La décentralisation de l’éducation: ses défis et ses promesses

1. La décentralisation de l’éducation: ses défis et ses promesses

2. La décentralisation de l’éducation • La nature de la décentralisation • Quelques défis principaux: • Absence d’un cadre d’appui • La gestion des ressources financières • Le fonctionnement des bureaux locaux • Des principes clés pour la construction d’une politique de décentralisation • Des commentaires sur le rôle de l’Etat

3. La nature de la décentralisation La décentralisation est, en général, une combinaison de différentes tendances: • Le renforcement du rôle des bureaux régionaux et locaux du ministère: la déconcentration • La dévolution de certaines responsabilités aux autorités locales élues: la décentralisation • Une plus grande autonomie de l’école dans la gestion des ressources • Dans les textes ou sur le terrain • Une implication plus élevée de la communauté

4. Absence d’un cadre d’appui • Allocation de ressources insuffisante/inéquitable/inefficace • Absence de pilotage • Manque d’appui technique • Renforcement des capacités et développement professionnel insuffisant ou inapproprié

5. La gestion des ressources financières Dans beaucoup de cas, une insuffisance des ressources, aggravée par des problèmes de gestion: • Un manque d’autonomie dans l’utilisation des ressources officielles • Les budgets ne tiennent pas compte des caractéristiques de leurs destinataires • Manque de transparence dans l’utilisation des ressources « non-officielles » Une situation paradoxale.

6. Fonctionnement des bureaux locaux – autorités locales - écoles • Les capacités pour la mise en œuvre de la réforme sont faibles • Manque d’information de qualité • Des systèmes de responsabilisation inefficaces • Absence de planification stratégique

7. La construction d’une politique de décentralisation Quelques éléments d’espoir: • Une contribution importante des parents • Un consensus autour de l’utilité de la décentralisation • Des initiatives innovatrices aux niveaux locaux • Des réformes au niveau national

8. La construction d’une politique de décentralisation Quelques principes clés: • Le besoin de la complémentarité • Équilibre entre mandat et ressources / compétences / atouts • Liaison entre autonomie, professionnalisation, responsabilisation • Une mise en œuvre flexible ? • Le rôle primordial de l’Etat

9. La construction d’une politique de décentralisation Le rôle de l’Etat: • Définition de la politique • Mise en place et renforcement des structures • Renforcement des capacités • Distribution équitable de ressources • Une évaluation et un pilotage pour l’amélioration • Aider à garantir la transparence