Gustavo Moreira Riveros Comité Técnico del SNIT, MINEDUC

1. GESTION TERRITORIAL EN LA ADMINISTRACION PUBLICA Gustavo Moreira Riveros Comité Técnico del SNIT, MINEDUC

2. Rol del Administrador Por tanto, un GIS proporciona las herramientas fundamentales para el éxito y la eficiencia de la gestión territorial. Como administrador, se le presentará un gran volumen de datos complejos día a día. El GIS le ayudará a:- Organizar la información y el conocimiento.- Tomar decisiones informadas.- Mejorar la comunicación.- Aumentar la eficiencia.- Compartir sus conocimientos con los demás.

3. PMG Territorial Dentro de la administración pública la gestión territorial es abordada como un proceso de mejoramiento de la gestión (PMG) a cargo de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo y busca poner en sintonía las demandas de los habitantes de determinados territorios con una oferta pública diversa y articulada de productos (bienes y servicios) por parte de más de 170 servicios, donde hoy cobra relevancia la focalización de las inversiones regionales. .

4. Gestión Territorial en las Instituciones Públicas. Impulsar el desarrollo de capacidades más efectivas en cada Servicio Público para incorporar la Perspectiva Territorial a su gestión, de modo de superar la limitada visión sectorial basada en considerar exclusivamente las definiciones, facultades y competencias propias como los únicos criterios para diagnosticar, tomar decisiones y proveer bienes y servicios en el territorio.

5. Perspectiva Territorial La aplicación de la Perspectiva Territorial busca cerrar brechas en la inequidad territorial y crear sinergias entre los servicios públicos afines cuya oferta responda a las necesidades esenciales, evitando territorios y segmentos de población marginados.Factores que intervienen en las brechas de equidad territorial: - deficiencias en el diseño de los bs y servicios- deficiencias en la complementariedad - concentración de las decisiones - escasa información compartida

6. Fomento Productivo La propuesta de “Gestión Territorial” basada en el fomento productivo es un modelo para potenciar el concepto de “Buen Gobierno”. Por tanto, es necesario promover el desarrollo de un eje productivo característico del territorio, de impacto social importante y basado en las oportunidades exógenas a éste. Ejemplo: Araucanía Andina

7. Fomento Productivo Victoria, Cunco, Curacautín, Lonquimay, Vilcún y Melipeuco, donde existe un trabajo de articulación público privada que cuenta con una marca establecida y donde participan coordinadamente SERCOTEC, CORFO, INDAP, SENCE, SERNATUR, CONAF, FOSIS. La apuesta de este territorio pasa por convertirse en un polo turístico, en el área del turismo de intereses especiales.

8. Sistemas Información Territorial (SIT) Hoy los principales ministerios, como también algunos Gobiernos Regionales y Municipios cuentan con variados Sistemas de Información Territorial (SIT) para apoyar sus procesos internos, ofrecer servicios a sus clientes- usuarios-beneficiarios y trabajar intersectorialmente gracias a los estándares y al uso de la tecnología.

9. Ejemplos de aplicaciones • Administración de servicios públicos (energía, aguas, alcantarillado, transportes) • Ordenamiento Territorial (municipalidad) • Localización óptima de infraestructura (educación, salud, deportes) • Diseño y mantención de la red vial • Control Ambiental • Formulación y Planes de desarrollo social y económico • Evaluación de áreas de riesgos (prevención y atención de desastres)

10. Aplicaciones: mtv-mideplan Los Mapas Territoriales de Vulnerabilidad (MTV) son instrumentos que permiten identificar y visualizar geográficamente los territorios que presentan carencias de servicios básicos, de infraestructura y otras carencias relacionadas con aspectos de tipo sociocultural, espiritual y de desarrollo familiar de quienes las componen

11. Aplicaciones: bcn.cl

12. Aplicaciones: mop vialidad

13. Aplicaciones: ObservatorioUrbano

14. Aplicaciones: Sectra

15. Demo: Ministerio Educación

16. Muncipalidad de Las Condes PlanRegulador: A través de este servicio, la comunidad puede obtener las condiciones y limitantes de la propiedad que está consultando, además de obtener una visualización general de las normativas que integran el Plan Regulador como son: el Uso de Suelo, Edificación y Vialidad, proporcionando un ordenamiento del  territorio para un mejor desarrollo de la comuna.

17. Sistema Nacional de Coordinación de Información Territorial La labor del SNIT es coordinar las entidades públicas, de manera que progresivamente se logre integrar la información que producen en una suerte de ventanilla única virtual y permitir la INTEROPERABILIDAD. Para ello, utiliza herramientas tecnológicas como Internet y software especializados, que permiten captar esos antecedentes manteniéndolos en su institución de origen.

18. Demo: www.geoportal.cl/Portal/

19. Sistema de Información Geográfica Sin duda, la tecnología que permite realizar y mantener actualizados, así como operativos los SIT, son los Sistemas de Información Geográfica (GIS) que permiten la asociación entre datos alfanuméricos y datos espaciales, su almacenamiento en geobasedatos, su análisis y visualización, generando productos tales como mapas estáticos y dinámicos, reportes y/o gráficos que a su vez generan nueva información para los tomadores de decisiones.

20. Sistema de Información Geográfica Un Sistema de Información Geográfica (SIG o GIS, en su acrónimo inglés) es una integración organizada de hardware, software, datos geográficos y personal, diseñado para capturar, almacenar, manipular, analizar y desplegar en todas sus formas la información geográficamente referenciada con el fin de resolver problemas complejos de planificación y gestión.

21. VISUALIZADORES: Capas

22. Demo: Modelo Arbol

23. GOOGLE EARTH (KMZ)

24. Demo • Ejecutar Google Earth • Carahue, Chile • -38.6954, -73.3516

25. VISUALIZADORES: ArcReader ArcReader es una aplicación gratuita que permite la visualización, exploración e impresión de mapas que han sido creados previamente con ArcMap y que llevan la extensión PMF (Publisher Map File). Los mapas "pmf" acceden de forma dinámica, tal y como haya definido el autor del mapa, a diversas fuentes de datos (locales, corporativos y de Internet)

26. Demo Región de Ohiggins

27. ANALISIS TERRITORIAL • El análisis a través de un sistema de información geográfico es un proceso que permite observar a un administrador o directivo ciertos patrones, modelos o criterios que se dan en un territorio, al revisar las relaciones que se dan entre los datos alfanuméricos asociados a una cartografía base, y poder tomar acciones.

28. ANALISIS TERRITORIAL • Los métodos de análisis pueden ser muy simples -en algunas oportunidades, solo al construir u observar el mapa se está haciendo el análisis- o más complejos simulando el mundo real a través de un sistema computacional donde se requiere combinar muchas capas (demográficas, económicas, sociales, geográficas) simultáneamente.

29. azul: bombas de aguarojo: muertes por cólera¿Cuál es la conclusión?

30. Demo: Tipos de Análisis Seis son las tareas de análisis más comunes al incorporar el territorio a los datos: • donde están las cosas • asignación de más y menos • cartografía con la densidad • encontrar lo que hay dentro • encontrar lo que está cerca, y • cartografía de lo que ha cambiado.

31. Visión de Futuro • Inversión Georreferenciada • PMG de Descentralización • Interoperabilidad • Uso de Redes Sociales para controlar • Mejores servicios • Más TIC (video)