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Finanziamenti pubblici e Avvisi di gara

Finanziamenti pubblici e Avvisi di gara. Gilberto Collinassi. Fondi Comunitari 2007-2013. [A] CONVERGENZA degli Stati membri e delle regioni l'aumento e il miglioramento della qualità degli investimenti in capitale fisico e umano sviluppo dell'innovazione e della società della conoscenza

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Finanziamenti pubblici e Avvisi di gara

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Presentation Transcript

  1. Finanziamenti pubblici e Avvisi di gara Gilberto Collinassi

  2. Fondi Comunitari 2007-2013 [A] CONVERGENZA degli Stati membri e delle regioni l'aumento e il miglioramento della qualità degli investimenti in capitale fisico e umano sviluppo dell'innovazione e della società della conoscenza sviluppo adattabilità ai cambiamenti economici e sociali la tutela e miglioramento qualità dell'ambiente e efficienza amministrativa [B] COMPETITIVITÀ regionale e OCCUPAZIONE incremento e il miglioramento della qualità degli investimenti nel capitale umano, l'innovazione promozione della società della conoscenza, l'imprenditorialità tutela e il miglioramento dell'ambiente miglioramento dell'accessibilità, dell'adattabilità dei lavoratori e delle imprese e lo sviluppo di mercati del lavoro inclusivi [C] COOPERAZIONE territoriale europea azioni volte allo sviluppo territoriale integrato connesse alle priorità comunitarie rafforzare la cooperazione interregionale e lo scambio di esperienze al livello territoriale adeguato obiettivo prioritario

  3. Tipologie di Fondi Comunitari L'articolo 158 del trattato prevede che, per rafforzare la coesione economica e sociale al suo interno, la Comunità mira a ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni ed il ritardo delle regioni meno favorite o insulari, comprese le zone rurali. L'articolo 159 prevede che tale azione sia sostenuta attraverso i Fondi strutturali, la Banca europea per gli investimenti (BEI) e gli altri strumenti finanziari esistenti. (CE) N. 1083/2006 + N. 284/2009 + N. 539/2010 Regolamento generale dei Fondi UE 2007-2013 FONDI STRUTTURALI (CE) N. 1080/2006 Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) (CE) N. 1081/2006 + N. 396/2009 Fondo sociale europeo (FSE) (CE) N. 1084/2006 Fondo di coesione

  4. Fondi e Obiettivi Non tutti i Fondi operano sugli stessi obiettivi FESR FSE Fondo di coesione Ob A) CONVERGENZA regioni NUTS2 ritardo di sviluppo PIL medio <75% media UE 00/02 regioni con PIL <90% media UE 01/03 (+ casi art 5.1 e 8.3) 81,54 % : 251.163.134.221 EUR Ob B) COMPETITIVITÀ REGIONALE regioni NUTS 1 e 2 con PIL medio > 75% media UE 00/02 15,95 % : 49.127.784.318 EUR Ob C) COOPERAZIONE regioni NUTS3 aventi frontiere terrestri o marittime 2,52 % : 7.750.081.461 EUR 100% : 308.041.000.000 EUR

  5. Flusso della programmazione PROPONE APPROVA Commissione EU Parlmento EU regolamenti lug 06 OS orientamenti strategici lug 06 Governo nazionale (entro 5 mesi da pubblicazione OS) Commissione EU (entro 3 mesi da ricevimento) QSN giu 07 Governo nazionale (entro 5 mesi da pubblicazione OS) Commissione EU (entro 2 mesi può chiedere integrazioni e revisioni) (entro 4 mesi deve adottare) PO PO nov07 PON (+POR) Beneficiario Governo nazionale autorità gestione PO autorità controllo PO autorità audit PO Comitato di Sorveglianza PO PO operazioni

  6. Struttura tipica Programma Operativo un'analisi della situazione della zona o del settore con evidenza dei punti di forza e debolezza e la strategia scelta di conseguenza; una motivazione delle priorità adottate informazioni relative agli assi prioritari e ai loro obiettivi specifici tramite un numero ristretto di indicatori di realizzazione e di risultato una ripartizione indicativa per categoria dell'uso previsto del contributo dei Fondi un piano di finanziamento le informazioni relative alla complementarità con le azioni FEASR e FEP le disposizioni di attuazione del programma operativo: la designazione di tutte le entità e organismi e procedure secondo le modalità previste una descrizione dei sistemi di sorveglianza e valutazione; informazioni relative all'organismo abilitato a riceverei pagamenti una definizione delle procedure relative alla mobilitazione e alla circolazione dei flussi finanziari gli elementi intesi ad assicurare la pubblicità e l'informazione riguardo al programma operativo una descrizione delle procedure concordate per lo scambio di dati h) un elenco indicativo dei grandi progetti di cui è prevista la presentazione nel corso del periodo di programmazione

  7. Chi promulga Avvisi e Bandi Commissione EU Commissione EU • COMMISSIONE • Programmi comunitari a gestione diretta: • LifelongLearning(Comenius, Erasmus, • Leonardo da Vinci, Grundtvig, Jean Monnet) • Cultura (cultura 2007, Media 2007) • Ambiente (LIFE+) • Occupazione e politica sociale (Progress, Daphne, INTI) • Trasporti (Marco Polo) • Cooperazione (IPA, ENPI, DCECI, IFC) • VII programma quadro (ricerca) Governo nazionale • GOVERNO NAZIONALE • - PON programmi operativi nazionali • VII programma quadro • parte nazionale progetti comunitari • GOVERNO LOCALE • (regione/provicia) • Progetti FSE • Interreg Avvisi e Bandi di gara

  8. Avvisi versus Bandi

  9. Interpretazione Avvisi e Bandi

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