Daňové a sociální změny 2008

1. Daňové a sociální změny2008 Tomáš Sedláček 3. května 2007 Hlavní makroekonomický stratég, ČSOB

2. Shody obou stran: • Snižování daně fyzickým osobám • Snižování podnikové daně • Vláda: snížením sazby daně, navýšení základu • Opozice: snížení základu, ponechání či mírné snížení sazby • Proklamovaný důraz na snižování deficitu • Přesun daní z přímých (DPFO a PO) na nepřímé (DPH, spotřební daně, ekologická reforma) • Ani jedné straně se nepodařilo sjednotit a zjednodušit systém daní a pojistného popřípadě jej spojit s sociálním systémem. • Parametrické změny důchodového systému, hlubinnou reformu zatím nenavrhla ani jedna strana. • Zavedení stropu na pojistné

3. Srovnání reforem DPFO 2006 vs 2008 2006: 2008: Největší zlepšení přináší nižší a střední příjmové skupině Náklady reformy nesl státní rozpočet (cca 12 mld. Kč) Podobné rysy jako současná změna jako nynější návrh MF 2008, ale dnes hlavní výhody berou lidé s příjmy pod 17 000 a nad 33 000 hrubé měsíční mzdy.

4. Srovnání reforem DPPOHistorie sazby firemní daně 1993 45% 1994 42% 1995 41% 1996 39% 1997 39% 1998 35% 1999 35% 2000 31% 2001 31% 2002 31% 2003 31% 2004 28% 2005 26% 2006 24% 2007 24% 2008 22% 2009 20% 2010 19% Historický vývoj sazby firemních daně 1993 - 2010

5. Snížení firemní daně … základ je základ • Neznáme změny základu daně u DPPO • Pokud by se však nic neměnilo, statickýdopad je následující: • Propad veřejných 81 mld. Kč financí za 3 roky oproti autonomnímu vývoji: • „Dynamický“ dopad je následující: • Propad veřejných financí 67 mld. Kč za 3 roky oproti autonomnímu vývoji Vše ale bude záležet (stejně jako jsme viděli u fyzických osob) na změně základu daně.

6. Změny základu daně:Jde proti duchu reformy: • Zdanění úroků nad 6% • Zdražení podnikání - znevýhodnění malých a středních podniků a to zejména v počátcích podnikání • Obtížnější administrace daně • Zrušitzvýhodnění hypotečních zástavních listů • Zdraží hypotéky (spolu se změnou daní budou hypotéky výrazně méně výhodné než dnes) • Zbrzdí rozmach bytové výstavby

7. Obecné poznámky oběma změnám: • Největší zátěží veřejných rozpočtů je pojistné a zejména důchodový systém – ten hlubinně neřeší ani jedna strana • Daně: 12-32%, pojistné: 47,5% hrubého příjmu: • Daně FO tvoří 12% příjmů veřejných rozpočtů! • Daně nejsou v tuto chvíli prioritní, prioritní je výdajová strana. • Pozitiva obouzměn daní: • Snížení vedlejších nákladů práce • Snížení firemní daně • Snižování poměru přímých daní a zvyšování nepřímých • Deficit 3% ročně neznamená vyrovnaný rozpočet

8. Zdroje růstu aneb co nám může pomoci: • Otevírání se zahraničí • hlubší integrace do EU • zavedení eura • Růst silně tažený exportem • FDI • příliv tolik potřebného kapitálu • pobídky modernizovat, ale nerušit! • Druhý silný tahoun růstu • Vzdělanost • Jediná dlouhodobě udržitelná konkurenční výhoda • Reforma školství • Reformy • Důchodu, školství, zdravotnictví, soudnictví, boj s korupcí • Zvyšují náklady (vedlejší náklady práce, neefektivita atd.) • Drobní podnikatelé • Zjednodušení • Snížení administrativy • Přístup na trhy (nebo trhy sem = FDI)

9. Co mohla vláda udělat více Výdajová strana: • Hlubší ne-populární reformy: školství, důchody, zdravotnictví, soudnictví, korupce • Razantnější výdajové opatření (zrušit celý předvolební sociální balíček) Příjmová strana: • Zvýšení zdanění „hříchů“ spotřební daně na tabák a alkohol, ekologické daně • Zjednodušení výběru daní, konsolidace různých daní, propojení daňového systému se sociálními dávkami • Zastropovat sociální a zdravotní pojištění, ale nestropovat daňový základ na 4x průměrné mzdy, jinak budou platby státu silně regresivní

10. Děkuji Vám za pozornost Tomáš Sedláček ČSOB Chief Macroeconomic Strategist tSedlacek@CSOB.cz gsm: +420 737 263 076 tel: +420 261 353 115