Participation des femmes parlementaires africaines dans le processus du MAEP

1. Participation des femmes parlementaires africaines dans le processus du MAEP Expérience des missions de revue de l’Algérie, du Bénin et du Mali Souad Abdennebi-Abderrahim UNECA/ACGS

2. Participation des parlementaires au sein des CNG • Le nombre de parlementaires au sein des CNGs était peu représentatif dans les trois pays visités (Algérie 11 sur 99; Mali 8 sur 105 et Bénin 4 sur 97) • Les femmes qui sont déjà sous représentées dans les instances législatives sont aussi minoritaires dans les CNGs bien que dans certains pays tels que l’Algérie une femme parlementaire était Présidente d’une sous Commission de la CNG.

3. Dans les trois pays, les femmes sont très actives dans la societé civile mais sous représentées dans les instances de prise décision;

4. Benin, le pourcentage de femmes à l’Assemblée nationale: 8,4% (octobre 2007 date des MEP), • Mali, le pourcentage de femmes à l’Assemblée nationale: 10.2% (janvier 2009, date des MEP) • Algérie : le pourcentage de femmes femmes à l’Assemblée nationale, 6.2 %, et au Sénat, 2.8 %, (mars 2007, date des MEP

5. Constatant la faible ou timide participation des femmes dans le processus d’auto- évaluation les MEPs ont entrepris un grand nombre de consultations possibles avec le Gouvernement, les officiels, les partis politiques, les parlementaires et les représentants des organisations de la société civile, au niveau national et local.

6. Le problème de l’accès à la prise décision a été soulevé à plusieurs reprises lors des différentes consultations que la MEP a eues avec les parties prenantes dans les trois pays visités;

7. Persistances de perceptions négatives à l’égard des femmes. Nombreux sont ceux qui considèrent que le faible accès des femmes à la prise de décision est liée au manque de compétences des femmes, au fait qu’elles ne s’impliquent pas assez dans leur profession ou en raison d’une désaffection naturelle purement liée à leur sexe, aux activités politiques et aux affaires publiques.

8. Les personnes rencontrées dans les trois pays (les femmes mais aussi beaucoup d’hommes) ont appelé à l’adoption d’une loi sur les quotas qui s’appliquerait temporairement et devrait être abolie une fois l’effet escompté obtenu.

9. Le genre est une question transversalle qui doit être abordée dans les différents chapitres du rapport d’autoévaluation en plus des objectifs spécifiques qui leur sont prescrites dans la gouvernance démocratique et politique et le développement socio- économique;

10. Mais les RAEP négligent cet aspect et parfois accordent peu d’importance à ces objectifs spécifiques; • La budgétisation selon le genre n’est pas abordée; • Le concept genre lui-même semble très peu connu par les rédacteurs des rapports d’autoévaluation.

11. Recommandations pour les parlementaires femmes • Une contribution effective des femmes parlementaires au MAEP amènerait à une meilleure prise en compte de la dimension genre au niveau des 4 volets de l’évaluation; • La situation du genre dans les RAEP sera présentée d’une manière analytique et non seulement descriptive.

12. Recommandations pour les parlementaires femmes • Diffuser des informations auprès des citoyens sur l’importance de la participation des femmes dans la gouvernance; • Travailler avec l’exécutif sur des dossiers pertinents ( Les politiques nationales genre et leur mise en oeuvre); • Initier des lois sur le quota au niveau des parlements et autres instances de prise décision; • Veiller à l’adoption d’une budgétisation selon le genre;

13. Recommandations pour les parlementaires femmes • Inciter à la ratification des instruments internationaux, régionaux et sous régionaux sur l’égalité entre les sexes; • Veiller à l’intégration des normes internationales dans le droit interne;

14. Le Secretariat du MAEP • Former les députés sur le MAEP et aux concepts de l’équilibre du genre de sorte qu’ils puissent relayer ces informations à leurs concitoyens. • Faciliter les programmes d’échange parlementaire dans la région (diffusion des bonnes pratiques)