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Perspectivas del Plan de Acción de Quito – Agenda de Conectividad para las Américas I Foro Internacional e-Panama. Clovis J. Baptista Neto Secretario Ejecutivo Comisión Interamericana de Telecomunicaciones - CITEL. Agenda. Introducción Agenda de Conectividad para las Américas
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Perspectivas del Plan de Acción de Quito – Agenda de Conectividad para las Américas I ForoInternacional e-Panama Clovis J. Baptista Neto Secretario Ejecutivo Comisión Interamericana de Telecomunicaciones - CITEL
Agenda • Introducción • Agenda de Conectividad para las Américas • Plan de Acción de Quito • Actividades de la CITEL en apoyo a la ACAPAQ
Antecedentes • Declaración de los Jefes de Estado y de Gobierno de la Región en la Cumbre de Quebec (Abril 2001) : “Conectando las Américas” • Mandatos : Plan de Acción de la Cumbre de Quebec, Sección 7: “Infraestructura y Entorno Regulatorio” • Formulación de la CITEL: “Agenda de Conectividad para las Américas y Plan de Acción de Quito” (ACAPAQ) – Diciembre 2002 • Declaración de Nuevo León (Monterrey, Enero 2004) – Apoyo al proceso de implementación de la ACAPAQ
Sociedad JUSTA Economía SÓLIDA PARTICIPACIÓN COMPETITIVIDAD Sociedad y Economía del CONOCIMIENTO ¿Por qué es necesario la conectividad? CONECTIVIDAD
Índice de Acceso Digital (DAI) ACCESO BAJO ACCESO MEDIANO ACCESO SUPERIOR ACCESO ALTO Canadá Estados Unidos Bahamas St. Kitts y Nevis Chile Antigua y Barbuda Barbados Uruguay Dominica Argentina Trinidad y Tobago Jamaica Costa Rica St. Lucia Grenada México Brasil Panamá Venezuela Belice St. Vincente y Granadinas Surinam Colombia Perú Guyana República Dominicana Ecuador Paraguay Guatemala El Salvador Bolivia Cuba Honduras Nicaragua Haití . . . 0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 1 Fuente: UIT
El concepto de Agenda de Conectividad Una Agenda de Conectividad es un instrumento de consenso en el que se establecen principios, premisas, definiciones, objetivos y compromisos esenciales que garantizan el aprovechamiento pleno de las comunicaciones, las tecnologías de la información y los contenidos para el desarrollo económico, social, cultural y político de un país, con el objetivo final de preparar su evolución hacia una sociedad basada en la información y el conocimiento.
Agenda de Conectividad para las Américas y Plan de Acción de Quito • Marco de referencia conceptual y pautas generales para la planificación y puesta en marcha de Agendas de Conectividad a nivel nacional. • Señala la importancia de que las Agendas de Conectividad sean entendidas, concebidas y ejecutadas como una política nacional de Estado, de concepción amplia. • Promueve la participación activa y permanente de representantes de la sociedad civil, del sector privado y del sector público en el ciclo vital de consecución de dichas agendas. • Insta a todos los países de la Región a que construyan sus propias Agendas de Conectividad y establezcan un cronograma y plan de acción para la ejecución de las mismas, antes de la IV Cumbre de las Américas (2005)
Objetivos de la Agenda de Conectividad para las Américas • Facilitar la integración del hemisferio. • Aumentar la percepción de la función que las telecomunicaciones y las tecnologías de la información desempeñan en el desarrollo económico y social. • Establecer un conjunto de estrategias articuladas para promover el ingreso de los países de la Región en la Sociedad Global de la Información y del Conocimiento. • Crear un ámbito para compartir las experiencias y lecciones aprendidas.
Componentes fundamentales de una Agenda de Conectividad • Infraestructura de las TICs • Utilización • Contenido
Elementos vitales para el desarollo de las Agendas de Conectividad Nacionales Coordinación de la legislación que rige los sectores de la información y las comunicaciones Acceso equitativo, universal y asequible a la información Respeto a la propiedad intelectual Transparencia y claridad Capacitación en el uso de las TICs Una industria de TIC competitiva Seguridad de las redes de información y comunicacion Participación de la sociedad civil en la preparación del marco reglamentario
Plan de Acción de Quito • Describe un procedimiento de tres pasos para los países que deseen formular y ejecutar una agenda de conectividad adecuada para sus circunstancias. • Incluye recomendaciones a fin de facilitar la gestión del proceso, basadas en “best practices” regionales e internacionales. • Propone el establecimiento de Secretarías u Oficinas Nacionales de Coordinación que no estén adscritas ni dependan exclusivamente de un Ministerio, Departamento u Organismo en particular para diseñar y ejecutar con autonomía las respectivas agendas.
Aspectos fundamentales Plan de Acción de Quito Evaluación y planificación Ejecución (incluida la infraestructura, la utilización, el contenido, la reglamentación y la financiación) Medición del desempeño
Formulación de la estrategia de infraestructura • Estudio de la legislación • Estudiar el modelo financiero • Mecanismos para lograr tarifas asequibles • Asegurar el acceso universal a la educación y salud • Estimular el crecimiento del comercio electrónico • Establecer un programa de gobierno electrónico Formulación de alternativas originales de financiación de proyectos en consulta con las IFI’s y el sector privado • Desarollar un programa de capacitación en producción de contenidos en línea • Promover el intercambio regional de experiencias y conoc. en materia de contenidos • Organizar reuniones de trabajo y talleres para compartir experiencias y mejores prácticas • Identificar mecanismos de asistencia técnica existentes o propuestos por los IFI’s y la UIT Ejecución de la Agenda de Conectividad Marco Regulatorio Financiación Infrastructura Utilización Contenido
Qué es la CITEL? Misión Foro principal en el hemisferio donde los gobiernos y el sector privado se reúnen para trabajar juntos con el objetivo de impulsar el desarrollo de las TIC. • Principales iniciativas • Coordinación de políticas de Telecom e Internet • Coordinación de normas técnicas y procesos de certificación • Capacitación en telecomunicaciones • Armonización del espectro radioeléctrico • Desafíos • Promover la Agenda de Conectividad. • Incentivar el crecimiento de la infraestructura. • Facilitar el acceso a innovaciones. • Mejorar el acceso al conocimiento en lugar de datos.
Asamblea de la CITEL Asamblea de la CITEL P: Argentina • Coordinación General para el Desarrollo de RRHH V: Costa Rica COM/CITEL • GT Plan Estratégico de la CITEL M: Brasil, Canadá, Colombia, Ecuador, Lic. Mario Guillermo Moreno Secretario de Comunicaciones - Argentina • GT Preparatorio Reuniones del Consejo de la UIT Estados Unidos, Guatemala, México, • GT Gestión de Iniciativas de Conectividad Uruguay, Venezuela Comité de Secretaría Coordinación CCP.I P: Venezuela CCP.II Normalización de Telecomunicaciones P: Colombia V: Argentina Radiocomunicaciones incluyendo Radiodifusión V: Brasil V: México Dra. Martha Elena Pinto de Hart Ministra de Comunicaciones - Colombia Ing. Alvín Lezama Director General de CONATEL - Venezuela V: Jamaica GT sobre GT sobre GT Servicios de GT Preparación Servicios y Coordinación de Conf. Regionales/ Radiocom. Tecnologías de Normas GT Preparatorio de Conferencias Terrestres Fijos y Mundiales de Redes Avanzadas Móviles Radiocom. Ing. Freddy Rodríguez Presidente de CONATEL - Ecuador GT Aspectos GT sobre ARM y GT Sistemas Económicos y los Procesos de Satelitales Principios de GT Radiodifusión Certificación Prestación de Tarifación P: Ecuador Serv.Fijos/Móviles V: Canadá V: México GT Preparación GT Preparación V: Barbados Asamblea Mundial Conferencia V: Brasil de Normalización Mundial Telecom. Telecom. Internacionales Estructura de la CITEL
Proceso de trabajo de la CITEL Consenso Aprobación de recomendaciones/resoluciones Debate Evaluación Necesidad
Apoyo de la CITEL a la implementación de la ACAPAQ • Creación de un Grupo de Gestión de Iniciativas de Conectividad vinculado al COM/CITEL • Establecimiento de un mecanismo informal de diálogo inter-agencias sobre ACAPAQ incluyendo los siguientes particpantes: - OEA (Secretaría del Poceso de Cumbres, CITEL, AICD) - BID - World Bank - PAHO - ICA - Industry Canada - USAID - IICA • Establecimiento de un Observatorio sobre Conectividad, que se puede acceder a través de la página web de la CITEL
Muchas gracias por su amable atención Clovis J. Baptista Neto Secretario Ejecutivo de la CITEL cbaptista@oas.org http://www.citel.oas.org