Gestion de crise à l’échelle communale : Le Plan Communal de Sauvegarde La Réserve Communale

1. Gestion de crise à l’échelle communale: Le Plan Communal de Sauvegarde La Réserve Communale Mardi 3 Février 2009

2. Sommaire • Introduction • Les risques majeurs à Champ-sur Drac • Les risques technologiques • Les risques naturels 3. Le Plan Communal de Sauvegarde • Le contexte réglementaire et quelques définitions • L’organisation mise en place sur la commune • Le rôle des agents et des élus 5. La Réserve Communale de Sécurité Civile 6. Un petit point sur le système d’appel en masse Cedralis

3. 1- Introduction

4. Qu’est-ce qu’un risque majeur?

5. Définition du risque Aléa * Vulnérabilité = Risque

6. Le risque « majeur » : approche d’une définition • Le risque majeur, 2 notions : • aléa faible • conséquences dépassant les capacités habituelles de gestion des crises • Avec des conséquences : • humaines • environnementales • sociales • économiques

7. 2- Les Risques Majeurs à Champ-sur-Drac

8. Les Risques Majeurs à Champ-sur-Drac • Les risques technologiques • Le risque industriel • Le risque de rupture de barrage • Le risque de transport de matières dangereuses • Les risques naturels • Crues du Drac et de la Romanche • Mouvements de terrain • Séisme (toute la commune) • Rupture des ruines de Séchilienne

9. Les risques technologiques

10. Les Risques technologiques • Accident sur un site industriel • Plateforme chimique de Jarrie (Arkema – Cézus) • Plateforme chimique de Pont de Claix •  Risques pris en compte dans les PPI (Plan particulier d’Intervention) du Préfet • Accident de Transport de Matières dangereuses • Canalisations (gaz naturel et acide chlorhydrique) • Route • Voie ferrée • Rupture de Barrage • Barrages le long de la Romanche •  Chambon, le Verney, Grand Maison • Barrages le long du Drac •  Monteynard, Notre-Dame de Commiers, le Sautet

11. Les risques naturels

12. Les Risques naturels • Inondation • Inondation de la Romanche • Inondation du Drac • Crues torrentielles • Mouvements de terrain • glissements (les Rivoires, le Connex) • éboulement et chutes de blocs ( hameau de la Combe, route de St Sauveur, le Conest,… • Affaissements (hameau de la Combe) • Le Risque lié aux ruines de Séchilienne • Séisme

13. 3- Le Plan Communal de Sauvegarde

14. Le contexte du Plan Communal de Sauvegarde

15. Le PCS, pourquoi et pour quoi faire? • C’est une organisation communale qui permet Assurer l’alerte Assurer l’information de la population Assurer la protection Assurer le soutien

16. Le PCS, pourquoi et pour quoi faire? • Avec les moyens matériels et humains de la commune • moyens communaux • moyens privés • En cas de risques majeurs avérés ou en cas d’évènement nécessitant une réponse communale • exemple: chutes de neiges exceptionnelles nécessitant un relogement, accident de la route,… • INTERET DU PCS: se préparer pour être plus efficace

17. Les missions de la commune sont des missions de SAUVEGARDE Protection de la population SAUVEGARDER SECOURIR Informer Alerter Mettre à l’abri Interdire Soutenir Assister … Ravitailler Reloger… Protéger Soigner Relever Médicaliser Évacuer d’urgence… Services d’urgence (SAMU, SDIS,…) Commune et intercommunalité

18. Quelles sont les communes qui doivent faire un PCS? • D’après la réglementation ( loi de modernisation de la sécurité civile du 13 Août 2004), les communes: • Soumises à un Plan de Prévention des Risques Naturels PPR(n) approuvé •  PPR Inondation, PPR Multirisques,… • Concernées par un Plan Particulier d’Intervention PPI: • Site Seveso, nucléaire, barrage • Pour Champ-sur-Drac • une des communes pionnières dans le PCS • 1er plan réalisé en 1990

19. 3- Le PCS, concrètement

20. L’organisation mise en place

22. Organigramme nominatif

23. Les dispositifs d’alerte

24. Les systèmes d’alerte • Le Téléphone • Le Haut-parleur • Le Porte à porte

25. 5-La Réserve Communale de Sécurité Civile

26. Le rôle de la population dans le PCS…

27. La Réserve Communale de Sécurité Civile (RCSC) • Placée sous l’autorité du Maire • La Réserve permet d’organiser les bonnes volontés locales qui se présenteraient pour aider le Maire et l’équipe municipale à accomplir leur mission de soutien et d’assistance aux populations • C’est une organisation facultative • Objectif:  Apporter son aide en cas de crise (ex: faire du porte à porte, relayer l’information dans un quartier, acheminer du matériel…)  Participer à des actions de formation et d’information

28. La Réserve Communal de Sécurité Civile (RCSC) • La mise en place de la Réserve: • Financement à la charge de la commune • Une délibération en conseil et la rédaction d’un règlement • Un acte d’engagement entre le réserviste et la commune

29. La Réserve de Champ-sur-Drac

30. La Réserve de Champ-sur-Drac

31. 5-un petit point sur le système Cedralis

32. Le système d’appel en masse Cedralis • Système permettant d’alerter la population sur les téléphones fixes ou les téléphones portables: • Par un message vocal (préenregistré ou non) • Par SMS • Permet d’alerter : • Toute la population • Des secteurs particuliers (zone inondable,…) • Des listes de personnes spécifiques à la crise (ensemble des agents et élus, la réserve communale de sécurité…) • Un accès par internet (www.cedralis.fr)

33. Questions

34. Merci de votre attention Contacts: Béatrice Rebillard, chargée du projet PCS Joëlle Ceroni, élue porteur du projet PCS Marion Hébert, Institut des Risques Majeurs (IRMa) www.irma-grenoble.com