Toezicht op energiebesparing

1. Toezicht op energiebesparing Activiteitenbesluit Patrick Dijk Kenniscentrum InfoMil

2. Inhoud Ambities Rijk 5 minuten Activiteitenbesluit 10 minuten Energiebesparing en Winst 10 minuten Uniforme leidraad 10 minuten Ontwikkelingen 2011/2012 5 minuten Nazorg, ondersteuning en vervolg 5 minuten >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

3. Ambities Rijk Europese doelstellingen zijn leidend (kabinet Rutte I) Minder uitstoot van CO2 Meer duurzame energie -20% +14% • Voortzetting en versterking energiebesparing • Green Deal • Ministerie van Economische zaken, Landbouw en Innovatie Ministerie van EL&I >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

4. Ambities Rijk Aanscherping bestaande wetten en regels Plan van aanpak “Energiebesparing Gebouwde Omgeving” Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties • Verlagen CO2-emissie door energiebesparing • Wet milieubeheer en Wabo • Ministerie van Infrastructuur en Milieu >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

5. Activiteitenbesluit - algemeen Steeds meer bedrijven onder algemene regels Veel energie relevante bedrijven vallen onder algemene regels Belang toezicht op energiebesparing neemt fors toe >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

6. Activiteitenbesluit – systematiek • Inrichting type A en inrichting type B • Afdeling 1.2 Melding • Afdeling 2.1 Zorgplicht • Afdeling 2.6 Energiebesparing Energiegebruik is geen norm bij het categoriseren van type A/B >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

7. Activiteitenbesluit – systematiek Verantwoordelijkheid ‘drijver inrichting’ • Realisatie energiebesparende maatregelen • Initiatief vaststellen relevante maatregelen • Nadruk op zelfredzaamheid Drijfveer is veelal het verlagen van energiekosten >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

8. Activiteitenbesluit – systematiek Verantwoordelijkheid ‘bevoegd gezag’ • Toetsen invulling zelfredzaamheid ondernemer • Inzicht in de typen energiegebruikers • Inzicht in relevante maatregelen Drijfveer is het verlagen van de CO2-emissie >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

9. Activiteitenbesluit – afdeling 2.1 zorgplicht Artikel 2.1 Voorkomen/beperken nadelige milieugevolgen Een doelmatig gebruik van energie Evidente energieverspilling Direct handhaven Maatwerkvoorschriften Niet mogelijk Zorgplicht toepasbaar voor alle typen energiegebruikers Benoem evidente energieverspilling via ‘eigen’ beleid >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

10. Activiteitenbesluit – afdeling 2.6 energiebesparing Artikel 2.15 1. Degene die de inrichting drijft neemt alle energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van vijf jaar of minder of alle energiebesparende maatregelen die een positieve netto contante waarde hebben bij een interne rentevoet van 15%. 2. Indien aannemelijk is dat niet wordt voldaan aan het eerste lid, kan het bevoegd gezag degene die de inrichting drijft waarvan het energieverbruik in enig kalenderjaar groter is dan 200.000 kilowatt uur aan elektriciteit of groter is dan 75.000 kubieke meter aardgasequivalenten aan brandstoffen, verplichten om binnen een door het bevoegd gezag te bepalen termijn, onderzoek te verrichten of te laten verrichten waaruit blijkt of aan het eerste lid wordt voldaan. 3. Indien uit het onderzoek, bedoeld in het tweede lid, blijkt dat niet wordt voldaan aan het eerste lid, neemt degene die de inrichting drijft de in het eerste lid bedoelde maatregelen binnen een door het bevoegd gezag te bepalen redelijke termijn. 4. Het eerste lid is niet van toepassing indien het energiegebruik in de inrichting in enig kalenderjaar kleiner is dan 50.000 kilowatt uur aan elektriciteit en kleiner is dan 25.000 kubieke meter aardgasequivalenten aan brandstoffen. >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

11. Activiteitenbesluit – afdeling 2.6 energiebesparing >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

12. Energiebesparing en Winst • Ondersteunen van het bevoegd gezag • Relevante technieken en maatregelen • Checklist en naslagwerk www.infomil.nl/energie Metaalbewerkende bedrijven Hotels Kantoren Autobranche Houtbewerkende bedrijven Horeca Detailhandel Zorginstellingen Supermarkten Tankstations Sport Opslag- en transportbedrijven Onderwijs >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

13. Energiebesparing en Winst www.infomil.nl/energie 1 2 3 >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

14. Energiebesparing en Winst www.infomil.nl/energie >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

15. Uniforme leidraad - algemeen Ondersteuning van het bevoegd gezag Uniforme aanpak Eenduidige aanpak Voorbereiding Uitvoering www.infomil.nl/energie >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

16. Uniforme leidraad Categoriseren bedrijvenbestand Dossieronderzoek Melding (artikel 1.10) Keuze individuele of bedrijfstakgerichte aanpak Bedrijfsbezoek Overzichten energieleveranciers Algemene wet bestuursrecht >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

17. Uniforme leidraad - kleingebruiker Artikel 2.15 niet van toepassing Stimuleren en informeren Energiebesparing en Winst Evidente energieverspilling handhaven via zorgplicht Vastleggen dat sprake is van een kleingebruiker >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

18. Uniforme leidraad – middelgrote gebruiker Artikel 2.15 is van toepassing Beroep op zelfredzaamheid Toetsingkader = Energiebesparing en Winst Vastleggen van de afspraken Aansturen op natuurlijke momenten! >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

19. Uniforme leidraad - grootgebruiker • Artikel 2.15 is van toepassing • Beroep op zelfredzaamheid • Toetsingkader = Energiebesparing en Winst • Energiebesparingonderzoek • Vastleggen van de afspraken Aansturen op natuurlijke momenten! Focus realisatie maatregelen >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

20. Uniforme leidraad www.infomil.nl/energie >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

21. Ontwikkelingen 2011/2012 Verhogen status Energiebesparing en Winst Uitbreiden Uniforme leidraad energiebesparing Module “Energiebesparing in de omgevingsvergunning” Module “Kwaliteitscriteria energiebesparingonderzoek” Optimaliseren bestaande instrumenten “Energiebesparing en Winst” “Activiteitenbesluit Internetmodule (AIM)” “Omgevingsloket online (OLO)” >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

22. Nazorg, ondersteuning en vervolg Uniforme leidraad energiebesparing Energiebesparing en Winst Helpdesk Kenniscentrum InfoMil Kennisuitwisseling via: “Overheden voor overheden” “Viadesk Lokaal Klimaatbeleid” www.infomil.nl/helpdesk www.infomil.nl/energie https://lokaalklimaatbeleid.viadesk.com >> Als het gaat om milieu en leefomgeving

23. Vragen………………? Patrick Dijk (Kenniscentrum InfoMil) E-mail: dijk@infomil.nl Bedankt voor jullie aandacht! >> Als het gaat om milieu en leefomgeving