Taos, oktober 2004 PH-landschap op gemeentelijk niveau anno 2007

1. Taos, oktober 2004 toekomst gemeentelijk PH-beleid: hoezo ???

2. Taos, oktober 2004 PH-landschap op gemeentelijk niveau anno 2007

3. geamputeerd gezondheidsbeleid GGD-en (zetten zich) buitenspel in de maatschappelijke gezondheidszorg op gemeentelijk niveau Erik Lieber, sociaal geneeskundige, directeur GGD Zuidhollandse Eilanden PH-forum, Hoog Brabant, Utrecht, 22 februari 2005

4. Exclusief standpunt!

5. GGD naar brandweer en thuiszorg- wethouder binnenkort zonder eigen PH-instrument - Exclusief standpunt!

6. GGD naar brandweer en thuiszorg- wethouder binnenkort zonder eigen PH-instrument - 2005: onder dekking van het veiligheidsdenken onttrekken technocratische krachten de GGD aan het lokale debat en het lokale politieke bestuur Exclusief standpunt!

7. GGD naar brandweer en thuiszorg- wethouder binnenkort zonder eigen PH-instrument - 2005: onder dekking van het veiligheidsdenken onttrekken technocratische krachten de GGD aan het lokale debat en het lokale politieke bestuur (inter)gemeentelijke GGD anno 2007: > aangestuurd in kader van openbare orde en veiligheid > onderdeel provinciale hulpverleningsdienst van burgemeesters > geprogrammeerd door VWS als satelliet van het RIVM > lokale restanten overgenomen door de thuiszorg Exclusief standpunt!

8. GGD naar brandweer en thuiszorg- wethouder binnenkort zonder eigen PH-instrument - 2005: onder dekking van het veiligheidsdenken onttrekken technocratische krachten de GGD aan het lokale debat en het lokale politieke bestuur (inter)gemeentelijke GGD anno 2007: > aangestuurd in kader van openbare orde en veiligheid > onderdeel provinciale hulpverleningsdienst van burgemeesters > geprogrammeerd door VWS als satelliet van het RIVM > lokale restanten overgenomen door de thuiszorg met dank aan > een zwakke identiteit van de PH; > gemeenten die nog nauwelijks vertrouwd zijn met de WCPV > de VNG die zwak tegenspel biedt Exclusief standpunt!

9. GGD naar brandweer en thuiszorg- wethouder binnenkort zonder eigen PH-instrument - 2005: onder dekking van het veiligheidsdenken onttrekken technocratische krachten de GGD aan het lokale debat en het lokale politieke bestuur (inter)gemeentelijke GGD anno 2007: > aangestuurd in kader van openbare orde en veiligheid > onderdeel provinciale hulpverleningsdienst van burgemeesters > geprogrammeerd door VWS als satelliet van het RIVM > lokale restanten overgenomen door de thuiszorg met dank aan > een zwakke identiteit van de PH; > gemeenten die nog nauwelijks vertrouwd zijn met de WCPV > de VNG die zwak tegenspel biedt Balkenende, burgemeester en brandweercommandant: blij toe! Exclusief standpunt!

10. sturing nieuwe stijlPyongyang, april 2004

11. Wat is er aan de hand?

12. Wat is er aan de hand? > discussie over bestuurlijke vorm, niet (PH) inhoud

13. Wat is er aan de hand? > discussie over bestuurlijke vorm, niet (PH) inhoud > discussie vanuit standpunten, niet problemen(waarom geen scenario’s over toekomst PH?)

14. Wat is er aan de hand? > discussie over bestuurlijke vorm, niet (PH) inhoud > discussie vanuit standpunten, niet problemen(waarom geen scenario’s over toekomst PH?) > argumentatie vanuit veiligheid, niet gezondheid

15. Wat is er aan de hand? > discussie over bestuurlijke vorm, niet (PH) inhoud > discussie vanuit standpunten, niet problemen(waarom geen scenario’s over toekomst PH?) > argumentatie vanuit veiligheid, niet gezondheid > discussie vanuit beheersing, niet facilitering

16. Wat is er aan de hand? > discussie over bestuurlijke vorm, niet (PH) inhoud > discussie vanuit standpunten, niet problemen(waarom geen scenario’s over toekomst PH?) > argumentatie vanuit veiligheid, niet gezondheid > discussie vanuit beheersing, niet facilitering > VWS: doelredenering en self-fulfilling prophecy

17. Pyongyang, mei 2004 structuren nieuwe stijl

18. Gemeentelijk PH instrument?

19. Gemeentelijk PH instrument ? kabinet: > GGD onder regime veiligheidsregio: bestuurlijke congruentie (afgedwongen?!) opschaling (niet afgedwongen?!)

20. Gemeentelijk PH instrument ? kabinet: > GGD onder regime veiligheidsregio: bestuurlijke congruentie (afgedwongen?!) opschaling (niet afgedwongen?!) > aantal veiligheidsregio’s en dus GGD-en: 25 (nu 39 GGD-en), straks wrsch. 15 of 7;

21. Gemeentelijk PH instrument ? kabinet: > GGD onder regime veiligheidsregio: bestuurlijke congruentie (afgedwongen?!) opschaling (niet afgedwongen?!) > aantal veiligheidsregio’s en dus GGD-en: 25 (nu 39 GGD-en), straks wrsch. 15 of 7; departement: > (alle?) expertise centra WCPV-takenbij RIVM

22. Gemeentelijk PH instrument ? kabinet: > GGD onder regime veiligheidsregio: bestuurlijke congruentie (afgedwongen?!) opschaling (niet afgedwongen?!) > aantal veiligheidsregio’s en dus GGD-en: 25 (nu 39 GGD-en), straks wrsch. 15 of 7; departement: > (alle?) expertise centra WCPV-takenbij RIVM > 7 GGD-centra/regio’s

23. Pyongyang mei, 2004 nieuwe constructies voorniet bestaande problemen

24. Praktijk op de Zuid-Hollandse Eilanden

25. Praktijk op de Zuid-Hollandse Eilanden landelijk beleid

26. Praktijk op de Zuid-Hollandse Eilanden landelijk beleid> eis congruentie: opsplitsen GGD in 2-en

27. Praktijk op de Zuid-Hollandse Eilanden landelijk beleid> eis congruentie: opsplitsen GGD in 2-en> eis schaalgrootte: overname restanten door GGD Rotterdam en GGD Zuid Holland Zuid

28. Praktijk op de Zuid-Hollandse Eilanden landelijk beleid> eis congruentie: opsplitsen GGD in 2-en> eis schaalgrootte: overname restanten door GGD Rotterdam en GGD Zuid Holland Zuid> gemeenten: voor veel meer geld veel minder invloedpraktijk

29. Praktijk op de Zuid-Hollandse Eilanden landelijk beleid> eis congruentie: opsplitsen GGD in 2-en> eis schaalgrootte: overname restanten door GGD Rotterdam en GGD Zuid Holland Zuid> gemeenten: voor veel meer geld veel minder invloedpraktijk > kwaliteit: een van de beste van het land (IGZ 2003)

30. Praktijk op de Zuid-Hollandse Eilanden landelijk beleid> eis congruentie: opsplitsen GGD in 2-en> eis schaalgrootte: overname restanten door GGD Rotterdam en GGD Zuid Holland Zuid> gemeenten: voor veel meer geld veel minder invloedpraktijk > kwaliteit: een van de beste van het land (IGZ 2003)> kosten: een van de goedkoopste van het land (GGD NL 2003)

31. Praktijk op de Zuid-Hollandse Eilanden landelijk beleid> eis congruentie: opsplitsen GGD in 2-en> eis schaalgrootte: overname restanten door GGD Rotterdam en GGD Zuid Holland Zuid> gemeenten: voor veel meer geld veel minder invloedpraktijk > kwaliteit: een van de beste van het land (IGZ 2003)> kosten: een van de goedkoopste van het land (GGD NL 2003)> veiligheid: convenant met hulpverleningsdienst

32. Praktijk op de Zuid-Hollandse Eilanden landelijk beleid> eis congruentie: opsplitsen GGD in 2-en> eis schaalgrootte: overname restanten door GGD Rotterdam en GGD Zuid Holland Zuid> gemeenten: voor veel meer geld veel minder invloedpraktijk > kwaliteit: een van de beste van het land (IGZ 2003)> kosten: een van de goedkoopste van het land (GGD NL 2003)> veiligheid: convenant met hulpverleningsdienst> grootschalige taken: convenant met GGD-Rotterdam

33. Er is een waanzinnige exercitie gaande

34. Er is een waanzinnige exercitie gaande > welk maatschappelijk probleem wordt hiermee opgelost?

35. Er is een waanzinnige exercitie gaande > welk maatschappelijk probleem wordt hiermee opgelost?> is bestuurlijk vraagstuk over hooguit 5% GGD-taken

36. Er is een waanzinnige exercitie gaande > welk maatschappelijk probleem wordt hiermee opgelost?> is bestuurlijk vraagstuk over hooguit 5% GGD-taken> maar wel met onomkeerbare ontworteling PH lokaal niveau

37. Er is een waanzinnige exercitie gaande > welk maatschappelijk probleem wordt hiermee opgelost?> is bestuurlijk vraagstuk over hooguit 5% GGD-taken> maar wel met onomkeerbare ontworteling PH lokaal niveau wel:

38. Er is een waanzinnige exercitie gaande > welk maatschappelijk probleem wordt hiermee opgelost?> is bestuurlijk vraagstuk over hooguit 5% GGD-taken> maar wel met onomkeerbare ontworteling PH lokaal niveau wel: > maak toekomstscenario’s PH

39. Er is een waanzinnige exercitie gaande > welk maatschappelijk probleem wordt hiermee opgelost?> is bestuurlijk vraagstuk over hooguit 5% GGD-taken> maar wel met onomkeerbare ontworteling PH lokaal niveau wel:> maak toekomstscenario’s PH > stel strenge functionele eisen aan GGD, geen organisatorische

40. Er is een waanzinnige exercitie gaande > welk maatschappelijk probleem wordt hiermee opgelost?> is bestuurlijk vraagstuk over hooguit 5% GGD-taken> maar wel met onomkeerbare ontworteling PH lokaal niveau wel:> maak toekomstscenario’s PH > stel strenge functionele eisen aan GGD, geen organisatorische > gemeenten (en hun GGD) kunnen dan prima zelf keuze maken: noodzaak van wel/niet opschaling en regiocongruentie

41. Er is een waanzinnige exercitie gaande > welk maatschappelijk probleem wordt hiermee opgelost?> is bestuurlijk vraagstuk over hooguit 5% GGD-taken> maar wel met onomkeerbare ontworteling PH lokaal niveau wel:> maak toekomstscenario’s PH > stel strenge functionele eisen aan GGD, geen organisatorische > gemeenten (en hun GGD) kunnen dan prima zelf keuze maken: noodzaak van wel/niet opschaling en regiocongruentie > (inter)gemeentelijke dienst, backoffice regeling grootschalige taken

42. Er is een waanzinnige exercitie gaande > welk maatschappelijk probleem wordt hiermee opgelost?> is bestuurlijk vraagstuk over hooguit 5% GGD-taken> maar wel met onomkeerbare ontworteling PH lokaal niveau wel:> maak toekomstscenario’s PH > stel strenge functionele eisen aan GGD, geen organisatorische > gemeenten (en hun GGD) kunnen dan prima zelf keuze maken: noodzaak van wel/niet opschaling en regiocongruentie > (inter)gemeentelijke dienst, backoffice regeling grootschalige taken > convenanten GGD-GHOR met doorzettingsmacht voor bestuur veiligheidsregio bij rampen

43. Califonia, oktober 2004 PH-forum als kristallisatiepunt van nieuw PH-leven???

44. Evaluatie Gemeentelijk Gezondheidsbeleidproject SGGB 1998-2001 en traject RGGB 2002-2005 doel:> (proces en) notie belangrijker dan nota opzet:> (samenwerkende) gemeenten eindverantwoordelijk, GGD (krachtig!) ondersteunend> zeer intensieve bestuurlijke terugkoppelingmet gemeenten > transparante projectopzet, strakke regie> territoriale differentiatie: lokale, subregionale en regionale modules> input gegevens gefaseerd en op maat> interactieve planvorming (of vergelijkbaar) > intensief flankerend communicatiebeleid nota> inclusief politieke legitimatie> inclusief implementatieplan en voortgangsbewaking