SEMARNAT

1. SAGARPA STYPS SEMARNAT SE SHCP CNIAA UNCPA-CNC UNCAC-CNPR Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Abril 2010 PRIMER FORO INTERNACIONAL DE MANEJO SUSTENTABLE DE LA CAÑA DE AZÚCAR

2. POLÍTICAS PÚBLICAS Las políticas públicas son los instrumentos con los que cuenta un gobierno para direccionar los esfuerzos, recursos y prioridades hacia la obtención de un objetivo específico. Por lo mismo están integrados por un conjunto de mecanismos de política que para ser eficientes deben estar soportados en estrategias, costos, y acciones concretas

3. C M/L A M B L L A M A C M B/M B M C M A M/A B C/M M/L M B B M/L L M M/A M C/M M/L M M B M/L L A M M M C A M B M M/L A M B C M M B B Implementación: Corto (<2 años), generalmente asociada con cambios en las leyes y regulaciones; Mediano (2-5 años), requiere algunos cambios institucionales; Largo (>5 años). Efectos: Corto (<2 años); Mediano (2-5 años); Largo (>5 años). Impacto: Alto, Moderado, Bajo. Riesgo/Dificultad Técnica de tomar las opciones sugeridas: Alto, Moderado, Bajo. Costo Fiscal para el Gobierno, Alto (Grandes Programas de Inversión Pública), Moderado (Algunos Programas Públicos que requieren gasto), Bajo (gasto mínimo o ninguno)

4. Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000) Lázaro Cárdenas del Rio (1934-1940) Miguel Ávila Camacho (1940-1946) Felipe Calderón Hinojosa (2006-) Miguel Alemán Valdés (1946-1952) Adolfo Ruiz Cortínez (1952-1958) Adolfo López Mateos (1958-1964) Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970) Luis Echeverría Álvarez (1970-1976) José López Portillo y Pacheco (1976-1982) Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988) Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) Vicente Fox Quesada (2000-2006)

5. Información: • Comisiones - Congreso • Presidencia • Sectores • Usuarios Marco Jurídico Dirección General Comité Junta Directiva o de Gobierno Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar Figura Jurídica Organismo Público Descentralizado Ley de Entidades Paraestatales Toma de decisiones Órgano Ejecutor (PRONAC) Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar. Productos y/o servicios • Integrantes: • Secretaria del Ramo, SAGARPA • Secretaria de Hacienda y Crédito Público • Secretaria de Economía • Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales • Secretaria de Trabajo y Previsión Social • Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera • Unión Nacional de Productores de Caña de Azúcar, CNC-AC • Unión Nacional de Cañeros A.C. CNPR • Grupos Intersecretariales • Comercial • Campo • Fábrica • Inversión y Empleo Coordinación: Diseño de políticas públicas en materia azucarera

6. Orienta, dirige y ejecuta los trabajos de investigación e innovación tecnológica nacional • Regula la creación de semilleros certificados • Coordina las sinergias a nivel nacional • CICTCAÑA • Institución líder para la generación de tecnología efectiva, para el desarrollo competitivo y sustentable de la agroindustria cañera nacional • Desarrollo de variedades, con mejoras genéticas y adaptadas al clima local

7. OBJETIVO GENERAL • Consolidar una agroindustria integrada y competitiva que enfrente con éxito la competencia en el mercado norteamericano de edulcorantes y bioenergéticos, con productos de calidad provenientes de procesos rentables y sustentables. • ESTRATÉGIAS • Fortalecer la política comercial: • Mediante el conocimiento de la demanda real y potencial de edulcorantes en la región, haciendo más eficiente la cadena de distribución, estrechando el contacto con el consumidor, garantizando el consumo interno y dinamizando las exportaciones (19 Acciones). • II. Elevar la producción de caña de azúcar: • Sustentada en un crecimiento continuo de los rendimientos en el campo, mediante agricultura de precisión, fertilización oportuna, aumento en la superficie de riego, desarrollo de nuevas variedades, compactación de superficies y un nuevo equilibrio de campo (22 Acciones) • III. Incrementar la producción de azúcar: • Con base en mayores rendimientos en fábrica, a través de la modernización de los procesos productivos que permitan aumentar la molienda, disminuir pérdidas, aprovechar más productivamente el tiempo y lograr una mayor recuperación de azúcar. (15 Acciones) • IV. Aumento en la inversión y el empleo: • Brindar certeza a la actividad productiva, promover los acuerdos, la investigación y transferencia de tecnología, el acceso al financiamiento y el impulso a la diversificación productiva (9 Acciones)

8. PRONAC Acciones para la Sustentabilidad

9. Sustentabilidad Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades

10. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.2 Proyecto de digitalización del campo cañero para alcanzar la agricultura de precisión, considerando: estudios de suelo y cartografía digital; red de estaciones agroclimáticas y sensores de humedad de suelos; georeferenciación del campo; módulos de administración de datos y unidades de capacitación virtual; monitoreo satelital continuo.

11. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.3 Elaborar análisis de suelos con el objeto de definir la aplicación adecuada de fertilizantes, herbicidas, insecticidas, desinfectantes, enraizadores asegurando poblaciones óptimas de cepas y evitando daños al cultivo y el deterioro del medio ambiente.

12. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.5 Estudios de viabilidad técnica y económica para convertir zonas de temporal en riego, aprovechamiento de aguas residuales de los ingenios para riego, establecimiento de sistemas de drenaje conjugando los esfuerzos de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal.

13. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.6 Avanzar gradualmente y en forma programada en cada zona de abasto para la renovación del campo, promoviendo e incentivando plantillas y disminuyendo resocas.

14. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.7 Fomentar el uso de paquetes tecnológicos que incluyan entre otros a los biofertilizantes.

15. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.10 Modernización del campo cañero mediante el apoyo para inversión en maquinaria y equipo de cosecha en unidades de servicio, cosecha en verde – disminución de la caña quemada de 90 a 70%- eficiencia en el alce y en la alineación del acarreo con el sistema de descarga de caña.

16. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.14 Incrementar la superficie industrializada de caña para la producción de azúcar en 25,946 hectáreas adicionales.

17. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.17 Elaborar diagnóstico nacional de requerimientos efectivos de maquinaria y equipo, censo por asociación que permita determinar características y el estado actual del equipamiento.

18. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.19 Mejorar la eficiencia en el aprovechamiento del uso del agua incorporando la investigación y tecnología a través de estudios que permitan conocer las necesidades reales de tecnificación. Apoyo para inversión en sistemas de riego, drenaje y nivelación.

19. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.20 Establecer semilleros certificados. Desarrollar el cultivo con variedades de caña adecuadas a regiones específicas y a las diferentes condiciones climáticas de cada región, con preferencia a plantillas y avanzar en la sustitución de variedades agotadas y/o viejas.

20. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.21 Fomentar acciones para producir biocombustibles y cogeneración de energía eléctrica mediante la producción de 6.5 millones de ton. de caña adicionales.

21. Estrategia II : • Elevar la Producción de Caña de Azúcar 2.22 Caracterización del genoma funcional de la caña para el desarrollo de variedades con mayor biomasa, especializadas en edulcorantes y biocombustibles.

22. Estrategia III: • Incrementar la producción de azúcar 3.2 Replicar las mejores prácticas y métodos productivos de los ingenios más eficientes.

23. Estrategia III: • Incrementar la producción de azúcarr 3.5 Aumentar la eficiencia en el aprovechamiento del consumo de agua e incorporar sistemas tecnológicos que mejoren la calidad de las aguas residuales mediante esquemas de financiamiento preferenciales.

24. Estrategia III: • Incrementar la producción de azúcar 3.7 Aumentar a 13.7 por ciento la sacarosa en caña (pol en caña molida).

25. Estrategia III: • Incrementar la producción de azúcar 3.10 Reducir a 3.0 litros el uso de combustóleo por tonelada de caña molida.

26. Estrategia III: • Incrementar la producción de azúcar 3.12 Disminuir a 16.2 por ciento los tiempos perdidos (total) en periodo de fábrica, personal, días festivos y campo, lluvia. 

27. Estrategia III: • Incrementar la producción de azúcar 3.15 Fomentar acciones para la producción de biocombustibles y la cogeneración de electricidad. Etanol Bioelectricidad Azúcar Bagazo

28. Estrategia IV: • Aumento en la inversión y el empleo 4.8 Energía Renovable.-Considerar al bagazo de la caña de azúcar y su biomasa residual como una fuente de energía renovable.

29. Orienta, dirige y ejecuta los trabajos de investigación e innovación tecnológica nacional • Regula la creación de semilleros certificados • Coordina las sinergias a nivel nacional • CICTCAÑA • Institución líder para la generación de tecnología efectiva, para el desarrollo competitivo y sustentable de la agroindustria cañera nacional • Desarrollo de variedades, con mejoras genéticas y adaptadas al clima local

30. BALANCE ENERGÉTICO Caña de Azúcar Trigo Azúcar de Remolacha Maíz Fuente: UNICA

31. EMISIONES DE CARBONO Etanol de caña de azúcar (Brasil) Etanol de remolacha (UE) Etanol de granos (USA/UE USA: Estados Unidos de Norte América UE: Unión Europea Fuente: UNICA

32. Conservación de Biodiversidad • Desarrollo Social • Reducción de emisiones de carbono • Cosecha en Verde • 1 Ton Caña = hasta 70 lt de Etanol • Recuperación de tierras degradadas CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL

34. G R A C I A S