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Objetivo del taller. Lograr que los participantesidentifiquen conceptos y variables clavespara la elaboraci
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1. ¿Cómo hacer Procesos de compra Eficientes y Transparentes?Daniel Fredes C.
2. Objetivo del taller Lograr que los participantes
identifiquen conceptos y variables claves
para la elaboración de bases exitosas,
y los apliquen en la gestión periódica
de sus instituciones.
3. Agenda Introducción
Definiendo la estrategia
La comunicación, un espacio para la acción
La claridad como norma básica
La evaluación rigurosa y apegada a las bases
Conclusiones finales
4. Introducción Eficiencia:
La palabra eficiencia proviene del latín efficientia que en español quiere decir, acción, fuerza, producción.
Eficiencia tiene varios significados:
En economía la eficiencia es la capacidad administrativa de producir el máximo de resultados con el mínimo de recursos, el mínimo de energía y en el mínimo de tiempo posible.
Virtud y facultad para obtener un efecto deseado.
Acción para lograr este efecto.
Competencia en el cargo que se ocupa.
Aptitud para realizar un trabajo o una labor.
5. Introducción Transparencia:
La palabra transparente, según el diccionario de la RAE, tiene varias acepciones
Dicho de un cuerpo: translúcido.
Que se deja adivinar o vislumbrar sin declararse o manifestarse.
Claro, evidente, que se comprende sin duda ni ambigüedad.
6. Introducción Que es entonces un proceso Eficiente y transparente?
Un proceso será a la vez, eficiente y transparente, si cumple con su objetivo, es decir se compra o contrata lo deseado, a un precio razonable, en el tiempo adecuado, en el que hubo reglas de participación claras y se dio a conocer oportunamente toda la información relativa al proceso.
Es decir:
Fue adjudicado
Tuvo 3 o más ofertas
Se publicó en los tiempos adecuados
Se informó del resultado e cada etapa del proceso en los tiempos adecuados.
7. Cómo nos ven los proveedores?
9. La cantidad de ofertas recibidas es una variable que afecta el éxito de los procesos de compra.
10. Agenda Introducción
Definiendo la estrategia
La comunicación, un espacio para la acción
La claridad como norma básica
La evaluación rigurosa y apegada a las bases
Conclusiones finales
11. Antes de iniciar el proceso de compra es necesario tener claridad respecto de la necesidad del usuario requirente La necesidad que se requiere satisfacer debe estar explicitada a cabalidad
Necesidad del usuario requirente: La necesidad debe estar perfectamente definida. ¿Requiero Camionetas o Transporte de funcionarios?
Metodología de evaluación: Que variables son las relevantes a medir para evaluar el producto o servicio a contratar: Experiencia en proyectos similares, nivel de formación de los profesionales, densidad, resistencia al calor, etc.
Tiempo de entrega. Es necesario tener absoluta claridad de los tiempos asociados al proyecto o compra.
Los requerimientos deben estar suficientemente claros
Nivel de detalle: El producto o servicio debe ser muy bien especificado, tamaño, presentación, número de usuarios, etc.
Calidad requerida. Es necesario especificar también de manera precisa que entenderemos por calidad. Número de telas, hebras por pulgada cuadrada, carrera de más de 8 semestres, etc.
Debe estar clara la forma de constatar la satisfacción de los clientes internos
12. Con el requerimiento claro, se debe definir la metodología y procedimiento de compra a utilizar Identifique proceso de compra que sea de mayor pertinencia
Dependiendo del Monto de la compra o contratación y del nivel de criticidad del mismo.
Convenio Marco. Compras Rutinarias
Contratos de Suministro: Compras de insumos, rutinarias o no de procesos complejos
Licitación Pública:
Licitación Privada
Tratos Directos
Determine actores relevantes en el proceso
Quienes deben participar, las diversas áreas internas, los usuarios, asesores externos, etc.
Genere el flujo del proceso a ejecutar, considerando responsables por cada tarea
13. Identifique factores de éxito para el logro de los objetivos del proceso de compra a ejecutar Verifique qué partes del proceso de compra no pueden fallar
Defina acciones concretas para cubrir la posibilidad de que se produzcan fallas en el proceso
Establezca acciones de seguimiento para esta variables
14. Conclusión
15. Agenda Introducción
Definiendo la estrategia
La comunicación, un espacio para la acción
La claridad como norma básica
La evaluación rigurosa y apegada a las bases
Conclusiones finales
16. Comuníquese con el proveedor, esto facilita alcanzar el éxito en el proceso No tema comunicarse con el proveedor. Haga RFI estratégicos, en los que además de recibir información, dé información de su proceso.
Conteste claramente las preguntas que los proveedores realicen a su proceso.
Realice plan de marketing para los procesos de compra relevantes.
17. Trabaje con los equipos internos para definir un proceso más idóneo y establecer responsabilidades claras Genere conciencia en los equipos internos respecto de la importancia de su participación y responsabilidad en los procesos
Asegure el cumplimiento de hitos manteniendo informados a los responsables respecto de las etapas en las que se encuentra el proceso.
Busque apoyo en áreas legales y técnicas cuando corresponda.
18. A través de ChileCompra conozca buenas prácticas de otras instituciones para aplicar en su organización Infórmese a través de www.chilecompra.cl respecto de diversos tipos de contrataciones.
A través de la información disponible en ChileCompra genere redes de contactos con otros organismos públicos
Busque apoyo en la Dirección de Compras, particularmente en su Ejecutivo de Cuenta.
19. Conclusión
20. Agenda Introducción
Definiendo la estrategia
La comunicación, un espacio para la acción
La claridad como norma básica
La evaluación rigurosa y apegada a las bases
Conclusiones finales
21. Creación de Bases o TDR (Elementos Claves)
Selección de productos
Antecedentes datos de contacto del demandante
Antecedentes administrativos
Etapas y plazos
Requisitos de Participación
Antecedentes Legales
Criterios de Evaluación
Montos y duración del contrato
Garantías
Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas
Ingreso de Anexos
22. Creación de Bases o TDR (Elementos Claves)
23. Creación de Bases o TDR (Elementos Claves)
24. Creación de Bases o TDR (Elementos Claves)
25. Creación de Bases o TDR (Elementos Claves)
26. Creación de Bases o TDR (Elementos Claves)
27. Creación de Bases o TDR (Elementos Claves)
28. Conclusión
29. Agenda Introducción
Definiendo la estrategia
La comunicación, un espacio para la acción
La claridad como norma básica
La evaluación rigurosa y apegada a las bases
Conclusiones finales
30. Incluya en las bases toda la información necesaria para la adjudicación y el seguimiento de los contratos Diseñe las bases pensando en los puntos críticos.
Sea explicativo pero no reiterativo
Planee la oferta del proveedor generando tablas predefinidas que faciliten la comparación.
Prevea riesgos e identifique acciones correctivas.
31. Evalúe las ofertas exclusivamente en conformidad a los parámetros establecidos en las bases Las bases deben dar cuenta de las variables a considerar para adjudicar
Debe establecerse una fórmula para evaluar de cada una de las variables
La evaluación debe ser en concordancia a las variables y fórmulas establecidas
32. La evaluación es un proceso Objetivos
Qué se quiere obtener
Indicadores
Variables observables para medir cumplimiento de objetivos
Meta o estándar
Valor deseado o ideal para cada indicador, incluyendo su tolerancia
Rangos de evaluación
Valoración de las diferencias en relación a la meta
Método de medición
Instrumentos o metodologías
Evidencia aceptada
33. Ejemplo Objetivo
Contar con implantadores de software competentes
Indicador
Número de proyectos similares al licitado realizados
Meta o estándar
Jefe de proyecto: al menos 5 proyectos similares como jefe de proyecto Rangos de evaluación
Jefe proyecto
Más de 5: excelente
3 – 4: regular
2 o menos: insuficiente
Método de medición
Listado de proyectos
Certificado de los clientes
Pregunta para reflexionar
¿Cómo se objetiva cuándo un proyecto es similar al licitado?
35. Proceso de evaluación Entrega información para orientar la adjudicación
Busca identificar tempranamente ofertas que no satisfacen los requerimientos
Ayuda a comparar ofertas con fortalezas en distintos ámbitos
36. Acta de evaluación Entrega información clara y precisa a la persona o comisión responsable por la adjudicación
Mantiene un registro formal y ordenado de todos los antecedentes considerados en el proceso de observación
Asegura el fiel cumplimiento del proceso de evaluación establecido en las bases
Entrega los fundamentos para defender a la institución en caso de cuestionamientos al proceso de adjudicación
Transparenta el procedimiento de evaluación
42. Conclusión
43. Agenda Introducción
Definiendo la estrategia
La comunicación, un espacio para la acción
La claridad como norma básica
La evaluación rigurosa y apegada a las bases
Conclusiones finales
44. Conclusiones finales
45. ¿Cómo hacer Procesos de compra Eficientes y Transparentes?Daniel Fredes C.