ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О роли выборных органов организаций Профсоюза по реализации уставных целей и задач на примере Республики Татарстан» V Пленум ЦК Профсоюза 4 октября 2011 года г. Казань

2. Основными целями деятель-ности Профсоюза являются представительство и защита профессиональных, социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза Профсоюз способствует соз-данию благоприятных условий для повышения жизненного уровня членов профсоюза и членов их семей

3. Из Федерального закона от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Оплата медицинской помощи, …в пределах объемов, установленных решением Комиссии по разработке территориальной программы ОМС, осуществляется по тарифам на оплату медицинской помощи … • В состав Комиссии по разработке территориальной программы ОМС входят представители: • органа исполнительной власти субъекта РФ • территориального фонда • страховых медицинских организаций и медицинских организаций • - профессиональных союзов или их объединений (ассоциаций)осуществляющих деятельность на территории субъекта РФ, на паритетных началах • Тарифы на оплату медицинской помощидолжны устанавливаться соглашением между: • - уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации • территориальным фондом ОМС • представителями страховых медицинских организаций • профессиональных медицинских ассоциаций • профессиональных союзов медицинских работников

4. Федеральный закон от 03.11.2006 года № 174-ФЗ«Об автономных учреждениях» Статья 10. Наблюдательный совет автономного учреждения В автономном учреждении создается наблюдательный совет в составе не менее чем пять и не более чем одиннадцатьчленов. В состав наблюдательного совета автономного учреждения входят представители: - учредителя автономного учреждения; - исполнительных органов государственной власти или представители органов местного самоуправления; - общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности. В состав наблюдательного совета могут входить представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, представители работников автономного учреждения.

5. Федеральный закон от 03.11.2006 года № 174-ФЗ«Об автономных учреждениях» Статья 10. Наблюдательный совет автономного учреждения Количество представителей: - государственных органов и органов местного самоуправления в - не должно превышать одну треть от общего числа членов; (Не менее половины из числа представителей государственных органов и органов местного самоуправления составляют представители органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения) - работников автономного учреждения - не может превышать одну треть от общего числа членов наблюдательного совета автономного учреждения

6. Федеральным законом от 29.11.2010 г. № 313 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»внесены следующие изменения: В ФЗ от 6.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" В ФЗ от 6.10.99 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" К полномочиям органов государственной власти субъекта РФ … за счет средств бюджета субъекта РФ…, относится решение вопросов: - организации оказания медицинской помощина территории субъекта РФ в соответствии с терпрограммой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи …; - уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения… К вопросам местного значения муниципального района (городского округа) относятся: - создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (городского округа)… в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи…

7. К концу 2014 года средняя заработная плата в стране должна увеличиться в 1,5 раза и достигнуть 30–32 тыс. руб. При этом должны существенно увеличиться и зарплаты бюджетников. Квалифицированные специалисты, занятые в этих отраслях, должны получать заработную плату не ниже среднего уровня по экономике конкретного региона. Из выступления председателя Партии «Единая Россия», премьер-министра России В.В. Путина на XII Съезде партии «Единая Россия» 24 сентября 2011г.

8. С 1 октября 2011 года мы вновь дополнительно увеличим фонд оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений ещё на 6,5%. В свою очередь субъектам Федерации предстоит проиндексировать зарплаты региональных бюджетников, необходимую помощь регионам окажем. За два года фонд заработной платы в здравоохранении вырастет на 30%. Из выступления председателя Партии «Единая Россия», премьер-министра России В.В. Путина на XII Съезде партии «Единая Россия» 24 сентября 2011г.

9. Из Федерального закона  от 13.12.2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 г.г.» (в ред. ФЗ от 01.06.2011 г. № 105-ФЗ) Социальное обеспечение отдельных категорий граждан + 130,2 млрд. руб. В том числе: индексация оплаты труда работников федеральных государственных учреждений (с 1 октября 2011года на 6,5%) 10,6 млрд.руб. 2,95 млрд.руб. увеличение стипендиального фонда на 20% • увеличение стипендиального фонда для: • интернов и ординаторов (с июня 2011 г.) • индексация стипендиального фонда • (с сентября 2011 г. на 9% вместо 6,5% предусмотренных ранее) 1,0 млрд.руб.

10. Федеральный закон от 01.06.2011 г. № 106-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» Статья 1 Установить минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года в сумме 4 611 рублей в месяц

11. Распределение субсидий в рамках реализации мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи и повышению доступности амбулаторной медицинской помощи Расходы ФОМС на внедрение стандартов медицинской помощи с учетом дефицита программы ОМС Итого за 2011 и 2012 г. 116 052 600,0 2012 год 77 968 000,0 2011 год 38 084 600,0 на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами - специалистами должно направляться НЕ МЕНЕЕ 40% И НЕ БОЛЕЕ 50%средств, направляемых на указанные мероприятия Методика распределения субсидий из бюджета ФОМС на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ в 2011–2012 г. НАПРАВЛЕНИЕ НЕ МЕНЕЕ 70% СРЕДСТВ на оплату труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную помощь Постановление от 15 февраля 2011 г. № 85 Об утверждении правил Финансового обеспечения в 2011-2012 г. региональных программ … за счет средств, предоставляемых из бюджета ФОМС

12. Количество субъектов Российской Федерации, предусматривающих в программах модернизации здравоохранения рост заработной платы в следующих размерах: до 10 % — 9 от 11 до 20 % — 27 от 21 до 30 % — 31 от 31 до 40 % — 8 от 41 до 50 % — 3 свыше 50 % — 5

13. Проблемы в сфере оплаты труда, над решением которых работает Профсоюз Внедрение действенной системы стандартов в оплате труда медицинских работников на основе стандартов оказания медицинской помощи Установление Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов) базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам Внесение изменений в Федеральный закон о МРОТ, в части структуры минимальной заработной платы Формирование нормативной базы по установлению компенсационных выплат, учитывающих специфику отрасли Формирование механизмов индексации заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, в т.ч. в условиях реализации Федерального закона № 83-ФЗ

14. Нормотворческая деятельность Профсоюза Для достижения целей и реализации задач в социальной сфере Профсоюз разрабатывает, в установленном порядке вносит и отстаивает предложения по законопроектам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и ее субъектов, затрагивающим трудовые и социальные права работников (статья 5 Устава). В рамках работы над законопроектом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Профсоюз настаивает на: утверждении типовых норм нагрузки работников медицинских организаций установлении фиксированного размера оплаты труда, не ниже размера базового оклада установлении мер соцподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг сельским медикам

15. Социальное партнерство Организации Профсоюза участвуют в обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов по социально-экономическим и трудовым вопросам, не допуская включения в них положений, ущемляющих права работников отрасли; регулярно проводят мониторинги соблюдения работодателями трудового законодательства, выполнения ими условий коллективных договоров и соглашений. В Республике Татарстан социальное партнерство закреплено как конституционная норма. Так, статьей 17 Конституции Республикиустановлено, что экономические отношения строятся на социальном партнерстве между гражданином и государством, работником и работодателем. Заключаемые в субъекте региональное и территориальные отраслевые соглашения, совместно с принятыми региональными законами и нормативными правовыми актами, являются целостной системой, регулирующей социально-трудовые отношения.

16. Заключение коллективных договоров Проводимый региональными организациями Профсоюза мониторинг коллективных договоров и соглашений в части установления в них льгот и преимуществ более благоприятных, по сравнению с установленными в законах, показал, что количество данных преимуществ напрямую зависит от финансово-экономического положения организации и наличием заработанных средств. Работа по подготовке коллективного договора ведется с учетом осведомленности профкомов о финансовой ситуации в учреждениях здравоохранения. Центральным комитетом утвержден макет коллективного договора учреждения (организации) здравоохранения (Постановление Президиума ЦК Профсоюза от 28.10.2008 года № 13-7) соглашений соглашений соглашений

17. Защита профессиональных интересов работников ЗАДАЧИ ПРОФСОЮЗА Контроль за соблюдением работодателями законодательства о труде, за соблюдением гарантий высвобождаемым работникам, за обеспечением здоровых и безопасных условий труда на предприятиях в учреждениях и организациях Президиум ЦК Профсоюза в 2011 году обязал все региональные организации проводить ежеквартальные тематические проверки по соблюдению трудового законодательства Уже сейчас можно сделать вывод о правильном подходе к решению данного вопроса, итогом стало: Количество проведенных проверок – более 700 Количество выявленных нарушений – более 5000

18. В области развития социального партнерства Систематически анализировать достигнутые конкретные результаты социально-экономической защищенности работников отрасли и оперативно доводить эту информацию до организаций Профсоюза Добиваться стопроцентного заключения соглашений на всех уровнях социального партнерства и коллективных договоров с сохранением в них конкретных обязательств сторон и осуществлять контроль за их выполнением Концепция деятельности профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации на 2010-2015 годы Добиваться социальной направленности бюджетной политики государства, в том числе и в субъектах Российской Федерации, не допуская снижения ранее достигнутых социальными партнерами договоренностей по обеспечению финансирования социальных программ Проводить экспертизу всех заключенных соглашений и коллективных договоров с целью сохранения уровня социально-экономических и трудовых прав и интересов работников Ежемесячно (ежеквартально) на заседаниях профкомов, президиумов комитетов организаций Профсоюза обсуждать выполнение разделов (положений) коллективных договоров, соглашений. Доводить итоговую информацию до вышестоящих профорганов для последующего проведения анализа коллективно-договорной кампании в Профсоюзе

19. Обучение профактива

20. Здоровое поколение – наша забота Правом пользования путевками на льготных условиях получили работники бюджетных учреждений Республики Татарстан, среднедушевой доход семьи которых не превышает 500% прожиточного минимума на душу населения по республике, кроме того размер собственного платежа работника за санаторно-курортную путевку стал дифференцированным от 10% до 50% в зависимости от величины среднедушевого дохода семьи работника Оздоровление детей в целом по Российской Федерации

21. Вопросы охраны труда «Осуществлять взаимодействие с государственными органами законодательной и исполнительной власти, органами местного самоуправления по разработке и утверждению региональных программ оптимизации условий и охраны труда; программ оздоровления медицинских работников и их санаторно-курортного обеспечения…» (Раздел III , п.7 Концепции деятельности Профсоюза на 2010–2015 годы) Данные о случаях травматизма и профессиональной заболеваемости работников учреждений здравоохранения за 2005 – 2010 гг.

22. Безопасность людей труда – поле деятельности уполномоченного по охране труда Профсоюза Осуществлять контроль за выполнением работодателями и должностными лицами представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, выданных техническими инспекторами труда ЦК Профсоюза, внештатными инспекторами труда и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда. (из Концепции деятельности Профсоюза на 2010–2015 годы) ИТОГИ работы уполномоченного по охране труда за период 2010-2011 гг. МБУЗ «Чистопольская центральная районная больница» Республики Татарстан Г.Р. КИЯМОВОЙ проведено 26 самостоятельных проверок 22 предложения по охране труда отражено в журнале уполномоченного по охране труда Профсоюза 11 пунктов мероприятий по охране труда, выполнено по требованию уполномоченного по охране труда Профсоюза внесено 7 предложений направленных на совершенствование технологических процессов 2 обращения о привлечении к ответственности виновных лиц, допустивших нарушения требований охраны труда Г.Р. Киямова в 2010 году заняла I место по итогам отраслевого смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный (доверенное лицо) по охране труда профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации»

23. Работа выборных профсоюзных органов направлена на реализацию основных целей профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации – представительство и защита прав и интересов членов Профсоюза

24. В профсоюзе работников здравоохранения Российской Федерации значительная нагрузка ложится на профсоюзный актив, который выполняет ее, как принято говорить, на «общественных началах» Всего председателей первичных организаций Профсоюза Из них работающих на «общественных началах»

25. Систематическое и обязательное повышение квалификации профсоюзных кадров и актива – это не только залог успешного развития Профсоюза, но и обязанность выборных профсоюзных органов.

26. План – это сложное управлен-ческое решение. Он должен выра-батываться на основе продуманной стратегии, под которой понимается схема действий, выделяющая приоритеты решения имеющихся проблем и ресурсы (человеческие, материальные) для их достижения.

27. НАЧНИ СВОЙ ДЕНЬ С ПРОСМОТРА WWW.PRZRF.RU

28. « КАКОВ БЫЛ ТВОЙ ПОСЕВ, ТАКОВА БУДЕТ И ЖАТВА » Цицерон

29. Информационные ресурсы, которыми располагают региональные организации Профсоюза по состоянию на 01.01.2011 г. (в динамике за 2007 г.) из 78 региональных организаций Профсоюза Собственные информационные ресурсы 38 Информационные бюллетени и газеты 44 48 Методические разработки по разделам работы 51 22 Собственный веб-сайт 3 21 Страничка на веб-сайте другой организации 9 Взаимодействие со СМИ 59 Публикации в газетах и журналах 65 69 Выступления по радио, телевидению 52 Технические ресурсы 68 Наличие сканера 53 32 Наличие мультимедийного проектора 9 65 Наличие фотоаппарата 55 60 2011 — Наличие диктофона 48 2007 — 25 Наличие видеокамеры 15

30. Молодежные советы (комиссии по работе с молодежью) региональных организаций Профсоюза Количество Молодежных советов (комиссий) региональных организаций Профсоюза В состав Президиумов или комитетов региональных организаций Профсоюза входят — 47 председателей молодежных советов (комиссий) Только 48 из 78 территориальных организаций Профсоюза имеют специальную статью в бюджете на мероприятия по работе с молодежью, которая варьируется от 1% до 8%

31. Финансы – это основа существования профсоюзной организации Для укрепления финансовой базы Профсоюза необходимо наличие следующих условий • устойчивость • стабильность • наполняемость профсоюзного бюджета

32. Основным принципом формирования Единой Финансовой политики Профсоюза — создание устойчивого финансового положения отраслевого Профсоюза В этих целях деятельность Профсоюза направлена на достижение следующего порядка распределения членских взносов первичной организации — 50 процентов вышестоящим профорганам — 50 процентов региональных организаций Профсоюза добились указанного процента распределения членских профсоюзных взносов 12

33. Единая Финансовая политика Профсоюза Преимущества централизации средств на уровне региональных организаций Профсоюза Создание дополнительных фондов Увеличение размеров оказания помощи Размещение временно свободных средств

34. ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О роли выборных органов организаций Профсоюза по реализации уставных целей и задач на примере Республики Татарстан» V Пленум ЦК Профсоюза 4 октября 2011 года г. Казань