Eduardo Melero Alonso Centre d’Estudis per a la Pau J. M. Delà s

1. Posición Común 2008/944/PESC del Consejo por la que se definen las normas comunes que rigen el control de las exportaciones de tecnología yequipos militares Council Common Position 2008/944/CFSP defining common rules governing control of exports of military technology and equipment Eduardo Melero AlonsoCentre d’Estudis per a la Pau J. M. Delàs

2. 1. Criterios de la Posición Común 2. Análisis de los criterios de la PC 3. Los supuestos más problemáticos 4. El control de la aplicación de la PC 1. Criteria of the Common Position 2. Criteria analysis 3. More problematic cases 4. Application control of the Common Position Esquema de la intervenciónIntervention outline

3. 1.1 Criterios de exportación 1.2 Posición Común y Guía del Usuario 1.1. Export criteria 1.2 Common Position and User’s Guide 1. Contenido de la Posición Común1. Common Position content

4. 1. Respeto de las obligaciones internacionales 2. Respeto de los derechos humanos 3. Situación interna: conflictos armados 4. Mantenimiento de la paz regional 1. Respect for the international obligations 2. Respect for human rights 3. Internal situation: armed conflicts 4. Preservation of regional peace 1.1. Criterios de la Posición Común (I)1.1. Criteria of the Common Position (I)

5. 5. Seguridad nacional 6. Comportamiento frente a la comunidad internacional 7. Riesgo de desvío 8. Compatibilidad con la capacidad económica 9. Intereses económicos, comerciales e industriales 5. National security 6. Behaviour with regard to the international community 7. Risk of divert 8. Compatibility with the economic capacity 9. Economic, social, commercial and industrial interests 1.1. Criterios de la Posición Común (II)1.1. Criteria of the Common Position (II)

6. 1.2. Posición Común y Guía del Usuario1.2. Common Position and User´s Guide Posición Común Common Position Guía del Usuario de la Posición Común User's Guide to Common Position

7. 2.1.Susceptible de distintas interpretaciones 2.2. Recoge objetivos contradictorios 2.3. Criterios: diferente grado de imperatividad 2.4. Criterios: plagados de conceptos normativos indeterminados 2.1. Possibility of different interpretations 2.2. Contradictory objectives 2.3. Criteria: different degree of imperativity 2.4. Criteria: full of indeterminate legal terms 2. Análisis de los criterios2. Criteria analysis

8. Guía del Usuario «los Estados miembros tienen pleno derecho de aplicar sus propias interpretaciones» User's Guide «Member States are fully entitled to apply their own interpretations» 2.1. Susceptible de diversas interpretaciones2.1. Possibility of different interpretations

9. Limitar las exportaciones de armamento Importancia de la industria de defensa Limit the weapons exports Importance of the defence industry 2.2. Objetivos contradictorios2.2. Contradictory objectives

10. Obligación de denegación Criterio 1 Criterio 2 (a y c) Criterio 3 Criterio 4 Deny obligation Criterion 1 Criterion 2 (a y c) Criterion 3 Criterion 4 2.3. Criterios: diferente grado de imperatividad2.3. Criteria: different degree of imperativity

11. Obligación de tener en cuenta determinadas cuestiones Criterio 2 (b) Criterio 4 Criterio 5 Criterio 6 Criterio 7 Criterio 8 Obligation of take into account Criterion 2 (b) Criterion 4 Criterion 5 Criterion 6 Criterion 7 Criterion 8 2.3. Criterios: diferente grado de imperatividad2.3. Criteria: different degree of imperativity

12. Riesgo manifiesto Riesgo Graves violaciones Clear risk Risk Serious violations 2.4. Conceptos normativos indeterminados2.4. Indeterminate legal terms

13. 3.1. Graves violaciones de los derechos humanos 3.2. Intereses económicos e industriales 3.3. Exportaciones “con fines humanitarios” 3.1. Serious violations of human rights 3.2. Economic,social, commercial and industrial interests 3.3. The export for humanitarian purposes 3. Supuestos más problemáticos3. More problematic cases

14. «ponderarán con especial detenimiento y vigilancia la concesión de licencias […] a países en los que los organismos competentes […] hayan constatado graves violaciones de los derechos humanos.» «exercise special caution and vigilance in issuing licences […] to countries where serious violations of human rights have been established by the competent bodies […]» 3.1. Constatación de graves violaciones de los derechos humanos3.1. Serious violations of human rights established

15. «Si bien los Estados miembros, cuando proceda, podrán también tener en cuenta el efectos de las exportaciones propuestas en sus propios intereses económicos, sociales, comerciales e industriales, estos factores no afectarán a la aplicación de los criterios anteriores.» «While Member States, where appropriate, may also take into account the effect of proposed exports on their economic, social, commercial and industrial interests, these factors shall not affect the application of the above criteria.» 3.2. Intereses económicos, sociales, comerciales e industriales3.2. Economic, social, commercial and industrial interests

16. 3.2. Intereses económicos, sociales, comerciales e industriales3.2. Economic,social, commercial and industrial interests

17. «En las regiones que han sufrido un conflicto, determinados productos pueden contribuir significativamente a garantizar la seguridad de la población civil y a facilitar la reconstrucción económica. » «In post-conflict areas, certain items can make important contributions to the safety of the civilian population and to economic reconstruction. Such exports are not necessarily inconsistent with the criteria.» 3.3. Exportaciones con “fines humanitarios”3.3. The export for humanitarian purposes

18. Control parlamentario Procedimiento administrativo Control judicial Parliamentary control Administrative proceeding Judicial control 4. Control de la aplicación de la Posición Común4. Application control