1 / 25

Integrimi Ekonomik Rajonal dhe Liberalizimi i Tregut në Sistemin Tregtar Multilateral

Roberto J. Garcia KE-PNUD “Mbështetje për Rregullimin dhe Promovimin e Tregtisë" Moduli 1 i kursit të politikave tregtare 30-31 Janar 2006. Integrimi Ekonomik Rajonal dhe Liberalizimi i Tregut në Sistemin Tregtar Multilateral. PBB – Politika e Përbashkët Bujqësore UD – Unioni Doganor

paul
Download Presentation

Integrimi Ekonomik Rajonal dhe Liberalizimi i Tregut në Sistemin Tregtar Multilateral

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Roberto J. GarciaKE-PNUD “Mbështetje për Rregullimin dhe Promovimin e Tregtisë"Moduli 1 i kursit të politikave tregtare 30-31 Janar 2006 Integrimi Ekonomik Rajonal dhe Liberalizimi i Tregut në Sistemin Tregtar Multilateral

  2. PBB – Politika e Përbashkët Bujqësore UD – Unioni Doganor KE – Komuniteti Ekonomik KEE – Komuniteti Ekonomik Evropian ZTL –Zonë e Tregtisë së Lirë MPSHT – Marrëveshje e përgjithshme për shërbimet tregtare MPTT – Marrëveshje e përgjithshme për tarifat dhe tregtinë SPP – Sistem i përgjithësuar i preferencave VMPZH – Vendet më pak të zhvilluara AT – Aksesi në treg VMSHF – Vendi më shumë i favorizuar PJT – Pengesat jo tarifore OBEZH – Organizata për bashkëpunim ekonomik dhe zhvillim K+ZH – Kërkim dhe Zhvillim RO – Rregullat e origjinës S – Siguria NSH – Ndërmarrjet shtetërore SF – sanitare dhe fitosanitare PTT – Pengesat teknike për tregtinë BB – Banka Botërore OBT– Organizata Botërore e Tregtisë Shkurtime

  3. 1. Integrimi Global 1.1. Gjendja e integrimit global Motivimi: kriteret për matjen e globalizimit • Tregtia e huaj • Lëvizshmëria e kapitalit • Lëvizshmëria e punës Integrimi • Të dhëna të përmbledhura historike mbi integrimin • Dëshmi në mbështetje të mëtejshme të integrimit • Dëshmi e pengesave për integrimin

  4. Integrimi global, vazhdimi… 1.2. Sfondi teorik dhe diskutimi për multilateralizim Teoria: konsiderata ekonomike dhe politike • Liberalizimi unilateral • Liberalizimi bilateral • Multilateralizimi Supozime dhe kufizime • Sinjalet e çmimeve më efikasë në tregti sesa në një ekonomi të mbyllur • Nuk ka papërsosmëri apo dështime të tregut • Institucionet dhe agjencitë rregullore funksionuese Shënim i përkthyesit: Termi ekonomik Sinjal i Cmimit i referohet një mesazhi që i çohet klientëve në formën e një çmimi të fatururar për një mall

  5. Analiza e ekuilibrit të pjesshëm Sektori i importit Sektori i eksportit

  6. Analiza e ekuilibrit të përgjithshëm

  7. 2. Integrimi rajonal 2.1. Përcaktimi i termit integrim Ekonomik: eleminimi i pengesave në mënyrë të tillë që lëvizshmëria aktuale apo potenciale e mallrave, shërbimeve, inputeve dhe faktorëve të marketingut (rrjedhja e informacionit) të jenë relativisht të larta në një zonë Integrimi i politikave: territori në të cilin politikat janë të përbashkëta dhe të detyrueshme • Përafrimi • Harmonizimi

  8. Integrimi rajonal, vazhdimi. . . 2.2. Supra-nacionaliteti dhe bashkimi i sovranitetit Integrimi ekonomik përtej kufijve politikë ndikon sovranitetin kombëtar Vlerësim juridik: si janë bërë marrëveshjet të detyrueshme? Proceset gjyqesore apo ato të zgjidhjes së marrëveshjeve. Bashkimi i sovranitetit (ushtrim i përbashkët mbi zonat e politikave) është një formë e supra-nacionalitetit Shënim i përkthyesit: Termi “supra-nacionalitet” i referohet kapërcimit të kufijve apo sferave të influencave të përcaktuara nga kombe të ndryshme Termi “bashkim i sovranitetit” i referohet gjendjes kur nje komb apo shtet ia kalon sovranitetin e tij BE, duke shkëmbyer kështu sovranitetin e një shteti të vogël me pjesëmarrjen në vendimmarrje në një BE të madhe supra-nacionale

  9. Integrimi rajonal, vazhdimi. . . 2.3. Fazat e integrimit Zonat e Tregtisë së Lirë (ZTL) • Akses pa detyrime financiare dhe kuota në tregtinë brenda grupit • Problemet: çështjet e rregullave të origjinës; devijimi i tregtisë dhe investimit Unioni Doganor (UD) • ZTL në tregtinë brenda grupit • Tarifat dhe kuotat e përbashkëta në tregtinë jashtë grupit • Më shumë grumbullim i veprimeve doganore, formula e ndarjes së të ardhurave • Shënim: nuk ekziston diçka e tipit unioni doganor i shërbimeve

  10. Integrimi rajonal, vazhdimi. . . Tregu i përbashkët • UD në tregtinë e prodhimeve; liberalizimi i tregtisë së shërbimeve • Lëvizshmëria e kapitalit të plotë dhe punës • Trajtimi kombëtar i rregulloreve Unioni ekonomik • Treg i përbashkët • Politika dhe rregullore të harmonizuara/përafruara • Politika të përbashkëta fiskale dhe monetare • Unioni monetar

  11. 2.4. Debati i rajonalizimit kundrejt multilateralizmit

  12. Debati i rajonalizimit + multilateralizimit • Rajonalizimi krijon një ". . .ngatërrim të rregulloreve që janë të ndryshme por që pjesërisht përsërisin njëra tjetrën, si për shembull rregullat e origjinës të cilat përcaktojnë se cilat mallra kualifikohen për trajtim preferencial”. • BB: ". . . Integrimi rajonal është shpesh politik, dhe pasojat, të mira apo të këqija, janë efekte anësore të fruteve politike. " • " . . . arranxhimet më të suskesshme bëjnë punë [kur] ato përfshijnë ekonomitë që ndodhen gjeografikisht afër dhe që janë në faza të ngjashme zhvillimi."

  13. Integrimi rajonal, vazhdimi. . . 2.5. Tregtia, ndihmat dhe trajtimi preferencial Tregtia kundrejt ndihmave • Modelet e tregtisë të përcaktuara nga tregu; kushtet e ndihmave të përcaktuara nga ofruesi • Modelet e tregtisë në varësi të forcave të tregut; ndihmat në varësi të kushteve ekonomike dhe politike të vendit donator • Ndihmat mund të jenë më pak fleksibël sesa tregtia ndaj kushteve të tregut • Ndihmat nuk janë domosdoshmërisht një platformë mbi të cilën një vend mund të bazojë planet e specializimit Tregtia nëpërmjet trajtimit preferencial • Preferencat diskriminuese mund të shkaktojnë zhvendosje tregtare midis VMPZH • Vendet më të varfëra kanë më pak gjasa të plotësojnë kuotat • Artikujt e prodhuar nga vendet më të varfëra shpesh përjashtohen • Në varësi të formave të mbrojtjes më delikate (SF, PTT, RRO)

  14. Integrimi rajonal, vazhdimi. . . 2.6. Ekonomia a një ZTL dhe UD Krahasim i ekuilibrit në skenare të ndryshme tregtare • Prodhim, konsumim dhe efektet tregtare • Ndërlikimet e mirëqënies • Ndërlikimet e politikave Rishikim i politikave tregtare në rast ekulibri të pjesshëm • Analiza e ekuilibrit të pjesshëm • Analiza e politikave tregtare: tarifat

  15. 3. Krijimi i BE Motivimi: Nuk është provuar më parë integrimi serioz i tregjeve midis shteteve të pavarura 3.1. Sfondi: MPTT, Plani Marshall, Traktati i Parisit Pse Evropa zgjodhi rajonalizimin në vend të multilateralizimit? • MPTT ishte e dobët dhe trajtonte vetëm tarifat e jo kuotat • Plani Marshall: ndihma e drejtpërdrejtë e kushtëzuar për bashkëpunimin ndër Evropian; nuk është ofruar nga shteti në shtet • Zëvendësimi në MPTT i çështjeve të lidhura me kuotat e brendshme • Traktati i Komunitetit të Qymyrit dhe Celikut (Taktati i Parisit) • Tregu i vetëm i qymyrit/çelikut kishte apeluar për interesa politike dhe ekonomike; forcimi i kontrollit mbi kapacitetin luftë-bërës

  16. Krijimi i BE, vazhdimi . . . Procesi i zhvillimit të KE: thellimi, zgjerimi dhe zmadhimi • Thellimi: liberalizimi ekonomik, hartimi i rregulloreve dhe politikave të përbashkëta, dhe zotimet • Zgjerimi: qëllimi ekonomik dhe i forcave të tjera për rregullat ekonomike; lidhja midis tregtisë dhe objektivave të tjera të tregut si p.sh. Mjedisi, K+ZH, teknologjia, PPB, lëvizja e lirë e faktorëve • Zmadhimi: rritja e numrit të anëtarëve

  17. 3.2. Fazat e integrimit: traktatet që bashkonin Evropën

  18. Krijimi i BE, vazhdimi . . . 3.2. Fazat e integrimit Evropian Faza 1. Traktati i Romës dhe krijimi i institucioneve përtej shtetit • Krijimi i UD; disa politika për harmonizimin dhe konkurencën; politika të përbashkëta dhe supra-nacionale • Zhvillimi i PPB krijoi nëvojën e më shumë institucioneve • Lëvizja e kufizuar e punës dhe kapitalit (pengim i ecurisë së BJT) • Zhvillimi ligjor – rasti i Van Gend en Loos: ku ligji i KE konfirmon të drejtat dhe detyrimet e individëve, më pas gjykatat kombëtare duhet të forcojnë ligjin e KE • Implikim: individët privatë dhe firmat mund të përdornin gjykatat kombëtare për të detyruar qeverinë të zbatojë masat e traktatit

  19. Krijimi i BE, vazhdimi . . . Faza 2. Vitet 80 – ndryshimi i mjedisit politik/ekonomik të KE • Cështjet binjake të reformave institucionale dhe zhvillimit kushtetues • Krijimi i institucioneve që ndikojnë integrimin e qeversijes së KE • Krijimi i institucioneve në nivel supra-nacional • Ndryshimet institucionale në nivel supra-nacional Faza 3. Vitet 90 dhe më tej – Traktati i Mastrihtit dhe Amsterdamit • Zgjerimi dhe thellimi: përfundimi i integrimit • Një treg i vetëm: pa kufij të brendshëm dhe me lëvizje të lirë të punës, kapitalit, mallrave dhe shërbimeve • Mbështetja e një tregu të vetëm më politika të përbashkëta për: mjedisin, shëndetësinë, teknologjinë, K+ZH, si dhe politika monetare

  20. 3.3. Përqasja e KE për integrimin e tregut të prodhimeve

  21. Mekanizmat Integrimi nëpërmjet liberalizimit Zhvillimi ligjor nëpërmjet klauzolës “lëvizja e lirë e mallrave” Harmonizimi nëpërmjet përafrimit

  22. EU: Parimet dhe Shtyllat

  23. 3.5. Dalja e koncepteve me qëllime multilaterale Proporcionaliteti i rregullave • Detyrimet rregullatore për të arritur objektivin • Evidenca shkencore të paanshme ose ndryshime të matshme Alternativa rregullatore që deformon më pak tregtinë • Heqja e efekteve tregtare nga pengesat rregullatore • Ruajtja e objektivit rregullator (p.sh. etiketimi) Miratimi dypalësh kundrejt përputhshmërisë së detyrueshme • Veçimi i çështjeve shëndetësore dhe ato të sigurisë nga problemet teknike • Objektivat shëndetësore të rregulloreve kombëtare janë ekuivalente Harmonizimi minimal • Rregulloret e përbashkëta vetëm për çësjtjet thelbësore (shëndetësore, të sigurisë, mbrojtja e produktit, mbrojtja e konsumatorëve dhe mjedisit) Ndryshimi i peshës së provës • Importuesi duhet të provojë që produkti i huaj nuk ështe i sigurtë

  24. 3.6. Cështje të tjera të lidhura me integrimin Fillimisht nuk ka një regjim të një kursi këmbimi të përbashkët • Teorikisht problematike • Mos rregullimi mund të shkaktojë tensione Integrimi i shërbimeve mbështet integrimin e prodhimeve • Eshtë vendosur e drejta për të vendosur, por është më pak e qartë për format e tjera • Nuk ishte parashakuar një përcaktim kohor i qartë për liberalizimin e shërbimeve Harmonizimi Fiskal • Parimi i taksimit të përbashkët (taksa në destinacion dhe jo në origjinë) • Normat e përbashkëta të taksimit nuk mbështeten teorikisht • Ndryshimi i normave mund të rezultojë në konkurencë fiskale

More Related