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A medida que crecemos, el país se hace más injusto.

Pobreza, desigualdad y desarrollo en el Perú Informe anual 2008 / 2009 – OXFAM Internacional. Desigualdad: Los sueldos de la inequidad (*/). A medida que crecemos, el país se hace más injusto.

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A medida que crecemos, el país se hace más injusto.

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  1. Pobreza, desigualdad y desarrollo en el Perú Informe anual 2008 / 2009 – OXFAM Internacional Desigualdad: Los sueldos de la inequidad (*/) • A medida que crecemos, el país se hace más injusto. • Durante los últimos ocho años el país creció a tasas aceleradas. Las empresas que operan en el Perú han crecido en facturación y utilidades que exceden incluso al repunte de las 500 compañías más rentables del planeta. • Su productividad por trabajador se ha incrementando y su costo laboral unitario se ha reducido. • Contradictoriamente, los salarios se han estancado en los años de bonanza. • (*/) H.Campodónico MZG

  2. 06.Abril.2009 MZG

  3. Salarios y Excedente de Explotación 1991-2007 62 59 52 30 24 21 MZG

  4. PRESUPUESTO PÚBLICO¿Qué es? Es una Herramienta de Gestión Pública orientada a implementar unMODELO de DESARROLLO ECONÓMICO y SOCIAL MZG

  5. EL MODELO actual se orienta fundamentalmente a mantener los parámetros de Crecimiento Macroeconómico y no de DESARROLLO MZG

  6. ¿Qué busca EL MODELO actual? * Crecimiento Económico: Índices positivos del PBI, control de la inflación y control del tipo de cambio.* Estado Promotor de la inversión privada (Asociación Pública Privada).* Explotación de los recursos naturales en un modelo primario exportador (TLC). MZG

  7. El Modelo de Desarrollo Económico y Social debe tener como condición básica el respeto a los derechos fundamentales y dignidad de las personas, deber ser sostenible y sustentable. MZG

  8. ¿Qué debería hacer EL MODELO de DESARROLLO? 1. Reducir los índices de Desigualdad Económica. 2. Promover y regular la Inversión Privada con Responsabilidad Social y con desarrollo del mercado interno. 3. Mejorar los índices de Desarrollo Humano: Educación, Salud, Trabajo, Alimentación y Comunicación. MZG

  9. ¿Qué debería hacer EL MODELO de DESARROLLO? 4. Invertir en el desarrollo y la innovación tecnológica (valor agregado). 5. Promover la Soberanía Alimentaria. 6. Regular el Mercado Financiero. 7. Promover un Estado descentralizado. 8. Buscar un desarrollo regional equilibrado con infraestructura adecuada. MZG

  10. INGRESOS Fuentes de Financiamiento Recursos Ordinarios. Recursos Directamente Recaudados. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito. Donaciones y Transferencias. Recursos Determinados. CATEGORIAS DE GASTO Gastos Corrientes. Gastos de Capital Servicio de la Deuda. PRESUPUESTO EQUILIBRADOIngresos = Gastos MZG

  11. El PRESUPUESTO FinanciaActividades, Proyectos y Deuda • GASTOS DE CAPITAL • Adquisición de activos no financieros. • Adquisición de activos financieros. • GASTOS CORRIENTES • Personal y obligaciones sociales. • Pensiones y otras prestaciones sociales. • Bienes y servicios. • Transferencias y donaciones • Otros gastos. • SERVICIO DE LA DEUDA • Servicio de la deuda pública externa. • Servicio de la deuda pública interna. Reserva de Contingencia (1% de Recursos Ordinarios) MZG

  12. Ley de Equilibrio FinancieroEs un Instrumento de Política Fiscal y Tributaria. Ley de Endeudamiento PúblicoEs un Instrumento de Política de Endeudamiento Externo e Interno. MZG

  13. Ley de PRESUPUESTOEs un Instrumento que define la Política del Gasto Corriente, Gasto de Capital y Servicio de la Deuda. • Define la Política y la Estructura del Gasto en los tres Niveles de Gobierno. • Define la Política de Descentralización MZG

  14. Marisol Guiulfo Viceministra de Economía Septiembre de 2009 Los Ingresos del Presupuesto Público 2010 Ministerio de Economía y Finanzas MZG

  15. 3. Supuestos de proyecciones de recaudación MZG

  16. Presión Tributaria Presión tributaria (% PBI) Proyección MZG Fuente: BCRP. Proyecciones MEF.

  17. Principales impuestos Impuesto a la Renta (% PBI) Proyección IGV (% PBI) ISC (% PBI) Proyección Proyección MZG Fuente: BCRP. Proyecciones MEF.

  18. Ingresos Corrientes 2007- 2010 Ingresos Corrientes del Gobierno Central * (% del PBI) Reactivación de la producción, incremento de los precios de los minerales. Recuperación de la demanda interna y las importaciones Reducción del ITF (*) No incluye los ingresos de los Gobiernos Locales provenientes de: impuestos municipales, recursos directamente recaudados ni donaciones y transferencias. Asimismo, no considera las contribuciones a fondos de la ONP. MZG Fuente: BCRP, MMM 2010-2012 Revisado

  19. 4. Los Ingresos del Presupuesto 2010 MZG

  20. Los recursos ordinarios financian el 65% del presupuesto Fuentes de Financiamiento del Presupuesto (Millones de S/.) MZG Fuente: Proyectos de Ley de Presupuesto 2009 - 2010

  21. El presupuesto del sector público se incrementa en 13% Recursos que financian el Presupuesto Público (Miles de Millones de S/.) MZG Fuente: Proyectos de Ley de Presupuesto

  22. Los Ingresos del Presupuesto Público 2010 1. Recursos Ordinarios* * Incluye recursos del FONCOR, del Plan de Incentivos a la Gestión Municipal y del Programa de Modernización Empresarial MZG Fuente: Proyecto de Ley de Presupuesto 2010.

  23. Los Ingresos del Presupuesto Público 2010 2. Recursos Directamente Recaudados Son los ingresos generados por las Entidades Públicas y administrados directamente por éstas, que incluye los ingresos por: Tasas, Venta de Bienes, Prestación de Servicios, Contribuciones, Alquileres, Intereses, entre otros. Recursos Directamente Recaudados (Millones de S/.) MZG Fuente: Proyectos de Ley de Presupuesto 2009 - 2010

  24. Los Ingresos del Presupuesto Público 2010 2. Recursos Directamente Recaudados detallados por nivel de Gobierno Recursos Directamente Recaudados (Millones de S/.) MZG Fuente: MEF

  25. Los Ingresos del Presupuesto Público 2010 3. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Comprende los fondos de fuente interna y externa provenientes de operaciones de crédito efectuadas por el Estado con Instituciones, Organismos Internacionales y Gobiernos Extranjeros, así como las asignaciones de Líneas de Crédito. Asimismo, considera los fondos provenientes de operaciones realizadas por el Estado en el mercado internacional de capitales. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito (Millones de S/.) MZG Fuente: Proyectos de Ley de Presupuesto 2009 - 2010

  26. Los Ingresos del Presupuesto Público 2010 4. Donaciones y Transferencias Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por las entidades provenientes de Agencias Internacionales de Desarrollo, Gobiernos, Instituciones y Organismos Internacionales, así como de otras personas naturales o jurídicas domiciliadas o no en el país. Se consideran las transferencias provenientes de las Entidades Públicas y Privadas sin exigencia de contraprestación alguna. Donaciones y Transferencias (Millones de S/.) MZG Fuente: Proyectos de Ley de Presupuesto 2009 - 2010

  27. Los Ingresos del Presupuesto Público 2010 5. Recursos Determinados Recursos Determinados (Millones de S/.) MZG Fuente: Proyectos de Ley de Presupuesto 2009 - 2010

  28. Los recursos ordinarios financian el 65% del presupuesto Fuentes de Financiamiento del Presupuesto (Millones de S/.) MZG Fuente: Proyectos de Ley de Presupuesto 2009 - 2010

  29. Ministerio de Economía y Finanzas Proyectos de Ley de Presupuesto, Equilibrio Financiero y EndeudamientoAño Fiscal 2010 JOSE ARISTA ARBILDO Vice Ministro de Hacienda 15 setiembre 2009 MZG

  30. Proyecto de Ley de Presupuesto del Sector PúblicoAño Fiscal 2010 MZG

  31. ¿Cómo se financia el presupuesto? Fuentes de financiamientoMillones de nuevos soles Recursos adicionales asignados principalmente al gasto de capital MZG 31

  32. ¿Cómo se gasta? Presupuesto por genéricas de gastoMillones de nuevos soles Atención de los compromisos asumidos y mejoras salariales Fortaleciendo el nivel de operatividad y preservando las inversiones Impulsará la inversión pública MZG 32

  33. La inversión pública • La asignación a proyectos en el Presupuesto 2010 ascienden a S/. 13 664 millones en los tres niveles de gobierno: Nacional (7 306), Regional (2 663) y Local (3 695) • En el Gobierno Nacional destacan: • Transportes S/. 3 692 millones • Energía S/. 366 millones • Vivienda S/. 395 • Agricultura S/. 517 • La asignación de recursos en transferencias para ejecución de proyectos a través de los gobiernos regionales y locales asciende a S/. 1 617 millones, de los cuales S/. 1 546 corresponden al Gobierno Nacional, principalmente en: • Educación S/. 184 millones • Vivienda S/. 873 millones • M. de la Mujer S/. 301 millones MZG 33

  34. La inversión pública • Asimismo tenemos mayores recursos que se incorporaran en la ejecución del presupuesto: • Modernización Municipal S/. 800 millones • Plan de Incentivos Municipal S/. 500 millones • FONIPREL S/. 500 millones • Fideicomisos de los Gobiernos Regionales S/. 2 600 millones • Saldos de balance de Gobiernos Regionales y Locales al 31JUL2009 por S/. 9 000 millones • El mantenimiento de la inversión pública está orientada principalmente a: • Mantenimiento y conservación de carreteras S/. 870 millones • Infraestructura educativa S/. 290 millones • Infraestructura de riego S/. 153 millones • Hospitales S/. 165 millones MZG 34

  35. Presupuesto por Resultados MZG

  36. Reserva de Contingencia del MEFMillones de nuevos soles CUIDADO CON ESTE CUADRO Recursos adicionales para preservar la infraestructura Recursos adicionales, básicamente para inversión municipal MZG 36

  37. LEY Nº 28411 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO Artículo 44°.- Reserva de Contingencia Las Leyes de Presupuesto del Sector Público consideran una Reserva de Contingencia que constituye un crédito presupuestario global dentro del presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas, destinada a financiar los gastos que por su naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en los Presupuestos de los Pliegos. El importe del crédito presupuestario global no será menor al uno por ciento (1%) de los ingresos correspondientes a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios que financia la Ley de Presupuesto del Sector Público. MZG

  38. Proyecto de Presupuesto 2010 a nivel de sectoresEn millones de nuevos soles MZG 38

  39. Sector: Economía y FinanzasGasto No Financiero - Por EntidadesEn millones de nuevos soles MZG 39

  40. Sector: Presidencia del Consejo de MinistrosPor EntidadesEn millones de nuevos soles MZG 40

  41. Sector: EducaciónPor EntidadesEn millones de nuevos soles MZG 41

  42. Sector: EducaciónPor objeto del gastoEn millones de nuevos soles • S/. 314 millones para la adquisición de Laptops para alumnos de primaria de escuelas multigrado de zonas rurales • S/. 230 millones para el Programa de Alfabetización • S/. 120 millones para actividades de capacitación y perfeccionamiento de docentes • S/. 161 millones destinados a la adquisición y distribución de material educativo • S/. 129 millones para la distribución de Textos escolares MZG 42

  43. Sector: SaludPor EntidadesEn millones de nuevos soles MZG 43

  44. Sector: SaludPor objeto del gastoEn millones de nuevos soles MZG 44

  45. Sector: AgriculturaPor EntidadesEn millones de nuevos soles MZG 45

  46. Sector: AgriculturaPor objeto del gastoEn millones de nuevos soles MZG 46

  47. Sector: Transportes y ComunicacionesPrincipales proyectosEn millones de nuevos soles MZG 47

  48. Sector: Energía y MinasPrincipales proyectosEn millones de nuevos soles MZG 48

  49. PODER JUDICIAL - Recursos OrdinariosEn millones de nuevos soles 29,5% (*/) 11,3% 19,4% 16,2% 14,3% 15,6% 24,2% (*/) S/. 91 millones en la Reserva de Contingencia para Reforma Administrativa MZG 49

  50. Gobiernos RegionalesPor fuente de financiamientoEn millones de nuevos soles MZG 50

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