Sociálna práca vo verejnej správe

1. Sociálna práca vo verejnej správe PhDr. Ladislav Roman, PhD.

2. Verejná správa - charakteristika pojmu • Organizovaná činnosť vykonávaná orgánmi štátnej správy, samosprávy a verejnoprávnymi inštitúciami pri zabezpečovaní verejných úloh

3. Organizačná štruktúra

4. Sekcia verejnej správy na MV • Sekcia zabezpečuje plnenie úloh, ktoré vyplývajú z postavenia ministerstva ako ústredného orgánu štátnej správy pre všeobecnú vnútornú správu, veci územného a správneho usporiadania Slovenskej republiky, vyznačovanie, udržiavanie a správu štátnych hraníc, štátne symboly Slovenskej republiky, štátne občianstvo, matričné veci, povoľovanie verejných zbierok, veci zhromažďovania a združovania, pre nadácie, neinvestičné fondy a neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby, povoľovanie organizácií s medzinárodným prvkom, záujmových združení právnických osôb, združení obcí, bytových spoločenstiev, priestupky, informačný systém sekcie, informačný systém verejnej správy v riadiacej pôsobnosti sekcie, heraldický register, archívy a registratúru, živnostenské podnikanie, organizačné zabezpečenie volieb do Národnej rady Slovenskej republiky, organizačné zabezpečenie voľby prezidenta Slovenskej republiky a ľudového hlasovania o jeho odvolaní, organizačné zabezpečenie volieb do orgánov územnej samosprávy, organizačné zabezpečenie referenda, organizačné zabezpečenie volieb do Európskeho parlamentu, vojnové hroby, evidenciu obyvateľov a správu rodných čísel a plní úlohy na úseku mimosúdnych rehabilitácií.

5. Sekcia v rámci pôsobnosti ministerstva • vykonáva a riadi výkon štátnej správy na úsekoch patriacich do pôsobnosti sekcie, • vypracúva návrhy zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov a zabezpečuje odborné činnosti súvisiace s ich prerokúvaním a schvaľovaním, • plní úlohy súvisiace s právnou agendou za odvetvia v pôsobnosti sekcie, vrátane zastupovania ministerstva pred súdmi a orgánmi činnými v trestnom konaní a usmerňuje v tejto oblasti obvodné úrady a zariadenia vo svojej pôsobnosti,, • koordinuje výkon štátnej správy uskutočňovanej obcami, vyššími územnými celkami a orgánmi miestnej štátnej správy, • vypracúva koncepčné materiály týkajúce sa organizácie miestnej verejnej správy, • zabezpečuje a vykonáva rozborovú činnosť orgánov územnej samosprávy v oblasti preneseného výkonu štátnej správy, • zabezpečuje zosúlaďovanie právnych predpisov s právom Európskej únie vo veciach patriacich do pôsobnosti sekcie, • vypracúva koncepcie rozvoja za riadené odvetia štátnej správy, vrátane zapojenia do medzinárodnej deľby práce, • vypracúva a realizuje koncepčné materiály v oblasti rozpočtovej a finančnej politiky za odvetvia štátnej správy v pôsobnosti sekcie, vypracúva súhrnný návrh rozpočtu sekcie, vykonáva rozpis rozpočtu a zmeny jeho ukazovateľov pre obvodné úrady, zariadenia, občianske združenia a organizačné útvary v pôsobnosti sekcie, • zabezpečuje a vykonáva rozborovú činnosť, vyhodnocovanie výročných správ a kontraktov, vypracúva súhrnné podklady do štátneho záverečného účtu ministerstva v pôsobnosti sekcie, • zabezpečuje, riadi po odbornej stránke a usmerňuje účtovníctvo na obvodných úradoch, realizuje finančné operácie vo vymedzenom rozsahu prostredníctvom Štátnej pokladnice, • určuje počet štátnozamestnaneckých miest v členení podľa funkcií a počet funkčných miest pri výkone prác vo verejnom záujme vrátane platových tried v obvodných úradoch a v zariadeniach sekcie, • zabezpečuje úlohy vyplývajúce z výkonu zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva vo vzťahu k obvodným úradom a k zariadeniam v pôsobnosti sekcie podľa zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z.z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov,

6. Ďalej • podieľa sa na úprave katalógov pracovných činností pri výkone prác vo verejnom záujme, • podieľa sa na odbornej príprave zamestnancov obcí, starostov obcí a poslancov obecných zastupiteľstiev, • koordinuje obvodné úrady pri výkone pôsobnosti v oblasti správy majetku štátu, usmerňuje a kontroluje výkon správy majetku štátu v obvodných úradoch a zariadeniach v pôsobnosti sekcie a zabezpečuje ochranu majetku štátu spravovaného sekciou, • vypracúva koncepciu materiálneho a technického rozvoja archívnictva na Slovensku, pripravuje podklady a spolupracuje na zabezpečení investičnej výstavby a rekonštrukcie objektov v správe sekcie, metodicky usmerňuje investičnú výstavbu v obvodných úradoch a zariadeniach v pôsobnosti sekcie, • vypracúva, zabezpečuje a realizuje systémové opatrenia na inováciu registra obyvateľov Slovenskej republiky, • plní funkciu správcu a vecného gestora pre registre v riadiacej pôsobnosti sekcie: register obyvateľov, živnostenský register, register občianskych združení, odborových a zamestnávateľských organizácií, združení s potvrdenou činnosťou, register živnostenských združení, register obcí, verejných zbierok, register neziskových organizácií poskytujúcich všeobecne prospešné služby, register neinvestičných fondov, nadácií, evidencia združení obcí, register politických strán, evidencia záujmových združení, register spoločenstiev vlastníkov bytov a nebytových priestorov, evidencia organizácií s medzinárodným prvkom, Heraldický register, • spolupracuje podľa pokynov vlády na príprave a realizácií verejných investícií, • zabezpečuje úlohy pri realizácii informačného systému verejnej správy v riadiacej pôsobnosti sekcie podľa zákona č. 275/2006 Z.z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, • zabezpečuje úlohy ministerstva pri rozvíjaní medzinárodných vzťahov, ako aj pri koordinácii cezhraničnej spolupráce územných celkov alebo orgánov a pri príprave a realizácii medzinárodných zmlúv v pôsobnosti sekcie, vrátane vybavovania náležitostí súvisiacich so zahraničnými pracovnými cestami zamestnancov sekcie a zamestnancov zariadení, zabezpečuje koordináciu zahraničnej pomoci v oblasti verejnej správy,

7. Ďalej • zabezpečuje úlohy, ktoré vyplývajú Slovenskej republike z medzinárodných zmlúv a dohôd o spoločných štátnych hraniciach a úlohy v pôsobnosti ministerstva podľa zákona č. 298/1999 Z.z. o správe štátnych hraníc v znení neskorších predpisov, koordinuje činnosť ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy a organizácií na úseku správy štátnych hraníc, • plní úlohu vecného gestora na prípravu a vykonávanie medzinárodných dohôd uzatváraných Slovenskou republikou o vojnových hroboch, • plní úlohu vecného gestora na prípravu a vykonávanie medzinárodných dohôd uzatváraných Slovenskou republikou o cezhraničnej spolupráci, • riadi personálnu prácu a mzdovú politiku v odbore svojej pôsobnosti, aa) zastupuje Slovenskú republiku za riadené odvetvia štátnej správy v konaní podľa zákona č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, bb) poskytuje odbornú pomoc územnej samospráve, cc) zabezpečuje úlohy ministerstva, ktoré mu vyplývajú z funkcie sekretariátu Rady vlády Slovenskej republiky pre verejnú správu a ďalších expertných pracovných skupín zriaďovaných v súlade s jej štatútom, dd) zabezpečuje úlohy Heraldickej komisie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, Terminologickej komisie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, ako aj úlohy vyplývajúce z činnosti ďalších odborných komisií, ee) vedie Heraldický register Slovenskej republiky, sprístupňuje a publikuje údaje z neho.

8. Ďalej • Koordináciu úloh uvedených v odseku 1 vykonáva sekcia vydávaním Vestníka vlády Slovenskej republiky, operatívnych pokynov pre obvodné úrady, organizovaním koordinačných porád s ministerstvami, porád s prednostami obvodných úradov a riaditeľmi štátnych archívov a internými predpismi.  • Sekcia plní ďalej tieto úlohy: a) zabezpečuje úlohy vyplývajúce z funkcie ministra vnútra Slovenskej republiky (ďalej len "minister") ako člena vlády Slovenskej republiky a z medzirezortných rokovaní; zabezpečuje úlohy súvisiace s rokovaniami poradných orgánov ministra, • b) zabezpečuje úlohy ministerstva, ktoré mu vyplývajú z funkcie ministra ako predsedu Rady vlády Slovenskej republiky pre verejnú správu a z funkcií podpredsedu a tajomníka tejto rady, • c) zabezpečuje úlohy vyplývajúce z pôsobnosti ministra a ministerstva ako správneho orgánu v správnom konaní ).

9. Zoznam členov Rady vlády SR pre verejnú správu Predseda: Robert Kaliňák             podpredseda vlády a minister vnútra SR Vladimír Čečot podpredseda  2 .štátny tajomník Ministerstva vnútra SR Jozef Búšik tajomník riaditeľ sekretariátu Rady vlády SR pre verejnú správu,  sekcia verejnej správy Ministerstva vnútra SR

10. Ďalej • Milan Belica - predseda Nitr. samosprávneho kraja                     • Peter Berčík - pedagóg Ekonomickej fakulty Univerzity Mateja Bela  v  Banskej Bystrici  • Juraj Blanár - predseda Žilinského samosprávneho kraja  • Vladimír Buzalka - vedúci služobného úradu Ministerstva životného  prostredia SR  • Tibor Cabaj - podpredseda  NR SR a predseda Výboru NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj 

11. Ďalej • Vladimír Faič - predseda Zboru poradcov predsedu vlády SR • Ľudovít Galbavý - splnomocnenec vlády SR pre rómske komunity • Otto Galis - prednosta Obvodného úradu Bratislava  • Martin Glváč - štátny tajomník Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR • Pavel Hagyari - primátor mesta Prešov, zástupca združenia K8  • Andrej Holák - vedúci služobného úradu Ministerstva dopravy, pôšt a  telekomunikácií SR 

12. Ďalej • Vladimír Pavelka - vedúci služobného úradu Ministerstva pôdohospodárstva SR  • Mária Seková - prednostka Obvodného úradu Banská Bystrica • Peter Sika - štátny tajomník Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR • Michal Sýkora - predseda Združenia miest a obcí Slovenska a starosta obce Štrba • Ján Turčan - splnomocnenec vlády SR pre územnú samosprávu

13. Štatút rady vlády • Rada vlády Slovenskej republiky pre verejnú správu je: • poradný, iniciatívny a koordinačný orgán vlády Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) v otázkach výstavby organizačných štruktúr, pôsobnosti a racionalizácie činnosti orgánov verejnej správy. • Koordinácia stanovísk relevantných zástupcov verejnej správy pred zasadnutím vlády je potrebná a užitočná vzhľadom na zložitosť riešených otázok, ale aj vzhľadom na rešpektovanie princípov participácie, subsidiarity, transparentnosti, efektívnosti a pod.

14. Rokovanie rady • Rada rokuje na základe písomných materiálov, ktoré predkladajú: • a) člen rady, • b) minister, • c) predseda samosprávneho kraja, • d) vedúci iného orgánu štátnej správy, • e) iný subjekt po dohode s predsedom rady.

15. Uznesenie rady • Členovia rady schvaľujú na rokovaní rady uznesenia, v ktorých sú obsiahnuté navrhované stanoviská a odporúčania pre vládu, ministerstvá a iné orgány štátnej správy, predkladateľa, prípadne ďalšie orgány a inštitúcie. • Uznesenie je schválené, ak zaň hlasuje nadpolovičná väčšina prítomných členov rady. V prípade rovnosti • hlasov je rozhodujúci hlas predsedajúceho. • Ak niektorému členovi rady vzniknú prekážky spojené s plnením uznesenia rady, oznámi to bezodkladne tajomníkovi rady.

16. Stratégia verejnej správy • Vláda Slovenskej republiky zdôraznila svoj záväzok zrealizovať všetky nevyhnutné kroky, vedúce k modernizácií verejnej správy, v dokumente “Programové vyhlásenie Vlády Slovenskej republiky”, a to predovšetkým so zameraním na ekonomiku a jej informatizáciu, na zabezpečenie poskytovania služieb občanom a firmám atraktívnejším a jednoduchším spôsobom. Cieľom je vybudovanie modernej verejnej správy, ktorá bude spĺňať svoje úlohy efektívne, ktorá je transparentná a minimálne zaťaží občanov a firmy.

17. Cieľ verejnej správy • Verejná správa dosiahne ciele definované v tejto stratégii iba v prípade, že vytvorí silnú riadiacu štruktúru, jasný plán implementácie, a zabezpečí dostatočné finančné prostriedky na jej realizáciu. • Tento strategický dokument je ďalším krokom Ministerstva financií SR k tomu, aby pokračovalo v riadení informatizácie verejnej správy. • Súvisiacim dokumentom, ktorý MF SR pripraví a predloží vláde SR, bude Národná koncepcia informatizácie verejnej správy.

18. Strategický súhrn • Vláda Slovenskej republiky sa vo svojom programovom vyhlásení zaviazala modernizovať verejnú správu jej ekonomizáciou a informatizáciou. • Zámerom je vybudovanie modernej verejnej správy, s ktorou budú občania spokojní, ktorá bude plniť svoje úlohy efektívne, bude transparentná a minimálne zaťaží občanov, podnikateľov a ostatnú verejnosť.

19. Vízia Slovenskej republiky do roku 2013 • Dosahovať neustály rast spokojnosti občanov s verejnou správou prostredníctvom poskytovania služieb atraktívnym a jednoduchým spôsobom za súčasného zvyšovania svojej efektívnosti, kompetentnosti a znižovania nákladov na verejnú správu.

20. Ďalej • Na dosiahnutie tejto vízie vláda SR aplikuje súčasné technológie, ujme sa reformy procesov a definuje nasledovné 4 hlavné ciele: • Zvýšenie spokojnosti občanov, podnikateľov a ostatnej verejnosti s verejnou správou • Elektronizácia procesov verejnej správy • Zefektívnenie a zvýšenie výkonnosti verejnej správy • Zvýšenie kompetentnosti verejnej správy

21. Ďalej • Pre realizáciu vyššie uvedených cieľov bude postupne zabezpečované : • Riadenie zmien so zameraním na • Zmeny procesov • Úpravy legislatívy • Používanie spoločnej infraštruktúry • Zavedenie zdieľaných služieb • Monitorovanie fungovania a zavádzanie zmien • Jednotný pohľad na financovanie a vyhodnocovanie prínosov pre projekty súvisiace s informatizáciou verejnej správy • Jednotný projektový manažment (na úrovni metodiky) • Súlad novonasadzovanou architektúrou informačných systémov verejnej správy

22. Štruktúra verejnej správy • Štátna správa ( Vláda SR, MPSVR SR, Ústredie PSVR, ÚPSVR ) • Samospráva ( Samosprávne kraje – VÚC, mestá, obce ) • Verejnoprávne inštitúcie ( Sociálna poisťovňa )

23. Zákon č. 313/2001 Z. z. o verejnej službe • ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy, orgány štátnej správy, orgány alebo úrady, ktoré vykonávajú štátne záležitosti, ak ide o zamestnancov, ktorí neplnia úlohy štátnej správy a nevykonávajú štátne záležitosti v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom, • b) ďalšie rozpočtové organizácie, • c) príspevkové organizácie, • d) vyššie územné celky a obce, • e) štátne fondy, • f) zamestnávatelia, na ktorých zriadenie je potrebný súhlas ministerstva podľa osobitného predpisu s výnimkou súkromných škôl a súkromných školských zariadení, • g) Sociálna poisťovňa, Národný úrad práce, Všeobecná zdravotná poisťovňa, Spoločná zdravotná poisťovňa, Rada pre vysielanie a retransmisiu, • h) rezortná zdravotná poisťovňa, odvetvová zdravotná poisťovňa, podniková zdravotná poisťovňa alebo občianska zdravotná poisťovňa, ktorá je zriadená podľa osobitného predpisu, • i) Slovenský pozemkový fond, • j) verejné vysoké školy a štátne vysoké školy alebo • k) zamestnávatelia, o ktorých to ustanoví osobitný predpis.

24. Ďalej • (2) Verejná služba podľa tohto zákona je vykonávanie práce vo veciach verejného záujmu a vykonávanie úkonov súvisiacich s územnou samosprávou zamestnancom v pracovnom pomere. ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy, orgány štátnej správy, orgány alebo úrady, ktoré vykonávajú štátne záležitosti, ak ide o zamestnancov, ktorí neplnia úlohy štátnej správy a nevykonávajú štátne záležitosti v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom, • b) ďalšie rozpočtové organizácie, • c) príspevkové organizácie, • d) vyššie územné celky a obce, • e) štátne fondy, • f) zamestnávatelia, na ktorých zriadenie je potrebný súhlas ministerstva podľa osobitného predpisu s výnimkou súkromných škôl a súkromných školských zariadení, • g) Sociálna poisťovňa, Národný úrad práce, Všeobecná zdravotná poisťovňa, Spoločná zdravotná poisťovňa, Rada pre vysielanie a retransmisiu, • h) rezortná zdravotná poisťovňa, odvetvová zdravotná poisťovňa, podniková zdravotná poisťovňa alebo občianska zdravotná poisťovňa, ktorá je zriadená podľa osobitného predpisu, • i) Slovenský pozemkový fond, • j) verejné vysoké školy a štátne vysoké školy alebo • k) zamestnávatelia, o ktorých to ustanoví osobitný predpis.

25. Predpoklady vykonávania verejnej služby • Zamestnancom podľa tohto zákona sa môže stať fyzická osoba, ktorá • a) má spôsobilosť na právne úkony v celom rozsahu, • b) je bezúhonná;predpoklad bezúhonnosti sa nevyžaduje, ak ide o zamestnanca, ktorý vykonáva pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce, • c) spĺňa kvalifikačné predpoklady, ak nie je ďalej ustanovené inak, • d) má zdravotnú spôsobilosť na prácu, ktorú má vykonávať, ak to vyžaduje osobitný predpis, • e) bola zvolená alebo vymenovaná, ak osobitný predpis voľbu alebo vymenovanie ustanovuje ako predpoklad vykonávania verejnej služby, • f) zloží predpísaný sľub, ak nie je ďalej ustanovené inak, • g) má kanonickú misiu udelenú príslušným diecéznym biskupom na vykonávanie pedagogickej činnosti. • (2) Bezúhonná fyzická osoba na účely tohto zákona je fyzická osoba, ktorá nebola právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin; bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace. Zamestnancom podľa tohto zákona sa môže stať fyzická osoba, ktorá • a) má spôsobilosť na právne úkony v celom rozsahu, • b) je bezúhonná;predpoklad bezúhonnosti sa nevyžaduje, ak ide o zamestnanca, ktorý vykonáva pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce, • c) spĺňa kvalifikačné predpoklady, ak nie je ďalej ustanovené inak, • d) má zdravotnú spôsobilosť na prácu, ktorú má vykonávať, ak to vyžaduje osobitný predpis, • e) bola zvolená alebo vymenovaná, ak osobitný predpis voľbu alebo vymenovanie ustanovuje ako predpoklad vykonávania verejnej služby, • f) zloží predpísaný sľub, ak nie je ďalej ustanovené inak, • g) má kanonickú misiu udelenú príslušným diecéznym biskupom na vykonávanie pedagogickej činnosti. • (2) Bezúhonná fyzická osoba na účely tohto zákona je fyzická osoba, ktorá nebola právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin; bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace.

26. Kvalifikačné predpoklady • 3) Kvalifikačný predpoklad na účely tohto zákona ustanovený pre najnáročnejšiu pracovnú činnosť z opisu pracovných činností, ktorú má zamestnanec vykonávať v rámci druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve podľa § 6, je: • (4) Kvalifikačný predpoklad (stupeň) vzdelania na účely tohto zákona je • a) základné vzdelanie, • b) stredné vzdelanie alebo stredné odborné vzdelanie (ďalej len "stredné vzdelanie"), • c) úplné stredné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie (ďalej len "úplné stredné vzdelanie"), • d) vyššie odborné vzdelanie, • e) vysokoškolské vzdelanie získané absolvovaním bakalárskeho štúdia (ďalej len "vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa"), •  f) vysokoškolské vzdelanie získané absolvovaním magisterského štúdia alebo inžinierskeho štúdia, alebo doktorského štúdia (ďalej len "vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa"). • (5) Nadobudnutie kvalifikačného predpokladu (stupňa) vzdelania uvedeného v odseku 4 sa posudzuje podľa osobitných predpisov. • (6) Osobitný kvalifikačný predpoklad na účely tohto zákona je absolvovanie špeciálnych skúšok alebo špecializačných foriem vzdelávania ustanovených všeobecne záväzným právnym predpisom,9) ktoré sú nevyhnutné na získanie oprávnenia vykonávať určenú pracovnú činnosť.

27. (7) Ak zamestnanec pri prijatí do verejnej služby nespĺňa osobitný kvalifikačný predpoklad ustanovený všeobecne záväzným právnym predpisom,9) je povinný splniť ho v čase ustanovenom v tomto všeobecne záväznom právnom predpise, ak nie je ďalej ustanovené inak; ak vo všeobecne záväznom právnom predpise nie je ustanovený čas na splnenie osobitných kvalifikačných predpokladov, určí ich zamestnávateľ. Po tomto čase nemožno ich nesplnenie odpustiť. • (8) Zamestnávateľ môže v pracovnom poriadku určiť na vykonávanie niektorých pracovných činností kvalifikačné požiadavky (zameranie alebo odbor vzdelania, absolvovanie odborného kurzu, ktorý súvisí s vykonávaním pracovnej činnosti, alebo ďalšie kvalifikačné požiadavky). • (9) Predpoklady uvedené v odseku 1 písm. a) až e) musí zamestnanec spĺňať po celý čas vykonávania verejnej služby. 3) Kvalifikačný predpoklad na účely tohto zákona ustanovený pre najnáročnejšiu pracovnú činnosť z opisu pracovných činností, ktorú má zamestnanec vykonávať v rámci druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve podľa § 6, je:

28. Ďalej • a) vzdelanie, • b) osobitný kvalifikačný predpoklad podľa všeobecne záväzného právneho predpisu. • (4) Kvalifikačný predpoklad (stupeň) vzdelania na účely tohto zákona je • a) základné vzdelanie, • b) stredné vzdelanie alebo stredné odborné vzdelanie (ďalej len "stredné vzdelanie"), • c) úplné stredné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie (ďalej len "úplné stredné vzdelanie"), • d) vyššie odborné vzdelanie, • e) vysokoškolské vzdelanie získané absolvovaním bakalárskeho štúdia (ďalej len "vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa"), •  f) vysokoškolské vzdelanie získané absolvovaním magisterského štúdia alebo inžinierskeho štúdia, alebo doktorského štúdia (ďalej len "vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa"). • (5) Nadobudnutie kvalifikačného predpokladu (stupňa) vzdelania uvedeného v odseku 4 sa posudzuje podľa osobitných predpisov.[10]) • (6) Osobitný kvalifikačný predpoklad na účely tohto zákona je absolvovanie špeciálnych skúšok alebo špecializačných foriem vzdelávania ustanovených všeobecne záväzným právnym predpisom,9) ktoré sú nevyhnutné na získanie oprávnenia vykonávať určenú pracovnú činnosť.

29. Platy štátnej a verejnej správy • Pracovné zaradenie Priem.plat Plat v BA Plat mimo BA • Colník 770 eu 890 740 • Úradník-reg.inštit. 560 580 560 • Úradník-centrálne inš. 810 880 650 • Hasič 610 610 610 • Prof. Vojak-dôst. 1 300 1 540 1 140 • Prof. vojak.-mužstvo 870 870 870 • Prof. Vojak-prápor. 1 230 1 230 1 230 • Štátny radca 1 120 1 120 1 120 • Odborný radca 760 860 730 • Hlavný radca 840 830 850 • Samostatný radca 590 610 580 • Samostatný referent 580 630 560 • Pracovník ochr. Objektov 550 670 510 • Policajt 840 1 100 800

30. Sociálna správa( pojem ) • Je to súhrn inštitúcií, ktoré majú sociálny cieľ a ktoré vykonávajú sociálnu činnosť, svojou funkčnosťou smerujú k : • - výstavbe určitého systému, jeho zmysluplnej organizácii • - činnostiam v rámci jednotlivých oblastí sociálnej práce

31. Sociálna správa - jej prvky • Charakter subjektu • Charakter zdroja • Charakter objektu • Charakter predmetu

32. Pôsobnosť Ústredia PSVR • Koncepčné otázky pri riešení hmotnej núdze • Riadi a kontroluje výkon štátnej správy • Výkon štátnej správy v druhom stupni • Kontroluje hospodárenie ÚPSVR • Koordinuje činnosť ÚPSVR a iných organizácií

33. ÚPSVR - Odbor služieb zamestnanosti • Oddelenie informačných, poradenských a sprostredkovateľských služieb • Oddelenie služieb odborného poradenstva

34. Odbor sociálnych vecí ÚPSVR • Oddelenie pomoci v hmotnej núdzi • Oddelenie štátnych sociálnych dávok • Oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately • Oddelenie peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ŤZP • Oddelenie posudkových činností

35. Oddelenie pomoci v hmotnej núdzi • Posúdenie stavu hmotnej núdze • Určenie a uvoľnenie osobitného príjemcu • Poradenstvo pri pomoci v hmotnej núdzi • Podklady a účelnosť využitia dávky pomoci v hmotnej núdzi • Vykonávanie štátnej správy v druhom stupni ( ak v prvom stupni rozhoduje obec ) • Poskytnutie dotácie na výkon osobitného príjemcu ( strava, učebné pomôcky pre dieťa )

36. Oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately • Rozhoduje o výchovných opatreniach • Vykonáva sociálnu prevenciu a poradenstvo • Vyhľadáva a pripravuje občanov vhodných vykonávať náhradnú rodinnú starostlivosť • Vykonáva funkciu kolízneho opatrovníka • Vykonáva individuálnu, skupinovú a komunitnú sociálnu prácu • Vykonáva terénnu sociálnu prácu • Spolupracuje s inými subjektami v rámci sociálnoprávnej ochrany

37. Oddelenie štátnych sociálnych dávok • Rozhoduje o štátnych sociálnych dávkach • Príprava, prešetrovanie,preverovanie podkladov na štátne sociálne dávky • Sledovanie účelného využitia štátnych sociálnych dávok • Poradenstvo vo veciach štátnych sociálnych dávok • Koordinovanie súčinnosti orgánov a organizácií

38. Oddelenie peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ŤZP • Zisťovanie, príprava, rozhodovanie vo veci peňažného príspevku na kompenzáciu • Zúčtovanie, kontrola účelu, uzatváranie dohody a zmlúv • Vykonávanie poradenstva a terénnej sociálnej práce • Spolupráca s inými subjektami v oblasti kompenzácie ŤZP

39. Oddelenie posudkových činností • Podklady pre vypracovanie posudku, vydáva posudok • Vykonáva terénnu sociálnu prácu • Rozhoduje o miere funkčnej poruchy, vydáva preukazy pre občanov s ŤZP • Vykonáva sociálnu prevenciu a poradenstvo • Koordinuje činnosť iných orgánov a subjektov v oblasti sociálnej pomoci ľuďom s ŤZP

40. Referát informačných a poradenských služieb • Poskytuje informačné a poradenské služby pre oddelenia ÚPSVR • Informačné poradenské služby pre špecifické skupiny nezamestnaných • Zbiera informácie k voľbe povolania, výberu zamestnania, rekvalifikácii, situácii na trhu práce • Spolupráca a koordinácia v rámci projektov ESF

41. Referát sprostredkovateľských služieb • Koncepčné a metodické otázky v oblasti evidencie a sprostredkovania zamestnania • Štandardizácia metód a foriem práce s klientom • Vyhľadávanie, evidencia a obsadzovanie voľných pracovných miest • Spolupráca so zamestnávateľmi a inými partnermi na trhu práce • Spolupráca pri odhaľovaní nelegálnej práce

42. Oddelenie služieb odborného poradenstva • Poradenstvo pri bezprostrednej práci s klientom • Dlhodobo nezamestnaní, vypracovávanie, realizácia a vyhodnotenie akčných plánov klientov • Tvorba projektov, odborné semináre, poradenské programy • Realizácia preventívneho, dištančného a psychologického poradenstva

43. Nevýhody štátnej správy • Strata identity obce • Absencia sociálnej kontroly občanov • Strata motivácie zamestnancov štátnej správy • Vysoké výdaje na štátny aparát • Nedostatočné podmienky pre výkon • Časté personálne zmeny, politické vplyvy

44. Samospráva miest a obcí • Primátor – starosta ( štatutárny zástupca ) • Zástupca primátora ( starostu ) • Mestská ( obecná ) rada • Mestské – ( obecné ) zastupiteľstvo • Poslanci MZ ( OZ ) • Komisie MZ ( OZ ) – poslanci a aktivisti alebo odborníci

45. Výkonná zložka MsÚ • Prednosta mesta • Riaditelia odborov – útvarov – oddelení • Výkonní zamestnanci

46. Činnosti sociálnej práce na samospráve miest a obcí • Sociálne poradenstvo • Sociálnoprávna ochrana • Sociálna služby ( opatrovateľská služba, organizovanie spoločného stravovania, prepravná služba, zriaďovanie ZSS ) • Peňažné príspevky ( jednorázová dávka pomoci v hmotnej núdzi, sociálna pôžička

47. Klienti sociálnej práce • Sociálno - patologické javy • Dôvod veku • Špecifické sociálne skupiny • Zdravotné problémy • Sociálno – ekonomické problémy • Ťažké zdravotné postihnutie ( mentálne, zmyslové, somatické )

48. Etapy sociálnej práce • Etapa evidencie a zberu infomácií • Etapa anamnesticko – diagnostická • Etapa navrhovania riešení • Etapa intervencie • Etapa zaznamenania • Etapa katamnestického zisťovania

49. Typy sociálnej práce vo verejnej správe • Sociálna práca preventívna • Sociálna práca kuratívna • Sociálna práca rehabilitačná • Sociálna práca resocializačná

50. Oblasti sociálnej práce • Sociálnoprávna ochrana • Sociálne služby • Dávky pomoci v hmotnej núdzi • Kompenzácia sociálnych dôsledkov ŤZP • Štátna sociálna podpora • Zamestnanosť a sociálne poistenie