GYVENTOJŲ APKLAUSA 2011 m.

1. PRIEIGOS PRIE VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ INSTITUCIJŲ IR ĮSTAIGŲ ELEKTRONINĖMIS PRIEMONĖMIS TEIKIAMŲ DOKUMENTŲ, INFORMACIJOS RINKMENŲ AR JŲ DALIŲ, FIZINIŲ IR JURIDINIŲ ASMENŲ NAUDOJIMOSI JAIS KOMERCINIAMS IR NEKOMERCINIAMS TIKSLAMS GALIMYBIŲ IR POREIKIŲ TYRIMAS GYVENTOJŲ APKLAUSA 2011 m. Tyrimo vykdytojas: rinkos tyrimų kompanija „Eurotela“ H. Manto g. 84-212, Klaipėda Klaipėdos mokslo ir technologijų parkas www.eurotela.lt , tel. +370 46 301 219

2. TYRIMO APRAŠYMAS • PAGRINDINĖ INFORMACIJA Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių įstaigų įstatymas (Žin., 2000, Nr. 10-236; 2005, Nr. 139-5008) reglamentuoja asmenims teisę gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, nustato šios teisės įgyvendinimo tvarką ir reguliuoja valstybės bei savivaldybiųinstitucijų ir įstaigų veiksmus teikiant informaciją asmenims. Šis įstatymas įgyvendina 2003/98/EC direktyvą dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo, kuri nustato minimalias taisykles, reglamentuojančias esamų dokumentų, kuriais disponuoja ES valstybių narių viešojo sektoriaus institucijos, pakartotinį naudojimą ir tą naudojimą lengvinančias praktines priemones. • TYRIMO TIKSLAS Atliktiįstaigų elektroninėmis priemonėmis teikiamų dokumentų, informacijos rinkmenų ar jų dalių, fizinių ir juridinių asmenų naudojimosi jais komerciniams ir nekomerciniams tikslams  galimybių ir poreikių analizę ir pateikti su tuos susijusius apibendrinimus.

3. METODOLOGIJA • TECHNINĖ INFORMACIJA IĮ Eurotela Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos užsakymu 2011m. lapkričio-gruodžio mėnesiais atliko kiekybinį tyrimą, kurio metu naudojant atsitiktinę atranką buvo apklausti Lietuvos gyventojai. • TYRIMO IMTIS Iš viso buvo apklausta 500 Lietuvos gyventojų, atranka buvo daroma remiantis Statistikos departamento duomenimis. Tyrimo metu buvo apklausti Lietuvos gyventojai, kurie turi galimybę naudotis internetu (viso 475 respondentai). • APKLAUSOS METODAS Tyrimas buvo atliekamas naudojant telefoninės apklausos metodą.

4. APKLAUSTŲJŲ DEMOGRAFINĖS CHARAKTERISTIKOS Amžius Išsimokslinimas Lytis Vidutinės vienos mėnesio pajamos šeimos nariui Gyvenamoji vieta Gyvenamosios vietos dydis Užsiėmimas Tautybė Visi apklaustieji (N=475)

5. TYRIMO DUOMENYS

6. PAGRINDINĖS ĮŽVALGOS (1) ŽINIOS APIE DIREKTYVĄ IR ĮSTATYMĄ BEI NAUDOJIMASIS PAKARTOTINE INFORMACIJA • Žinomumas apie 2003 m. lapkričio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/98/EB dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo ir šią direktyvą į nacionalinę Lietuvos teisę perkėlusį Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymą yra žemas. Didžioji dauguma apklaustųjų (75,4%) neigia girdėję tiek apie priimtą direktyvą, tiek apie įstatymą. Daugiau vyresnio amžiaus žmonių (46-55m. amžiaus) yra girdėję apie direktyvą ir įstatymą nei jaunesnio amžiaus žmonės . • Daugiausiai gyventojai per paskutinius 12 mėnesių ieškojo valstybės ar žinybinių registrų informacijos. 38,6% gyventojų reikėjo šios informacijos. Antroje vietoje pagal poreikį yra socialinė informacija. Jos ieškojo 29,5% apklaustųjų. Mažiausiai reikalinga yra geografinė informacija. Trečdalis gyventojų teigė, jog jiems nereikėjo jokios informacijos iš valstybės ar savavaldybių įstaigų • 36,2% gyventojų per paskutinius metus bandė gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių institucijų ar įstaigų ir didžioji dauguma apklaustųjų ( 94,2%) prašytą informaciją gavo. • Daugiau nei pusė (54,1%) apklaustųjų teigė, jog kai gauna informaciją, tai ji būna vienkartinė. • Daugiausiai gyventojai linkę informacijos ieškoti įstaigos interneto svetainėje. Taip teigia darantys 61% bandžiusių gauti informaciją. Informacijos internete tiek įstaigos interneto svetainėje, tiek bendroje paieškos sistemoje dažniau ieško 26-35m. amžiaus bei Vilniaus gyventojai. Vyresnio amžiaus gyventojai labiau linkę patys vykti į įstaigą. Rečiausiai gyventojai kreipiasi į įstaigas faksu ar paštu.

7. PAGRINDINĖS ĮŽVALGOS(2) GAUNAMOS INFORMACIJOS ĮVERTINIMAS • Bendras gaunamos informacijos iš valstybės ar savivaldybių įstaigų vertinimas yra geras. 82% apklaustųjų teigia esantys visiškai arba greičiau patenkinti gaunama informacija. • Atskiri gaunamos informacijos aspektai įvertinti palankiai: informacijos išsamumą teigiamai įvertino 68%, tikslumą - 73%, aiškumą - 70%, о informacijos aktualumą/naujumą - 87%.Vertėtų atkreipti dėmesį į tai, jog nepaisant vyraujančio teigiamo vertinimo, bent 1/5 respondentų informaciją įvertino kaip nelabai išsamią ir tikslią. • Daugiau nei pusė apklaustųjų (66%) nurodė, jog jiems skelbiamos informacijos valstybės ar savivaldybės įstaigų interneto svetainėse pakanka. 28% respondentų informacijos nepakanka. INFORMACIJOS PATEIKIMO BŪDAI • Dažniausiai gyventojai nurodė gaunantys informaciją MS Word formate. Šį formatą daugiau nei pusė respondentų (56,4%) nurodė ir kaip labiausiai pageidaujamą informacijai gauti. • 89,4% apklaustųjų teigia gavę informaciją per mažiau nei 20 darbodienųarlygiai per 20 darbodienų. Tik 7,1% respondentas nurodė, jog informaciją gavo po daugiau nei 20 darbo dienų. • 17,4% respondentų sudarė sutartį (sutartis) su valstybės ar savivaldybių įstaigomis dėl informacijos (duomenų) gavimo. • Didžiajai daugumai respondentų (86%) nepasitaikė toks atvejis, kad jiebūtų nesutikę su siūlomomis informacijos gavimo sąlygomis (atvira licencija arba sutartis) ir dėl to atsisakę gauti informaciją iš kurios nors valstybės ar savivaldybių įstaigos.

8. PAGRINDINĖS ĮŽVALGOS(3) • 88,4% apklaustųjų teigė, jog už informaciją jiems niekada arba dažniausiai nereikėjo mokėti, o 7,6% respondentų visada arba dažniausiai turėjo mokėti. • 37,3% respondentų gautą informaciją naudojo ne tik asmeniniams poreikiams, bet ir komerciniams tikslams. Patys sau darbdaviai daugiau naudojo informaciją komerciniams tikslams nei kiti. • Didžioji dauguma apklaustųjų (86,6%) neprašė leidimo iš valstybės bei savivaldybės įstaigų teikiamą informaciją teikti tretiems asmenims. • Informacijai ne lietuvių kalba nėra poreikio. 93% apklaustųjų nurodė, jog tokios inforamacijos jie neprašė. • Informacijos pagal individualų poreikį prašė 16,3% apklaustųjų. BARJERAI GAUNANT INFORMACIJĄ • Beveik kas trečias respondentas paminėjo, jog sunku rasti norimą informaciją interneto svetainėje. Kas penktas žmogus minėjo, jog reikiamos informacijos nėra arba ji nėra pakankama. • 86,6% apklaustųjų teigė, jog nėra buvę, jog jiems buvo atsisakyta teikti informaciją. • 23,2% respondentų mano, jog valstybės ar savivaldybių įstaigos ne visiems gyventojams informaciją teikia vienodomis sąlygomis. Pagrindiniai skirtumai susiję su informacijos pateikimo greičiu bei išsamumu ir kokybe. • 64% apklaustųjų nepateikė jokių pasiūlymų, kaip būtų galima patobulinti valstybės ar savivaldybių įstaigų elektroniniu būdu teikiamą informaciją. 14% iš nurodžiusių mano, jog turėtų būti sukurta vieninga ir paprastesnė elektroninė sistema, o 12% mano, jog informacija turėtų būti pateikiama išsamesnė.

9. ŽINIOS APIE 2003 LAPKRIČIO 17D. PRIIMTĄ DIREKTYVĄ IR ĮSTATYMĄ Ar esate ką nors girdėję apie 2003 m. lapkričio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/98/EB dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo ir šią direktyvą į nacionalinę Lietuvos teisę perkėlusį Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymą? Žinomumas apie 2003m. lapkričio 17d. priimtą direktyvą ir įstatymą nėra aukštas. 24,6% apklaustųjų yra girdėję apie direktyvą arba įstatymą. Daugiau vyresnio amžiaus žmonių (46-55m. amžiaus) yra girdėję apie direktyvą ir įstatymą nei jaunesnio amžiaus žmonės N=475

10. INFORMACIJOS POREIKIS Nurodykite, ar per paskutinius 12 mėnesių Jums reikėjo informacijos iš valstybės ar savavaldybių įstaigų? N=475

11. INFORMACIJOS GAVIMAS Ar per paskutinius 12 mėnesių Jūs bandėte gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų? Ar tais atvejais, kai kreipėtės į valstybės ir savivaldybių įstaigas tikslu gauti informaciją, prašoma informacija buvo gauta? BANDYMAS GAUTI INFORMACIJĄ Daugiau nei trečdalis gyventojų bandė gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų. Tik 5,6% teigianegavę prašomos informacijos. INFORMACIJOS GAVIMAS Visiapklaustieji (N=475) Bandę gauti informaciją (N=172)

12. PRAŠYMŲ PATEIKTI INFORMACIJĄ POBŪDIS Kalbant apie informacijos gavimą iš valstybės ar savivaldybės įstaigų, kuris teiginys geriau tiktų Jums? Bandę gauti informaciją (N=172)

13. INFORMACIJOS GAVIMO BŪDAI Ką paprastai jūs darote, norėdami gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų? Informacijos įstaigos interneto svetainėje, tiek bendroje paieškos sistemoje dažniau ieško 26-35m. amžiaus bei Vilniaus gyventojai. Vyresnio amžiaus gyventojai labiau linkę patys vykti į įstaigą. Bandę gauti informaciją (N=172)

14. INFORMACIJOS PATEIKIMO BŪDAI Kokiais būdais Jūs dažniausiai gavote informaciją iš valstybės ar savivaldybės įstaigų? Bandę gauti informaciją (N=172)

15. INFORMACIJOS KOKYBĖS BENDRAS ĮVERTINIMAS Kaip bendrai Jūs galėtumėte įvertinti iš valstybės ar savivaldybių įstaigų gaunamą informaciją? Bendras gaunamos informacijos iš valstybės ar savivaldybių įstaigų vertinimas yra geras. 82% apklaustųjų teigia esantys visiškai arba greičiau patenkinti gaunama informacija. Bandę gauti informaciją (N=172)

16. INFORMACIJOS KOKYBĖS ĮVERTINIMAS Įvertinkite šiuos iš valstybės ar savivaldybių įstaigų gautos informacijos kokybės aspektus? INFORMACIJOS IŠSAMUMAS INFORMACIJOS TIKSLUMAS Nežiūrint to, jog dauguma respondentų teigiamai įvertino gaunamos informacijos išsamumą bei tikslumą, verta atkreipti dėmesį, jog bent 1/5 respondentų informaciją įvertino kaip nelabai išsamią ir tikslią. Bandę gauti informaciją (N=172)

17. INFORMACIJOS KOKYBĖS ĮVERTINIMAS Įvertinkite šiuos iš valstybės ar savivaldybių įstaigų gautos informacijos kokybės aspektus? INFORMACIJOS AIŠKUMAS INFORMACIJOS NAUJUMAS/AKTUALUMAS Gaunamos informacijos naujumas/aktualumas yra geriausiai įvertintas, lyginant su kitais vertintais atributais. Informacijos aiškumas įvertintas šiek tiek prasčiau. Bandę gauti informaciją (N=172)

18. DAŽNIAUSIAI GAUTI IR PAGEIDAUJAMI FORMATAI Kokiais formatais Jūs dažniausiai gavote informaciją iš valstybės ar savivaldybės įstaigų? Kokiais formatais Jūs pageidautumėte dažniau gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų? Bandę gauti informaciją (N=172)

19. INFORMACIJOS GAVIMO TRUKMĖ Per kiek laiko Jūs dažniausiai gavote informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų? Gavę informaciją (N=170)

20. SUTARTIES SUDARYMAS Ar Jūs per pastaruosius 12 mėn. sudarėte sutartį (sutartis) su valstybės ar savivaldybių įstaigomis dėl informacijos (duomenų) gavimo? Kiek darbo dienų užtruko sutarties derinimas? SUTARTIES DERINIMO TRUKMĖ Didžioji dauguma gyventojų nėra sudarę sutarčių su valstybės ar savivaldybių įstaigomis dėl informacijos gavimo. Sudarę sutartį (N=30) Bandę gauti informaciją (N=172)

21. ATSISAKYMAS GAUTI INFORMACIJĄ Ar Jums per pastaruosius 12 mėn. pasitaikė toks atvejis, kad Jūs nesutikote su jums siūlomomis informacijos gavimo sąlygomis (atvira licencija arba sutartis) ir dėl to atsisakėte gauti informaciją iš kurios nors valstybės ar savivaldybių įstaigos? Bandę gauti informaciją (N=172)

22. SKELBIAMOS INFORMACIJOS ĮVERTINIMAS Jūsų nuomone, ar valstybės ar savivaldybių įstaigų tvarkoma ir skelbiama interneto svetainėse informacija yra pakankama? Daugiau nei pusė apklaustųjų (66%) nurodė, jog jiems skelbiamos informacijos valstybės ar savivaldybės įstaigų interneto svetainėse pakanka. 28% respondentų informacijos nepakanka. Bandę gauti informaciją (N=172)

23. INFORMACIJOS GAVIMO BŪDAI: APMOKESTINIMAS Ar už informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų Jums reikėjo mokėti? Didžioji dalis (88,4%) bandžiusių gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų už gautą informaciją nemokėjo. Bandę gauti informaciją (N=172)

24. INFORMACIJOS PANAUDOJIMAS Ar valstybės bei savivaldybių įstaigų teikiamą informaciją Jūs naudojate savo asmeniniams poreikiams ar komerciniams tikslams? 37,3% respondentų gauną informaciją naudojo ne tik asmeniniams poreikiams, bet ir komerciniams tikslams. Patys sau darbdaviai daugiau naudojo informaciją komerciniams tikslams nei kiti. Bandę gauti informaciją (N=172)

25. LEIDIMO (LICENCIJOS) GAVIMAS Ar Jūs prašėte ir jeigu taip, tai ar gavote leidimą iš valstybės bei savivaldybės įstaigų teikiamą informaciją teikti tretiems asmenims? Bandę gauti informaciją (N=172)

26. INFORMACIJOS NE LIETUVIŲ KALBA GAVIMAS Ar Jums teko prašyti valstybės ar savivaldybių įstaigų pateikti informaciją ne lietuvių kalba? Ar Jūs gavote informaciją ne lietuvių kalba? Iš 5 žmonių, nurodžiusių, jog prašė informacijos lietuvių kalba, 3 nurodė, jog informaciją gavo, 1 žmogus nurodė, jog negavo ir 1 – negalėjo tiklsiai nurodyti. Bandę gauti informaciją (N=172)

27. INFORMACIJOS PAGAL INDIVIDUALŲ POREIKĮ TEIKIMAS Ar Jūs prašėte sukurti ir pateikti dokumentus, informacijos rinkmenas ar jų dalis pagal Jūsų individualų poreikį? Ar valstybės ar savivaldybių įstaigų darbuotojai sukūrė ir pateikė dokumentus, informacijos rinkmenas ar jų dalis pagal Jūsų individualų poreikį? Prašę pateikti informaciją (N=28) Bandę gauti informaciją (N=172)

28. PAGRINDINĖS KLIŪTYS NORINT GAUTI INFORMACIJĄ Su kokiomis pagrindinėmis kliūtimis ar sunkumais Jūs susidūrėte, norėdami gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų arba gautą informaciją panaudoti komerciniais ir nekomerciniai tikslais? Beveik kas trečias respondentas paminėjo, jog sunku rasti norimą informaciją interneto svetainėje. Kas penktas žmogus minėjo, jog reikiamos informacijos nėra arba ji nėra pakankama. Bandę gauti informaciją (N=172)

29. ATISISAKYMAS PATEIKTI INFORMACIJĄ Ar per 12 mėnesių pasitaikė atvejų, kai kuri nors valstybės ar savivaldybių įstaiga atsisakė Jums pateikti reikiamą informaciją? Kokios pagrindinės nurodytos atsisakymo pateikti informaciją priežastys? Bandę gauti informaciją (N=172)

30. INFORMACIJOS PATEIKIMO SĄLYGOS Kaip Jūs manote, ar valstybės ar savivaldybių įstaigos visiems gyventojams informaciją teikia vienodomis sąlygomis, ar kai kuriems gyventojams yra suteiktos geresnės sąlygos? KODĖL IR KUO SĄLYGOS NEVIENODOS N=42 Bandę gauti informaciją (N=172)

31. SIŪLOMI SPRENDIMO BŪDAI, GALINTYS PAGERINTI BENDRAVIMĄ TARP VIEŠO IR PRIVATAUS SEKTORIAUS TEIKIANT INFORMACIJĄ Jei kalbėtumėme apie valstybės ar savivaldybių įstaigų elektroniniu būdu teikiamą informaciją, ką siūlytumėte keisti ar tobulinti visų pirma, kad gyventojų poreikiai būtų geriau patenkinami, o bendravimas tarp viešo sektoriaus įstaigų ir gyventojų būtų geresnis ? Bandę gauti informaciją (N=172)

32. Priedas Atsakymų pasiskirstymai pagal demografines charakteristikas

33. Ar esate ką nors girdėję apie 2003 m. lapkričio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/98/EB dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo ir šią direktyvą į nacionalinę Lietuvos teisę perkėlusį Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymą?

34. Ar esate ką nors girdėję apie 2003 m. lapkričio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/98/EB dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo ir šią direktyvą į nacionalinę Lietuvos teisę perkėlusį Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymą?

35. Aš Jums išvardinsiu keletą sričių, o Jūs nurodykite, ar per paskutinius 12 mėnesių Jums reikėjo informacijos iš valstybės ar savavaldybių įstaigų?

36. Aš Jums išvardinsiu keletą sričių, o Jūs nurodykite, ar per paskutinius 12 mėnesių Jums reikėjo informacijos iš valstybės ar savavaldybių įstaigų?

37. Ar per paskutinius 12 mėnesių Jūs bandėte gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų? Ar tais atvejais, kai kreipėtės į valstybės ir savivaldybių įstaigas tikslu gauti informaciją, prašoma informacija buvo gauta?

38. Ar per paskutinius 12 mėnesių Jūs bandėte gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų? Ar tais atvejais, kai kreipėtės į valstybės ir savivaldybių įstaigas tikslu gauti informaciją, prašoma informacija buvo gauta?

39. Kalbant apie informacijos gavimą elektroniu būdu iš valstybės ar savivaldybės įstaigų, kuris teiginys geriau tiktų Jums?

40. Kalbant apie informacijos gavimą elektroniu būdu iš valstybės ar savivaldybės įstaigų, kuris teiginys geriau tiktų Jums?

41. Ką paprastai jūs darote, norėdami gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų?

42. Ką paprastai jūs darote, norėdami gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių įstaigų?

43. Kokiais būdais Jūs dažniausiai gavote informaciją iš valstybės ar savivaldybės įstaigų?

44. Kokiais būdais Jūs dažniausiai gavote informaciją iš valstybės ar savivaldybės įstaigų?

45. Kaip bendrai Jūs galėtumėte įvertinti iš valstybės ar savivaldybių įstaigų gaunamą informaciją?

46. Kaip bendrai Jūs galėtumėte įvertinti iš valstybės ar savivaldybių įstaigų gaunamą informaciją?

47. Gautos informacijos išsamumas

48. Gautos informacijos išsamumas

49. Gautos informacijos tikslumas

50. Gautos informacijos tikslumas