9 человек).

3. В ноябре 2010 г. среднемесячная температура воздуха ожидается от -3 до -8ºС, что выше нормы на 1 ºС. I декада: ожидается температуравоздуханочью от -3ºС до -8…15ºС, днем от 0 до +5 ºС. II, III декада октября: - постепенное понижение температуры воздуха ночью от -3…-8ºС до -12…-17ºС, в горах до -20 ºС . Днем до 0…+5 ºС, местами до -5..-10ºС. Месячное количество осадков предполагается около нормы 21-74 мм, в предгорьях – 83-110 мм. Осадки преимущественно небольшие в виде мокрого снега и снега ожидаются в отдельные дни первой и второй декад и в большинстве дней третьей декады ноября. Метеорологическая обстановка

4. Происшествия на воде • В Кемеровской области в ноябре месяце будет отмечаться образование ледостава практически на всех крупных и мелких водоемах. Процесс замерзания водоемов, длительность ледостава и толщина льда зависят от температурного режима, характера водоема (горный, равнинный), ветрового режима. Средняя продолжительность ледостава на реках Кемеровской области составляет около 160 дней – с начала ноября до конца апреля. • В ноябре 2010 г. на реках Кемеровской области возможны несчастные случаи с гражданами, увлекающихся зимней рыбалкой. Данный фактор в первую очередь обусловлен: • практической невозможностью в зимней одежде добраться в плавь до берега от потерпевшего крушение маломерного судна; • малой толщиной ледового покрова в ноябре, неспособного выдержать вес рыбака, увлекающегося подледным ловом. • Места массового выхода людей на лед: • Тисульский район – оз. Большой Берчикуль. • Беловский район, г. Белово – Беловское водохранилище. Ситуация осложняется нестабильностью ледового покрова, связанной со сбросом теплых вод с Беловской ГРЭС и напрямую зависящей от погодных условий (температура, направление и сила ветра). • Яшкинский район – р. Томь в районе п. Усть – Сосновка и Юрты – Константиновские. • Юргинский район – р. Томь в районе населенных пунктов: Пятково (Пятковская курья), Талая, Верх – Тайменка. • Кемеровский район – р. Томь в районе населенных пунктов: Старая Балахоновка, Верхнетомское, Кемерово (район коммунального моста), Новостройка, Березово, Береговой. • Крапивинский район – р. Томь в районе населенных пунктов: Березовка, Банново (Кургановская и Банновская протоки), Ивановка, Крапивинский, Зеленогорский, Салтымаково, Серебряная и Ярыгинская курьи.

5. Пожароопасная обстановка на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения В период с 1 по 25октября 2010 г. в Кемеровской области зарегистрировано 232 бытовых пожаров (2009г.- 306, погибло 14 человек, травмировано 6 человек), при которых погибло 11человек, пострадало 3 человека. Оправдываемость среднесрочного прогноза составила 87%. Основываясь на анализе данных с 2004 года, следует отметить тенденцию к уменьшению бытовых пожаров в сравнении со среднегодовыми показателями. Наибольшее количество бытовых пожаров происходит в ночное время суток с 24:00 до 06:00 часов. Условиями развития пожара является: позднее обнаружение, позднее сообщение о пожаре, удаленность от пожарной части, плотная застройка строений, неудовлетворительное состояние дорог. Условиями гибели и травмирования людей является: состояние сна, здоровья, сильное задымление, состояние алкогольного опьянения. Основными причинами возникновения пожаров является: неосторожное обращение с огнем неустановленным лицом (поджоги), нарушение правил эксплуатации и монтажа электрооборудования, неисправное печное отопление, курение в нетрезвом виде. Пожароопасными останутся города: А-Судженск, Белово, Кемерово, Л-Кузнецкий, Новокузнецк, Прокопьевск, Юрга; районы: Беловский, Кемеровский, Новокузнецкий, Крапивинский, Мариинский, Прокопьевский, Топкинский, Промышленновский.

6. Пожароопасная обстановка на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения В ноябре 2010 года по статистическим данным количество бытовых пожаров составит в среднем до 370 случаев. Основными негативными факторами возникновения пожаров могут являться: понижение температуры воздуха, использование населением неисправных обогревательных приборов, самовозгорание некачественных электрообогревателей кустарного производства. Увеличение количества пожаров может произойти по вине лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и лиц без определенного места жительства. Для снижения количества бытовых пожаров необходимо: 1. Информировать население о правилах пожарной безопасности посредством оформленных стендов. 2. Проводить беседы, как частные, так и групповые, обучение населения, школьников методам правильной эксплуатации оборудования пожаротушения. 3. Раздавать листовки и памятки, проводить ежедневные проверки пожарной безопасности объектов сельских районов.

7. Экологическая обстановка на территории Кемеровской области В ноябре 2010г. уровень загрязнения в городе Кемерово ожидается невысокий, т.к. метеоусловия будут способствовать рассеиванию вредных примесей в атмосфере. Возможны превышения ПДК по саже, диоксиду азота, оксиду углерода и фенолу. По городу Новокузнецку уровень загрязнения прогнозируется как высокий (это связано с высокой концентрацией предприятий угольной и металлургической промышленности, а также с высокой численностью автотранспорта). Атмосфера города будет наиболее загрязнена фенолом, фторидом водорода, диоксидом азота и пылью. По городу Прокопьевску уровень загрязнения воздуха прогнозируется как повышенный. Атмосфера города будет наиболее загрязнена диоксидом азота, сажей, оксидом углерода и пылью.

8. Прогноз гидрохимической обстановки В ноябре 2010 года прогнозируются превышения ПДК в р. Томь (г. Кемерово) по нефтепродуктам (1,5 ПДК) и по биологической потребляемости кислорода (БПК) (на уровне 1,5 ПДК), на участке г. Новокузнецк по БПК (1,3 ПДК), по фенолам (1,1 ПДК), по азоту аммонийному (на уровне 1,4 ПДК), на участке г. Междуреченск по нефтепродуктам на уровне 1,5 ПДК, по железу (5 ПДК). В притоках Томи – Искитимке прогнозируется превышения предельно допустимых концентраций по нефтепродуктам на уровне 2-3 ПДК, по фенолам на уровне 1-2 ПДК, по железу общему в пределах 2 ПДК, по марнганцу 3-4 ПДК, по меди в пределах 4 ПДК. В р. Аба загрязнения будут наблюдаться по фенолам (1-2 ПДК), по нефтепродуктам (2-3 ПДК). В р. Уса не исключаются превышения норм по фенолам и нефтепродуктам на уровне (2-3 ПДК). В р. Мундыбаш ожидаются превышения по нефтепродуктам и фенолам на уровне 1-2,5 ПДК и железу общему (5-12 ПДК). В р. Мрас-Су по нефтепродуктам на уровне 2-3 ПДК и по железу общему (2-7 ПДК). В р. Иня прогнозируются превышения по фенолам, нефтепродуктам на уровне 2 ПДК, по меди в пределах 2 ПДК, в притоке р.Ини р.М. Бачат в связи с частой регистрацией превышений ПДК по тяжелым металлам не исключается возможность экстремально высокого загрязнения цинком и марганцом (более 40 ПДК) выше и ниже г. Гурьевска. В р. Кия не исключаются превышения норм по нефтепродуктам (1-4ПДК).

9. Прогноз сейсмической обстановки на территории Кемеровской области в ноябре 2010г. В октябре 2010 года на территории Кемеровской области локальной сетью сейсмических станций были зарегистрированы сейсмические события природного и техногенного характера. Полученные данные соответствуют среднестатистическим значениям, которые были приведены в среднесрочном прогнозе для октября 2010 г. Общий уровень сейсмической активности не превышал норму. Локальной сетью сейсмических станций на территории Кемеровской области в ноябре 2010 г. в непрерывном режиме будут регистрироваться разномасштабные сейсмические события. В результате обработки и интерпретации данных сейсмологических наблюдений на территории Кемеровской области за ноябрь 2006-2009 гг. было зарегистрировано более тысячи сейсмических событий различной природы (см. рис. 1). В ноябре 2009г. отмечено понижение общего уровня сейсмичности региона. Наибольшее количество региональных землетрясений приходится на ноябрь 2008 г. В ноябре 2010 г. количество региональных сейсмособытий будет находиться в пределах среднестатистических значений для этого периода года (1-2 событий). По результатам сейсмологических наблюдений прошлых лет, предполагается, что землетрясения будут соответствовать диапазону энергетических классов К=2,1 – 10. В районе эпицентров такие сейсмические события могут достигать 1-4- бальных сейсмических сотрясений по шкале MSK-64 (шкала Медведева-Шпонхойера-Карника). Большую долю сейсмической активности региона имеет техногенная составляющая (см. рис. 1). Магнитуда этих событий находится в интервале М = 0,5 – 4 (см. рис. 2). По энергетическому классу промышленных взрывов прошлых лет можно выделить районы: Беловский, среднестатистическое значение К=8,7; Новокузнецкий – 9,2; Кедровка – 8,9; Прокопьевский – 8,9; Хакасия – 10,3; Междуреченский – 9,6; Березовский – 8,5 (см. рис. 3). Сейсмическое воздействие взрывов на регион существенно превосходит воздействие природной сейсмичности. В районах, где расположены шахты и разрезы может наблюдаться наведенная сейсмичность. Карта регистрации промышленных взрывов в октябре 2010 г.

11. Рис. 3. Распределение промышленных взрывов по районам с энергетическим классом К≥5,5

12. Обстановка на автомобильных дорогах Кемеровской области В октябре 2010 г. зарегистрировано 338дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 44 и пострадало 354 человека. С начала года произошло 2571ДТП (299 погибло, 2913 пострадало). Основными видами ДТП были: наезд на пешеходов, столкновения, так же участились случаи падения пассажиров в общественном транспорте. Отмечалось 2 происшествия с участием мото - транспорта. Наибольшая интенсивность ДТП регистрировалась в период времени с 19:00 до 23:00, основная причина - человеческий фактор (утомление и усталость водителей в вечернее время суток), плохая освещенность проезжей части дорог. По сравнению с прошлыми годами количество ДТП в 2010 г. возросло, что связано с увеличением автотранспортных средств и низкой культурой водителей и пешеходов. Стоит отметить, что наезды на пешеходов в равной степени характерны как для областного центра, так и для районов области. Наибольшее количество ДТП зарегистрировано в г. Кемерово и районе больше 50 происшествий, г. Новокузнецке и районе до 25 происшествий, г. Прокопьевске и районе до 18 происшествий, г.Белово и районе до 10 происшествий.

13. Обстановка на автомобильных дорогах Кемеровской области • В ноябре 2010 г. возможны происшествия, обусловленные неблагоприятными погодными условиями: дождь, мокрый снег, туман в утренние часы, гололедица. Все это приведет к плохой видимости на дорогах, низким сцепным качествам колеса с дорожным покрытием. Человеческий фактор превалирует в ДТП - это превышение скоростного режима, невнимательность, низкая культура водителей и пешеходов. Возможно увеличение ДТП в праздничные дни в первую декаду месяца. • Наиболее опасные участки дорог: • - На всем протяжении федеральной трассы М-53 «Байкал» • - Новосибирск-Л-Кузнецкий-Кемерово-Юрга (252,256,259,227 км) • - Л-Кузнецкий -Новокузнецк (6, 15, 35, 40, 42, 53,198 км) • - Л-Кузнецкий-Полысаево • -Автодороги в крупных административных центрах Белово, Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск и др. • Рекомендовано: • - водителям - выбор скорости движения с учетом погодных условий и рельефа местности; соблюдение дистанций. • сотрудникам ГИБДД осуществлять контроль за скоростным режимом движения на опасных участках дорог. • дорожным службам своевременно производить противогололедную обработку дорожного полотна.

14. Обстановка на угледобывающих предприятиях Кемеровской области В октябре 2010г. на угледобывающих предприятиях Кемеровской области зарегистрировано 8происшествий (Оправдываемость прогноза составила 68%): 3 из них связаны с несчастными случаями; 1 - задымление из- за неисправности двигателя ленточного конвейера; 3 травмы в результате обрушения угля; 1 пожар на поверхности в бытовом помещении. В результате всех происшествий 5 горняков получили травмы различной степени тяжести и госпитализированы в медицинские учреждения, 1 горняк погиб. По сравнению с прошлыми годами это значительно низкий показатель для октября. Происшествия были зарегистрированы на территории городов: Кемеровский район - ОФ Черниговец, ш. Анжерская- Южная; г. Полысаево-ш. Заречная; г. Прокопьевск – 2 случая ш. Дзержинского, Прокопьевский район- ш.Талдинская Западная, ш. Коксовая, г. Осинники-ш. Алардинская

15. Обстановка на угледобывающих предприятиях Кемеровской области В ноябре 2010 г. возможно до 12 происшествий, связанных с травматизмом горняков. Основной причиной будет являться человеческий фактор. Происшествия возможны на угледобывающих предприятиях городов: Анжеро-Судженский - ш.Анжерская; Полысаево-ш. Октябрьская, ш.Заречная; Белово- ш. Грамотеинская, ш. Колмогоровская; Березовский - ш. Березовская. По статистическим данным на указанных предприятиях были зарегистрированы в ноябре с 2004 по 2009г. от 3 до 5 происшествий, при которых горняки получили травмы. Самые распространенные происшествия связаны с несчастными случаями и неисправностью оборудования.

16. Обстановка на объектах ЖКХ и ТЭК на территории Кемеровской области Отопительныйсезон в области проходит в соответствии с графиком с 15 сентября. В области на производство теплоэнергии и подачу горячей воды работают 1095 котельных. Жилой фонд в области составляет 338,2 тысяч единиц. Финансирование выполненных работ: план - 2409,6 млн. руб., фактически - 1410,3 млн. руб. Выполнение плана 58,53 %, из них на приобретение топлива - 180,6 млн. руб., фактически приобретение топлива - 180,6 млн. руб. Таким образом, выполнение плана по топливу-100%. Обеспеченность ТЭР на объектах ЖКХ, ТЭК и населения: Уголь: по нормативным запасам –194,879 тыс. тонн; фактический – 202,148 тыс. тонн; Выполнение плана -103,8%; Жидкое топливо: нормативный запас – 0,864 тыс. тонн; фактический – 1,906 тыс. тонн; Выполнение плана 220,6%. С начала отопительного сезона 2010г. на территории области зарегистрировано 4 происшествия (оправдываемость прогноза составила 43%), связанных с отключением энергии и обесточиванием потребителей на территории : Л-Кузнецкого Крапивинского и Новокузнецкого районов, г. Анжеро – Судженска. Аварии были ликвидированы в короткий срок и не носили характера ЧС. В ноябре 2010г. возможны происшествия на объектах ТЭК и ЖКХ с вероятностью 4,5. Для данного месяца характерны происшествия на объектах ТЭК, порывы на водоводах и выход из строя котельного оборудования. Основная причина порыва на водоводе- перепад температурных режимов, обрывы ЛЭП - из-за порывов ветра и налипания снега и обледенение проводов, выход из строя оборудования –процесс износа 60% и выше. Происшествия возможны, как в крупных административных городах (Новокузнецк, Кемерово, Белово, Прокопьевск, Л-Кузнецкий и др.) так и на сельских территориях (Крапивинского, Л-Кузнецкого, Яйского, Топкинского и др. районов ).

17. Санитарно-эпидемиологическая обстановка Заболеваемость населения в осенне-зимний период 2010-2011г.г. на территории Кемеровской области сохранится на уровне среднемноголетних значений. Среди наиболее часто регистрируемых заболеваний возможен подъем уровня заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ), что связано с понижением среднесуточных температур. Наиболее подверженными будут возрастные группы детей дошкольного, младшего и среднего школьного возраста, а также лица пожилого возраста, не охваченные профилактическими прививками. По сведениям Роспотребнадзора начало роста заболеваемости гриппом прогнозируется в ноябре 2010 года. В динамике заболеваемости кишечными инфекциями доминирующее значение будут иметь острые кишечные инфекции установленной и неустановленной этиологии. В пределах среднегодовых значений сохранится заболеваемость сальмонеллезами и дизентерией. Причинами групповой заболеваемости кишечными инфекциями могут послужить: нарушение технологии приготовления горячих блюд, нарушения условий хранения готовой продукции, употребление недоброкачественной питьевой воды. В детских дошкольных учреждениях возникновению групповой заболеваемости способствуют нарушения санитарно-противоэпидемического режима учреждения.

18. Риски возникновения ЧС и происшествий в ноябре 2010 года