Sodankylän lasten ja nuorten hyvinvointiohjelma 2008-2013

1. Sodankylän lasten ja nuortenhyvinvointiohjelma2008-2013

2. LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTIOHJELMAN OHJAUSRYHMÄ/TYÖRYHMÄ Puheenjohtaja: Raija Bergdahl (sivistyslautakunta) Sihteeri: Sarita Helttunen (sivistystoimi) Jäsenet: Arja Nieminen (vapaa-aikatoimi), Risto Varis ( sivistystoimi), Leea Seitaniemi (sivistyslautakunta), Anita Maijala (perusturvapalvelut) Marja Tuovinen (perusturvapalvelut), Urpo Mokko (perusturvalautakunta), Virpi Siila (Sodankylän poliisi). Marja-Leena Kaarniemi (Sodankylän seurakunta), Heidi Alariesto (perusturvalautakunta)

3. LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTIOHJELMAN TYÖRYHMÄT Työryhmä 0-12-vuotiaat: Pj. Anita Maijala Perusturvapalvelut Varapj. Arja Nieminen Vapaa sivistystyö Maritta Norberg Päivähoito Tuula Annala Lastenneuvola Marja Tuovinen Lastenneuvola Annele Halmekoski Opettaja/ perusaste Leena Berg-Poikela Kouluterv.hoitaja/Kitisenrannan toimipiste Marjut Aikio Sosiaalityöntekijä

4. LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTIOHJELMAN TYÖRYHMÄT Työryhmä 13-25-vuotiaat: Pj. Sarita Helttunen Sivstystoimi/hankevastaava Varapj. Sanna Ylitalo Psykiatrian erikoissairaanhoitaja Seija Rautiainen Kouluterv.hoitaja/Jeesiönrannan toimipiste Paula Karjula Kouluterv.hoitaja/Toinen aste Kaarina Timonen-Alatalo Opinto-ohjaaja/Jeesiönrannan toimipiste Jaana Hannula Koulukuraattori/Jeesiönrannan toimipiste Sirkka Salmi Sodankylä-instituutti Riitta Kuivila Opinto-ohjaaja/Sodankylä-instituutti Sirkka Hietanen Toimintakeskus Raija Kumpula Sosiaalityöntekijä Jouni Salminen Nuoriso-ohjaaja Virpi Siila ja Veli-Matti Vaarala Sodankylän poliisi Marja-Leena Kaarniemi 2007 Sodankylän seurakunta Merja Huhta Seita-säätiö Reijo Kangas Työvoimatoimisto Markus Kallatsa Nuorisovaltuusto Sampo Turunen Lukion oppilaskunta Antti Kangas Oppilaskunta /Jeesiönrannan toimipiste

5. LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTIOHJELMAN SISÄLTÖ • Sodankylän lasten ja nuorten hyvinvointiohjelman tarkoitus • Hyvinvointiohjelman taustaa ja valmistelua • Ohjelman laadintaprosessi • Sodankylän lasten ja nuorten hyvinvointi- ohjelman tavoitteet ja toimenpide-ehdotukset • Toimenpide-ehdotusten valmistelu • Toimeenpaneminen ja koordinointi • -Lasten ja nuorten toimenpide-ehdotukset • -Moniammatillisen työryhmän/ohjausryhmän toimenpide-ehdotukset • - Haasteet nyt ja tulevaisuudessa

6. Osallisuus - lasten ja nuorten mahdollisuus vaikuttaa • Lapset ja nuoret kuntalaisina • Osallisuus lainsäädännössä • Perustuslakin 2. pykälä • Nuorisolain 8. pykälä • Kuntalain 27. pykälä • YK:n lapsen oikeuksien yleissopimuksen 12. pykälä • Oppilaiden osallisuus koulussa • Tukioppilastoiminta • Oppilaskuntatoiminta • Nuorisovaltuusto - nuoret vaikuttajat

7. Hyvinvoiva lapsi ja nuori • Neuvolapalvelut perheiden hyvinvoinnin tukena • Koulu- ja opiskelijaterveyspalvelut lähellä oppilasta • Ennaltaehkäisevä työ - tavoitteena terveelliset elämäntavat ja vahva itsetunto • Lasten ja nuorten päihteiden käytön ennaltaehkäisyn tavoitteet • Oppilaiden tupakointiin ja päihdeongelmaan puuttuminen koulussa • Sodankylän seurakunta mukana päihdetyössä • Sosiaalityö - tukea ja vahvistusta perheille • - Lapsi- ja perhekohtainen lastensuojelu sekä ehkäisevä lastensuojelu • - Vammaispalvelut • - Vammaisen nuoren koulutus- ja vapaa-ajan mahdollisuudet Sodankylässä • Seita-säätiö mukana nuorten syrjäytymisen ehkäisyssä • - Seita-säätiöllä kahdeksan valmennusyksikköä • - Sovittelu ehkäisee rikoskierrettä • - Rikosten sovittelu • Sosiaaliasiamiehen, edunvalvonnan, talous- ja velkaneuvonnan palvelut

8. Päivähoidon varhaiskasvatus – laadukasta ja lapsilähtöisyyteen perustuvaa palvelua - Varhaiskasvatuksen arvot - Päivähoito varhaiskasvatuspalveluna

9. Sodankyläläisessä oppimisympäristössä vallitsee parhaimmillaan myönteinen ja kannustava ilmapiiri Esi- ja perusopetus tukee ja vahvistaa oppimisedellytyksiä ja itsetunnon kehitystä Aamu- ja iltapäivätoiminta lasten ohjattua toimintaa Ohjausta ja tukea koulunkäynnissä - Oppilaalle tarjottavan tuen ja ohjauksen muotoja - Nivelvaiheen yhteistyö helpottaa jatko-opintojen valintaa ja sujuvuutta toisella asteella - Ohjaus 9. luokalla - Jälkiohjaus - Nivelvaiheen yhteistyön toimenpiteet - Nivelvaihe Sodankylä-instituutissa

10. Sodankylässä voi harrastaa monipuolisesti • - Vapaa-aikapalvelut • - Kulttuuripalvelut • - Taiteen perusopetus • - Nuorisotyö • Liikunta-, nuoriso- ja kulttuurijärjestöt panostavat lasten ja nuorten vapaa-aikaan • Yhteistyöllä lisää voimavarjoja nuorisotyöhön • Sodankylän seurakunta vahvasti mukana lapsi- ja nuorisotyössä • Sodankylän vapaaseurakunta

11. Turvallisuuden edistäminen • Väkivalta ja kiusaaminen • Toimenpiteet ongelma-, onnettomuus- ja kriisitilanteita varten • Työllisyys - merkittävä tekijä hyvinvoinnissa • -Nuorten yhteiskunta- ja koulutustakuu • -Työvoimatoimiston palvelut nuorille netissä • Varusmies- ja siviilipalvelu

12. TOIMENPIDE-EHDOTUKSET Hyvinvointiohjelman toimeenpanossa ja koordinoinnissa periaatteena on poikkihallinnollinen ja moniammatillinen yhteistyö. Kukin hallintokunta vastaa omalta osaltaan toimenpide-ehdotusten täytäntöönpanosta aiheutuvista kustannuksista.  Sivistyslautakunnan ja perusturvalautakunnan tulee huomioida lapsia ja nuoria koskevassa päätöksenteossaan hyvinvointiohjelmaan kirjatut toimenpide-ehdotukset ja haasteet.

13. LASTEN JA NUORTEN TOIMENPIDE-EHDOTUKSET Toimenpide-ehdotus 1:Uusi harrastetila/harrastekeskus ja uudenlaista ohjattua nuorisotoimintaa. Harrastetila-asiassa odotetaan, millaisia tilaratkaisuja tehdään Kitisenrannan koulun osalta. Mikäli Kitisenrannan koulua ei oteta harrastekäyttöön, tulee tilakysymykseen ja nuorisotoiminnan kehittämiseen miettiä uusia ratkaisuja. Päävastuu: Vapaa-aikapalvelut/Nuorisotyö Arviointi: Vapaa-aikapalvelut/Nuorisotyö Seuranta: Sivistyslautakunta

14. LASTEN JA NUORTEN TOIMENPIDE-EHDOTUKSET Toimenpide-ehdotus 2:Ohjattua kerhotoimintaa sivukyliin. Muutamissa kyläkouluissa tullaan järjestämään ohjattua kerho-toimintaa lukuvuoden 2008-2009 aikana Opetushallituksen perus-asteen kerhotoimintaan myöntämällä rahoituksella. Rahoitus on tarkoitettu ainoastaan perusasteen koulujen omaan kerho-toimintaan. Vapaa-aikapalveluissa tulee selvittää kuinka paljon ohjatun kerhotoiminnan järjestämiseen sivukylissä tarvitaan taloudellisia resursseja, millaista toimintaa lapset ja nuoret haluavat ja millaista yhteistyötä voitaisiin tehdä järjestöjen kanssa. Päävastuu: Vapaa-aikapalvelut/Nuorisotyö Arviointi: Vapaa-aikapalvelut/Nuorisotyö Seuranta: Sivistyslautakunta

15. LASTEN JA NUORTEN TOIMENPIDE-EHDOTUKSET Toimenpide-ehdotus 3:Kouluihin riittävä määrä terveydenhoitajia, vastuulääkäri ja -psykologi ja lukiolle koulukuraattori. Terveydenhuolto kouluissa on huonontunut jatkuvasti. Erityisen huolestuttava tilanne on Aleksanteri Kenan koulun Kaarrostien toimipisteessä, jossa alakoululaiset saavat terveydenhoitajan palveluja vain osa-aikaisesti, koska terveydenhoitaja on yhteinen Sodankylä-instituutin kanssa. Tilanne terveydenhoitajan, lääkärin ja psykologin palvelujen saatavuuden kohdalla on huono kaikissa kunnan kouluissa. Lukioon pitää perustaa koulukuraattorin virka.

16. LASTEN JA NUORTEN TOIMENPIDE-EHDOTUKSET Terveydenhoitajien, vastuulääkärin ja -psykologin palvelujen saatavuuden parantaminen kunnan kouluissa. Päävastuu: Perusturvapalvelut Arviointi: Perusturvapalvelut Seuranta: Perusturvalautakunta Koulukuraattorin viran perustaminen lukiolle. Koulukuraattorin palveluja tulee tarjota myös Sodankylä-instituutille. Neuvottelut Lapin ammattiopiston kanssa tulee käynnistää mahdollisimman pian. Päävastuu: Sivistyspalvelut Arviointi: Sivistyspalvelut Seuranta: Sivistyslautakunta

17. LASTEN JA NUORTEN TOIMENPIDE-EHDOTUKSET Toimenpide-ehdotus 4:Koulun fyysisen toimintaympäristön viihtyisyyden lisääminen. Koulujen fyysisten toimintaympäristöjen viihtyisyyttä pitää lisätä. Oppilaille pitää antaa mahdollisuus vaikuttaa koulunsa toimintaympäristön viihtyisyyteen. Tällä hetkellä kiireellisin tilanne on Aleksanteri Kenan koululla. Koulun sisätilat ovat pientä pintaremonttia vailla ja koululta puuttuvat ulkokatokset, joiden suojissa oppilaat voivat olla välitunneilla vesi- tai räntäsateen sattuessa. Päävastuu: Sivistyspalvelut/Tilapalvelu Arviointi: Sivistyspalvelut Seuranta: Sivistyslautakunta

18. MONIAMMATILLISEN TYÖRYHMÄN /OHJAUSRYHMÄN TOIMENPIDE-EHDOTUKSET Toimenpide-ehdotus 5:Ongelmien ennaltaehkäiseminen, varhaisen tuen antaminen ja ongelmiin puuttuminen riittävän ajoissa. Jotta toimenpide-ehdotuksen mukaisiin tavoitteisiin päästäisiin, on sivistys- ja perusturvapalveluiden tehtävä saumatonta yhteis-työtä. Ennaltaehkäisevää työtä tulee tehostaa jo neuvolatyössä mm. osa lasten neuvolatarkastuksista tehdään kotona, rohkaistaan ja neuvotaan vanhempia ottamaan yhteyttä lastensuojelun perhe-työn- tai sosiaalityöntekijään. Lastensuojelun perhetyö on konkreettista apua ja tukea perheille, joten perhetyössä tulee olla riittävä, ammattitaitoinen ja pysyvä henkilöstö. Päävastuu: Perusturvapalvelut Arviointi: Perusturvapalvelut Seuranta:Perusturvalautakunta

19. MONIAMMATILLISEN TYÖRYHMÄN /OHJAUSRYHMÄN TOIMENPIDE-EHDOTUKSET Päivähoidossa, iltapäiväkerhoissa ja kouluissa yhteistyötä vanhempien kanssa tulee kehittää jatkuvasti. Ongelmien ennaltaehkäisevässä ja korjaavassa työssä koulujen ja sosiaalitoimen tulee kehittää nykyistä toimintamalliaan niin, ettei yksikään lapsi tai nuori jäisi avun ja tuki-verkoston ulkopuolelle. Perusasteen 10-luokka olisi tehokas toimenpide estämään nivelvaiheen aikana tapahtuvaa nuorten syrjäytymistä ja tukiverkostosta putoamista. Päävastuu: Sivistyspalvelut Arviointi: Sivistyspalvelut Seuranta: Sivistyslautakunta

20. MONIAMMATILLISEN TYÖRYHMÄN /OHJAUSRYHMÄN TOIMENPIDE-EHDOTUKSET Toimenpide-ehdotus 6: Yhteinen toimintamalli kiusaamisen ennaltaehkäisemiseen ja siihen puuttumiseen. Kiusaamisen ennaltaehkäisemiseen, vähentämiseen ja siihen puuttumiseen päivähoidossa, iltapäiväkerhoissa ja kouluissa tulee tehdä yhteinen toimintamalli, jossa määritellään mm. ennalta-ehkäisevät toimenpiteet, miten kiusaamistilanteisiin puututaan ja miten niissä toimitaan, ohjeistus opettajille, oppilaille ja oppilaiden vanhemmille ja suunnitelma vuosittaisesta arvioinnista. Lisäksi tulee tehdä suunnitelma koulutusten ja tiedotustilaisuuksien järjestämisestä päivähoidon, iltapäiväkerhojen ja koulujen henkilöstölle sekä tukioppilaille, oppilaskunnan hallitukselle, oppilaille ja oppilaiden vanhemmille. Päävastuu: Sivistyspalvelut Arviointi: Sivistyspalvelut Seuranta: Sivistyslautakunta

21. HAASTEET NYT JA TULEVAISUUDESSA • Lapset ja nuoret • kuljetusten järjestäminen harrastuksiin sivukylistä kirkonkylälle • informaation parantaminen kunnan järjestämistä nuorten tapahtumista ja muista toiminnoista • ammatillisen koulutuksen pysyvyyden turvaaminen Sodankylässä • harrastekeskus/urheilukeskus, jossa voisi harrastaa myös seinäkiipeilyä ja skeittausta • uimaranta kuntoon • roska-astioita lisää kävely- ja pyöräteiden varsille taajama-alueella

22. HAASTEET NYT JA TULEVAISUUDESSA • Moniammatillinen työryhmä· • vanhemmuuden tukeminen • kodinhoidon tuen kuntalisän maksaminen • tukiperhetoiminta ja/tai turvakotitoiminta käynnistäminen • harrastaminen ilmaiseksi lapsille ja nuorille kunnan tiloissa • tasa-arvoiset harrastusmahdollisuudet kaikille katsomatta asuinpaikkaan • harrastetilojen kunnossa pitäminen

23. Tiedottaminen Hyvinvointiohjelmasta tiedotetaan kunnanvaltuustolle, jonka jälkeen hyvinvointiohjelma esitellään paikallislehdissä ja koulujen vanhempainilloissa. Ohjelma esitellään myös nuorisovaltuustolle. Hyvinvointiohjelma laitetaan kunnan ja Sodankylän nuorisotiedotuksen (Sonuti) kotisivuille. Arviointi Perusturva- ja sivistyslautakunta arvioivat hyvinvointiohjelman toimenpide-ehdotusten toteutumista vuosittain. Päivittäminen Hyvinvointiohjelman päivitys tulee tehdä sivistys- ja perusturvapalveluissa vuoden 2013 aikana.

24. Sodankylä 2005 2006 2007 0-6 -vuotiaat 562 506 500 7-15 -vuotiaat 1072 1040 977 16-24 -vuotiaat 901 903 927 Yhteensä 2535 2449 2404 Koko väestö 9216 9081 8982 0-24-vuotiaiden osuus väestöstä Taulukot: SOTKAnet.fi

25. Lähteet Opetusministeriön julkaisu (2007) Lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma 2007-2011. Yliopistopaino, Helsinki Gretschel Anu, Tomi Kiilakoski toim. (2007) Lasten ja nuorten kunta. Hakapaino Oy, Helsinki Lapin liiton julkaisu (2005) Maakunnan nuorten ohjelma: Tällainen Lappi me tehdään!, Sevenprint Oy. Rasmus Minna (2008), Saamelaisten hyvinvointi ja heidän oikeuksiensa toteutuminen Suomen saamelaisalueella ”Saamelaisuus on kuin lahja”. Jyväskylän yliopistopaino, Jyväskylä