Una medición del costo-beneficio de los servicios metrológicos

1. Una medición del costo-beneficio de los servicios metrológicos Gonzalo Ruiz Gerente de Estudios Económicos

2. Temario • Los efectos económicos de los servicios metrológicos • ¿Cómo cuantificar el efecto neto de dichos servicios sobre el bienestar de la sociedad? • El costo beneficio de los servicios metrológicos: el caso de las gasolinas y la protección al consumidor

3. Los Servicios Metrológicos • Las fabricaciones industriales se aseguran mediante verificaciones de que se cumplen los parámetros de diseño o especificaciones de las normas técnicas. • En este proceso de verificaciones es necesario realizar mediciones confiables. • La confianza de estas mediciones se produce cuando la incertidumbre asociada al resultado de la medición es compatible con las tolerancias exigidas al producto y vienegarantizada por la calibración periódica de los instrumentos de medición usados. • Estas calibraciones se realizan básicamente con otros instrumentos utilizados como patrones.

4. Servicio Nacional de Metrología - PERU • Funciones Principales: • Custodiar y Mantener los Patrones Nacionales de Medida. • Difundir el SI (SLUMP) • Efectuar calibraciones y emitir los Certificados Metrológicos respectivos (laboratorios o empresas) • Elaborar las normas metrológicas de carácter legal. • Promover el desarrollo de la Metrología en el Perú • Representar al Perú en temas de Metrología.

5. ¿Qué costos económicos involucra la no existencia de un sistema metrológico? • Mayor incertidumbre (a mayor aversión al riesgo, mayor costo económico) • Aumentos en mermas en procesos productivos • Reducción de la calidad de los productos • Costos de rehacer procesos de producción • Costos para el consumidor final, en términos de seguridad y salud. • Costos medioambientales

6. La importancia de la intervención del Estado en la prestación de servicios metrológicos La metrología como bien público. En ausencia de participación del Estado, habría una oferta privada menor que la eficiente ¿Por qué? Multiplicidad de patrones de medida y de estándares incrementaría sustancialmente los costos sociales del realizar transacciones. • Menor número de transacciones en el mercado a un mayor costo

7. ¿Cómo medir los beneficios de la intervención del Estado en la prestación de servicios metrológicos? Beneficios de servicios metrológicos que presta el Estado A - Asignación en ausencia de intervención del Estado en servicios metrológicos B - Asignación en presencia de intervención del Estado en servicios metrológicos V A V B V* D T T* T

8. ¿Cómo se miden los beneficios de los servicios metrológicos que presta el Estado? • Beneficios de los Servicios Metrológicos (BSM) Se puede transformar en la siguiente expresión: Donde: Elasticidad precio de la demanda Aumento porcentual en el costo de la transacción

9. El efecto multiplicador de los servicios metrológicos de “segundo piso” Servicios Metrológicos Insuficiente oferta privada X número de servicios Laboratorios Y número de calibraciones Industria Z número de transacciones Consumidor XYZ Efecto multiplicador

10. ¿Cómo cuantificar el efecto multiplicador de los servicios metrológicos, sobre los costos de realizar transacciones? Coeficientes técnicos  Relacionan errores en medición de magnitudes con incidencia en costos de laboratorios y de la industria Coeficiente que relaciona participación dentro de la estructura de costos de los laboratorios metrológicos del sector j, con los costos asociados a errores de medición de la magnitud i  Coeficiente que relaciona participación dentro de la estructura de costos de la industria del sector económico k, con los costos asociados a errores de medición sobre la magnitud i 

11. El efecto multiplicador de los servicios metrológicos de “segundo piso” Beneficios de los Servicios Metrológicos (BSM) ¿Qué requerimos para realizar este cálculo? • Coeficientes técnicos: • Que relacionen servicios metrológicos con campos de acción de los laboratorios • Que relacionen servicios de medición con sectores económicos • Se pueden utilizar encuestas a las empresas que demandan este tipo de servicios.

12. ¿Qué requerimos para realizar este cálculo? • Información de ventas por servicio de los laboratorios de calibración y nivel de ventas estimado de las industrias que acuden reciben servicios de los laboratorios • Información de desviaciones de instrumentos calibrados por los laboratorios

13. Aplicación: Control Metrológico en Estaciones de Servicio Entre muestra de grifos de las siguientes ciudades: Lima, Chiclayo, Arequipa, Iquitos, Huancayo, Piura, Cusco y Trujillo durante el año 2001 y parte del 2002, se realizaron inspecciones de control metrológico en una muestra de 859 estaciones de servicio, en las principales ciudades del país.

14. Campaña de fiscalización de grifos:2001-2002 • Objetivos: • a) Control Cuantitativo • b) Control Cualitativo • Grifos inspeccionados: • 859 a nivel nacional Loreto Piura Lambayeque La Libertad Junín Lima Cusco Arequipa Fuente: Unidad de Fiscalización. Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi.

15. Resultados de la campaña de control metrológico (En Nuevos soles) El beneficio social diario asciende a US$28.1 mil (e=1), lo que equivale a más de 3 veces el costo de la campaña.

16. Resultados de la campaña de control metrológico (En Nuevos soles) El beneficio social anual equivale a US$5 millones (e=1), lo que equivale a más de 1200 veces el costo de la campaña

17. MUCHAS GRACIAS !