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Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. Arranjos Produtivos Locais como Estratégia de Desenvolvimento. Cândida Maria Cervieri Diretora do Departamento de Micro, Pequenas e Médias Empresas Dezembro/2007. Apoio a Arranjos Produtivos Locais e Desenvolvimento de MPEs.
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Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Arranjos Produtivos Locais como Estratégia de Desenvolvimento Cândida Maria Cervieri Diretora do Departamento de Micro, Pequenas e Médias Empresas Dezembro/2007
Apoio a Arranjos Produtivos Locais e Desenvolvimento de MPEs Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais – GTP APL; Núcleos Estaduais – NEs; Planos de Desenvolvimento – PDPs; Ações de Apoio à Articulação Institucional no âmbito do GTP – APL; Ações de Apoio aos APLs de Tecnologia da Informação; 3º Conferência Brasileira de APLs; e PEIEx – Projeto de Extensão Industrial Exportadora.
Apoio a Arranjos Produtivos Locais Uma nova percepção de políticas públicas de desenvolvimento. O local/regional passa a ser visto como um eixo orientador de promoção econômica e social. Orientar e coordenar os esforços governamentais na indução do desenvolvimento local.
Apoio a Arranjos Produtivos Locais O Governo Federal organizou o tema Arranjos Produtivos Locais (APL) por meio das seguintes medidas: Incorporação do tema no âmbito do PPA 2004-2007: MDIC: Programa 0419 – Desenvolvimento de Micro, Pequenas e Médias Empresas: Ação PEIEx; Ação Promoção Comercial; Ação Pesquisa de Mercado. Instituição do Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais (GTP APL).
Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais • Criação:Portaria Interministerial nº 200, de 02/08/2004, reeditada em 24/10/2005 e 31/10/2006. • Justificativa: Necessidade de articulação das ações governamentais para que seja dado apoio integrado a APLs. • Composição: 33 instituições governamentais e não-governamentais. • Secretaria Técnica: Lotada na estrutura organizacional do MDIC – Departamento de Micro, Pequenas e Médias Empresas / SDP.
Desenvolvimento Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Integração Ministério da Integração Nacional Ciência e Tecnologia Ministério da Ciência e Tecnologia Planejamento Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Trabalho Ministério do Trabalho e Emprego Minas e Energia Ministério de Minas e Energia Educação Ministério da Educação Turismo Ministério do Turismo Fazenda Ministério da Fazenda Agricultura Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Desenvolvimento Agrário Ministério do Desenvolvimento Agrário Ambiente Ministério do Meio Ambiente GTP APL
Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais APLs Piloto 11 Arranjos Produtivos Locais 2004 142 Arranjos Produtivos Locais 2005-2007 APLs Prioritários 135 Arranjos Produtivos Locais em processo de indicação Para 2008-2010
Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais Metodologia do GTP APL Centrada no Plano de Desenvolvimento – PDP, que deve expressar: • Desafios do APL: gargalos, oportunidades e visão de futuro; • Ações que estão sendo implementadas ou que precisam ser desenvolvidas com vistas a transformar essas oportunidades em investimentos; • Investimentos que precisam ser fortalecidos para que busquem resultados orientados para o desenvolvimento sustentável das localidades;
Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais Estratégia de Ampliação de Atuação do GTP APL:Instalação de Núcleos Estaduais Desafio • Ampliar a capacidade de atendimento às demandas dos APLs identificados. Premissas • Descentralização do planejamento e da ação, • Promoção do protagonismo dos empresários e instituições presentes nos APLs, e • Publicidade ao processo de acolhimento das demandas dos APLs. Bases da Estratégia: PDPs e Agendas de Compromisso Colaboração entre os entes federados
Oficinas de Orientação à Instalação de Núcleos Estaduais de Apoio a Arranjos Produtivos Locais Articulados ao GTP APL
Oficinas de Orientação à Instalação de Núcleos Estaduais de Apoio a APLs: Resultados • 07 Oficinas de Orientação à Instalação de Núcleos Estaduais de Apoio aos Arranjos Produtivos Locais Articulados ao GTP APL; • Participação de representantes das 27 unidades da federação; • Envolvimento de cerca de 200 instituições estaduais de apoio aos Arranjos Produtivos Locais; • Participação de instituições governamentais e não-governamentais na organização dos eventos; • 27 Núcleos Estaduais Instalados. Mobilização dos Atores Estaduais e Locais Articulação Institucional no País
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Planos de Desenvolvimento Encontram-se na Secretaria Técnica 48 Planos de Desenvolvimento em diferentes fases de análise. Alagoas Goiás Paraná Bahia Mato Grosso do Sul Pará Espírito Santo Minas Gerais Piauí Rio de Janeiro
Planos de Desenvolvimento • APL de Apicultura do Sertão Alagoano – Penedo/AL; • APL de Móveis do Agreste Alagoano – Arapiraca/AL; • APL de Ovinocaprinocultura de Delmiro Gouveia/AL; • APL de Piscicultura do Delta do São Francisco – Penedo/AL; • APL de Turismo da Costa dos Corais/AL; • APL de Turismo da Região das Lagoas – Maceió/AL; • APL de Rochas Ornamentais de Jacobina/BA; • APL de Transformação Plástica de Salvador/BA; • APL de Confecções de Salvador/BA; • APL de Fruticultura de Barreiras/BA; • APL de Sisal de Valente/BA.
Planos de Desenvolvimento • APL de Confecções de Colatina/ES; • APL Metalmecânico de Vitória/ES; • APL de Móveis de Linhares/ES; • APL de Agronegócio e Agroturismo da Região Montanhas Capixabas/ES; • APL de Rochas Ornamentais de Cachoeiro do Itapemirim/ES; • APL de Tecnologia da Informação de Goiânia/GO; • APL de Couro e Calçados de Goiânia/GO; • APL de Confecções de Goiânia/GO; • APL de Quartzito de Pirenópolis/GO.
Planos de Desenvolvimento • APL de Produtos Lácteos de São Luís de Montes Belos/GO; • APL de Piscicultura da Região de Dourados/MS; • APL do Leite da Microrregião de Glória de Dourados/MS; • APL de Mandioca do Vale do Ivinhema/MS; • APL de Turismo e Artesanato de Bonito/MS; • APL de Cerâmica da Região Norte do Mato Grosso do Sul – “Terra Cozida do Pantanal”/MS; • APL de Fruticultura do Norte de Minas Gerais – Janaúba/MG.
Planos de Desenvolvimento • APL de Biotecnologia da Região Metropolitana de Belo Horizonte/MG; • APL Eletroeletrônico de Santa Rita do Sapucaí/MG; • APL Calçadista de Nova Serrana/MG; • APL de Madeira e Móveis de Ubá/MG; • APL de Apicultura de Nova Timboteua/PA; • APL de Floricultura de Benevides/PA; • APL de Pesca Artesanal de Bragança/PA; • APL de Leite e Derivados de Floresta do Araguai/PA; • APL de Agricultura/Mandiocultura de Abaetetuba/PA.
Planos de Desenvolvimento • APL de Móveis e Esquadrias de União da Vitória/PR; • APL de Confecções de Cianorte-Maringá/PR; • APL de Cal e Calcário da Região Metropolitana de Curitiba, Ponta Grossa e Castro/PR; • APL de Móveis de Arapongas/PR; • APL do Vestuário do Oeste do Paraná e de Moda Bebê de Terra Roxa/PR; • APL de Jóias do Rio de Janeiro/RJ; • APL da Tecnologia da Informação do Rio de Janeiro/RJ.
Síntese dos Resultados 48 Planos de Desenvolvimento Consolidação da Metodologia Integração do GTP APL com os Atores Estaduais e Locais Descentralização do Planejamento e da Ação para os NEs
Ações de Apoio à Articulação Institucional do GTP APL Mapeamento dos Institutos Federais de Educação Tecnológica Sistema de Informações de APLs Manual de Apoio aos APLs Atualização do Levantamento de APLs
Ações de Apoio à Articulação Institucional do GTP APL Seminários “O Financiamento Mais Perto de Você”; Seminários “Inovação: Um Caminho para o Mercado”; Reunião Plenária do GTP APL; Reuniões das Coordenações dos NEs; 3ª Conferência Brasileira de APLs; Oficinas de Apresentação de PDPs; Oficinas Estaduais de Orientação aos Núcleos Estaduais de Apoio aos APLs.
3ª Conferência Brasileira de Arranjos Produtivos Locais Realização: 27, 28 e 29 de novembro de 2007 Local: Brasília/DF Tema Central: “APLs como Estratégia de Desenvolvimento” Público-Alvo: Gestores Governamentais e de Instituições de Apoio aos APLs, Governanças dos APLs e Empresários de MPMEs Sua participação é muito importante!!!
3ª Conferência Brasileira de Arranjos Produtivos Locais 02 Painéis APLs como Estratégia de Desenvolvimento 08 Mesas Redondas • APLs de Turismo - APLs de Base Agrícola • APLs de Móveis - APLs de Tecnologia da Informação • APLs de Base Mineral - APLs de Base Animal • APLs de Calçados - APLs de Biotecnologia Participação de empresários, líderes setoriais, academias representantes dos Núcleos Estaduais nos debates.
Projeto de Extensão Industrial Exportadora – PEIEx PEIEx: É um sistema de resolução de problemas técnico-gerenciais e tecnológicos que visa incrementar a competitividade e promover a cultura exportadora empresarial e estrutural em Arranjos Produtivos Locais (APLs) selecionados.
Projeto de Extensão Industrial Exportadora – PEIEx OBJETIVOS: Incrementar a competitividade das empresas; Disseminar a cultura exportadora; Ampliar o acesso a produtos e serviços de apoio disponíveis nas instituições de Governo e setor privado; Introduzir melhorias técnicos-gerenciais e tecnológicas; Contribuir para a elevação dos níveis de emprego e renda; Promover a capacitação para a inovação; Promover a interação e a cooperação entre as empresas (APLs) e instituições de apoio.
Projeto de Extensão Industrial Exportadora – PEIEx NUCLEOS OPERACIONAIS DO PEIEx NO BRASIL
Projeto de Extensão Industrial Exportadora – PEIEx NÚCLEOS OPERACIONAIS PILOTOS DO PEIEx • Goiânia/Jaraguá (GO) - APL Confecções e Moda • Paragominas (PA) – APL Madeira e Móveis • Brasília (DF) – APL Confecções e Moda • Salvador (BA) – APL Confecções, TI e Plástico • Franca (SP) – APL Couro e Calçados • Caxias do Sul (RS) – APL Autopeças e Confecções/Moda
Projeto de Extensão Industrial Exportadora – PEIEx NÚCLEOS OPERACIONAIS DO PEIEx NO BRASIL 2006/2007 • Apucarana/Arapongas (PR) - APL Confecções (Bonés) / Madeira Móveis • Ubá (MG) – APL Madeira e Móveis • Sinop (MT) – APL Madeira e Móveis • Joinville (SC) – APL Metal-mecânico e Plástico • Cachoeiro de Itapemirim (ES) – APL Rochas Ornamentais
Projeto de Extensão Industrial Exportadora – PEIEx NÚCLEOS OPERACIONAIS DO PEIEx NO BRASIL 2007 • Convênios em processo de implementação em 2007: • Distrito Federal - APL Confecções / TI/ Gemas e Jóias • Rio de Janeiro/ Região Metropolitana (RJ) – APL de TI • Cuiabá e Várzea Grande (MT) – APL Madeira e Móveis 2008 – redimensionamento do PEIEx (mercado interno e externo)
NÚMERO DE FUNCIONÁRIOS BENEFICIADOS PELO PROJETO: 47.029 Trabalhadores das Empresas Atendidas Projeto de Extensão Industrial Exportadora – PEIEx PROJETOS PILOTOS DO PEIEx NO BRASIL RESULTADOS PARCIAIS (out/2007) • MICRO (1 a 19 funcionários): 78% • PEQUENA (20 a 99 funcionários):20% • MÉDIA (100 a 499 funcionários): 2% • TOTAL DE EMPRESAS EM ATENDIMENTO: 3.337 • TOTAL DE EMPRESAS ATENDIMENTO DE DEMANDAS: 2.907 • TOTAL DE DEMANDAS ATENDIDAS: 10.074 • MÉDIA DE MELHORIAS IMPLANTADAS POR EMPRESA: 3,5
Projeto de Extensão Industrial Exportadora – PEIEx PROJETOS PILOTOS DO PEIEx NO BRASIL RESULTADOS PARCIAIS (out/2007) • Demandas de Gestão: 73% • Demandas de processo: 21% • Demandas de produto: 6% • Administração Organizacional: 17% • Recursos Humanos: 10% • Finanças e Custos: 27% • Vendas e Marketing: 18% • Comércio Exterior: 5% • Produto e Manufatura: 23% VERIFICA-SE QUE A MAIORIA DOS PROBLEMAS DAS INDÚSTRIAS ATENDIDAS É DE GESTÃO EMPRESARIAL, NAS ÁREAS DE FINANÇAS E CUSTOS
Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Secretaria do Desenvolvimento da Produção Departamento de Micro, Pequenas e Médias Empresas MIGUEL JORGE Ministro do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior ARMANDO DE MELLO MEZIAT Secretário do Desenvolvimento da Produção CÂNDIDA MARIA CERVIERI Diretora do Departamento de Micro, Pequenas e Médias Empresas – MDIC candida.cervieri@desenvolvimento.gov.br dezembro/2007