1 / 42

Përgatitja dhe kontrolli i tenderit

Përgatitja dhe kontrolli i tenderit. Përgatitja dhe kontrolli i tenderit. Hapat : Njoftimi dhe përgatitja e tenderit Përgatitja e Dokumenteve (Dosjes) se Prokurimit Njoftimi për Kontrate – Publikim Lëshimi i dosjes se tenderit Sqarimet dhe informatat plotësuese ne dosjen e tenderit.

danae
Download Presentation

Përgatitja dhe kontrolli i tenderit

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Përgatitja dhe kontrolli itenderit

  2. Përgatitja dhe kontrolli i tenderit Hapat:Njoftimi dhe përgatitja e tenderit Përgatitja e Dokumenteve (Dosjes) se Prokurimit Njoftimi për Kontrate –Publikim Lëshimi i dosjes se tenderit Sqarimet dhe informatat plotësuese ne dosjen e tenderit

  3. Përgatitja dhe kontrolli i tenderit Kjo faze përfundon: • Me pranimin e ofertave • Është lehte për tu implementuar • Hapat janë te përshkruar qarte (Rregullat e PP)

  4. Përgatitja dhe kontrolli i tenderit Fazat ne vazhdim: • Hapja Publike • Formimi i komisionit vlerësues • Kriteret kualifikues-ekzaminimi • Kriteret vlerësues-vlerësimi • Nënshkrimi i Kontrates

  5. Përgatitja dhe kontrolli i tenderit • Fillimisht: • Përcaktimi i elementeve kyçe te projekti • Vendimi strategjik për dhënien e kontratës • Pastaj: • Përgatitja e Dosjes tenderuese • Njoftimi për kontrate –ftesa për oferta

  6. Përgatitja dhe kontrolli i tenderit • Përgatitja e Dosjes tenderuese • Është faze shume e rëndësishme • Kushtet e tenderimit • Kushtet e implementimit te kontratës • Varet suksesi final i projektit- Procesi i prokurimit dhe implementimit • Gabimet e pa riparueshme (pas mbylljes se fazës)

  7. Përgatitja dhe kontrolli i tenderit • Autoriteti Kontraktues duhet: • Aplikoj Dosjet standardesipas metodës dhe limiteve (nëse aplikohen) • Zyrtari i Prokurimit ose komisioni i përgatitjes • Njohurit e kërkuara: • Lidhur me përmbajtjen e kontratës • Kornizën ligjore për prokurim • Procedurat e kontraktimit dhe te përgatitjes se dosjes tenderuese

  8. Përgatitja dhe kontrolli i tenderit • Dokumentet Tenderuese te qarta dhe te përmbajnë informata detale për: • Fushën e kontratës : • Objektivat dhe qëllimin e kontratës • Furnizimet dhe Afatet e liferimit • Pranueshmërinë e Operatoreve Ekonomik : • Kritere te qarta kualifikuese • Kritere te qarta vlerësuese Duhet caktuar qarte “Rregullat e Lojës”

  9. Përgatitja dhe kontrolli i tenderit • Dokumentet Tenderuese te qarta dhe te përmbajnë informata detale për: • Kushtet për implementimin e kontratës: • Kushtet Speciale te Kontratës(Vlera,Afatet, Furnizimet, kushtet e pagesës, Ndëshkimet për vonesa etj.) • Kushtet e përgjithshme te Kontratës (Garantimet, Nën kontraktimet, Ndërprerjakontratë,Ligjetqe mbizotërojnë etj.)

  10. Përgatitja dhe kontrolli i tenderëve • Dokumentet Tenderuese sipas LPP-se: • Janë ne strukture te njëjte për te gjitha llojet e Prokurimeve (Mallra, Pune dhe shërbime) • Dallojnë për nga përmbajtja (mallra,shërbime dhe Pune) dhe sipas Limiteve ne vlere • Përveç për vlera minimale dhe te vogla

  11. Përgatitja dhe kontrolli i tenderëve • Dokumentet Tenderuese përbehen prej tri Pjesëve: • Pjesa A- Informacione për Tenderuesit • Pjesa B- Kontrata • Pjesa C- Format e Tenderit (Formularët te cilët duhen plotësuar dhe dorëzuar nga Operatoret)

  12. Përgatitja dhe kontrolli i tenderëve Pjesa A : Procedurat e Tenderimit • InformatapërTenderuesit • Fleta e tëDhënavetëTenderit

  13. Pjesa B- Draft kontrata dhe anekset e ndërlidhura Pjesa B- Draft Kontrata • Kushtet e përgjithshme • Kushtet e Veçanta • Specifikimet teknike \paramasa • FormulariiGarancionittëPërmbushjes • Identifikimi Financiar

  14. Pjesa C- Formulari i tenderit Përbëhet prej dypjesëve: • Forma e Tenderit • Përshkrimi i Çmimeve

  15. Publikimi i Njoftimi për Kontrate Publikimi –Hapat: • Publikimi ne Web-faqen e KRPP-se • Nuk aplikohet për vlera te vogla e minimale dhe për PNPPNJK-se

  16. Përgatitja e dosjes se tenderit Dokumentet standarde duhet: • Ofrojnë Informacione te qarta për OE • Mundësoj OE përgjigje ne pyetjet: - A kam kualifikimet e duhura për implementimin e kontratës se tille ? • Cili është fitimi i pritur nëse e ftoje kontratën? • Çka duhet te beje për te marre pjese ne tenderim?

  17. Përgatitja e dosjes se tenderit Dokumentet standarde duhet: • Për te gjitha fazat- informata te cilat ofrojnë përgjigje ne pyetjet e parashtruar nga te gjitha palët e involvuara ne procesin e Tenderimit • Për fazën e implementimit duhet Ofrojnë Informacione te qarta për raportet ne mes te palëve kontraktuese

  18. Përgatitja e dosjes se tenderit Pyetjet nga Autoriteti Kontraktues: • Si do ta zgjedhe Procedurën e Prokurimit? • Cilat kritere te përzgjedhjes do te përdorë? • Çfarë kërkesash do te përdorën me qellim te kontraktimit ?( sipas specifikave te kontratës) • Cilat janë kushtet themelore te bashkëpunimit me kontraktorin për zbatimin e kontratës? • Cilat janë nevojat e Autoritetit Kontraktues? • Çfar do te kërkoji për te përmbushur nevojat?

  19. Përgatitja e dosjes se tenderit Pyetjet nga Operatoret Ekonomik: • A mund te marre pjese ne tender? • Si mund te dorëzoj ofertën ? • Si do te vlerësohem? • Cilat janë kërkesat me qellim te kontraktimit? • Cilat janë kushtet themelore te bashkëpunimit me AK-ne për zbatimin e kontratës • A mund ta zbatoj dhe cila është kosto e kontratës?

  20. Përgatitja e dosjes se tenderit Pjesa A- Informatat për Tenderuesit: • Informata mbi Autoritetin Kontraktues • Objektin e kontratës –kushtet kontraktuese: • Përshkrimi i kontratës (mallra, pune, etj.) • Specifikimet teknik, paramasa ose TOR • Kushtet e furnizimit –kërkesat (koha, vendi ) • Kriteret Kualifikues (pranueshëmërisë, profesional, teknik dhe financiar) • Kërkesat për siguri (te tenderit dhe ekzekutimi)

  21. Përgatitja e dosjes se tenderit Pjesa A- Informatat për Tenderuesit: • Informata shtese: • Limitet kohore për kërkesa – sqarime • Kalkulimi valutore (nëse aplikohen) • Lista e dokumenteve te kërkuara (cilat kërkohen dhe ne cilën forme –origjinal apo kopje) • Vlefshmëria e Tenderit (sa dite , jave apo muaj) • Marrëveshjet për themelim grupi (si?-Forma ligjore e pranueshme) • Nenkontraktimet ( deri ne sa %, cilat pjese?) • kërkesa – sqarime • Kalkulimi valutore (nëse aplikohen)

  22. Përgatitja e dosjes se tenderit Pjesa A- Informatat për Tenderuesit: • Informata shtese: • Hapja e Tenderëve ( data, ora dhe vendi i sakte) • Takimet tenderuese–para tenderimit • Kriteret për vlerësim –shpërblim • Ankesa ( Adresa dhe mënyra e ankesës) • Anekset ( Format standarde aplikohen)

  23. Përgatitja e dosjes se tenderit Kriteret Kualifikuese përbehen: • Kriteret për verifikimi e pranueshëmërise ligjore te ofertuesve –kandidatëve • Kriteret për verifikimin e përshtatshmërisë profesionale (regjistrimin profesional dhe ligjore –certifikatat ) • Kriteret për verifikimin e aftësisë ekonomike dhe financiare • Kriteret për verifikimin e aftësisë teknike dhe profesionale

  24. Përgatitja e dosjes se tenderit Kriteret Kualifikuese thjeshte: • Kandidat i ligjshëm • Kandidat i regjistruar-legal • Kandidat i afte ekonomikisht dhe financiarisht • Kandidat i afte profesionalisht dhe teknikisht

  25. Kriteret për verifikimi e pranueshëmërise ligjore te ofertuesve • Janë te obligueshme për tu përmbushur • Janë eliminues nga konkurrenca • Përshkruhen ne nenin 65te LPP-se • Është një liste e përmbledhur e kërkesave • Mundësia e pasojave nëse ofrohen te dhëna false, duhet specifikuar ne dosje tenderike

  26. Kriteret për verifikimi e pranueshëmërise ligjore te ofertuesve Cilat dëshmi kërkohen?: • “Deklaratën nën Betim”(Aneksi 2 ) • Një vërtetim nga gjykata e vendit te Themelimit • Dëshmi nga Administrata Tatimore • Nga Institucione relevante hidhur me kërkesat tjera (KEK, komuna etj) • Ne rast te Konzorciumit te gjithë duhet plotësojnë kërkesat e nenit 71

  27. Kriteret për verifikimi e pranueshëmërise profesionale- neni 66 • Regjistrimi i Operatorit Ekonomik • Regjistrimi Profesional –Licenca • Evidenca për regjistrimet e tilla (kopjet) • Deklaratën nen Betim (nëse evidenca te tilla nuk ekzistojnë)

  28. Kriteret për verifikimi e gjendjes ekonomike dhe financiare- neni 68 • Vetëm ata (OE) qe kalojnë limitin e caktuar • Duhen vene bazuar ne kërkesat e kontratës • Strikte dhe/ose komplekse?!!!!! • Mund te kenë kundërefekte- Kufizim konkurrence apo vështersi për te verifikuar plotësimin e tyre • Objektivisht te domosdoshme

  29. Verifikimi e gjendjes ekonomike dhe financiare Rekomandohet : • Te përdorën ne mase te pranueshme • Te limitohen ne pajtim me rrethanat • Sidomos për kontrata te rëndomta • Jo komplekse ose vlera jo te mëdha financiare • Kur janë definuar ato duhet jenë: • te qarta (detale) • Dhe te trajtohen si limite

  30. Verifikimi e gjendjes ekonomike dhe financiare • Kur vendosen kriteret kualifikuese duhet pasur parasysh zhvillimin e Operatoreve te rinjë (Rregullat e PP neni 8.3) • Autoriteti Kontraktues mund te kërkoi: - Qarkullimin ne tre vitet e fundit dhe/ose - Minimumin e kesh-it ne llogari bankare Me fleksibile: - Dëshmi nga ndonjë banke se do te ketë (kesh-in) Mjetet qarkullues nëse fiton kontratën

  31. Verifikimin e gjendjes ekonomike dhe financiare Autoriteti Kontraktues mund te kërkoi: • Deklarat e një ose me shume bankave • Police sigurimi –lëshuar nga kompani sigurimesh e Licencuar • Pjese nga Pasqyrat financiare • Pasqyrat e te ardhurave te raportuar ne raportin e një auditori te licencuar

  32. Verifikimii gjendjes teknike dhe profesionaleneni 69 • Gjithashtu, janë kritere kualifikuese-selektuese • Kapacitetet njerëzore (sasi dhe cilësi) • Kapacitete teknike (sasi dhe lloje) • Eksperience (ne natyre te ngjashme) • Duhet jene specifikuar ne dosjen e tenderit • Tipin e te dhënave qe verifikojnë përmbushjen • Minimumi i secilit kriter duhet specifikuar

  33. Verifikimii gjendjes teknike dhe profesionaleneni 69 • Minimumi i secilit kriter : • Minimumi i personelit dhe cilësitë e tyre • Minimumi i përvojës se stafit kyç • Minimumi i makinerisë • Minimumi i kontratave te përmbushura • Minimumi i vlerës se kontratave te përmbushura • Minimumi i kualitetit te kërkuar (standardit)

  34. Verifikimii gjendjes teknike dhe profesionaleneni 69 • Dëshmi për te verifikuar eksperiencën: • Kopje te certifikatave për furnizimet • Referenca mbi kontratat e përmbushura • Kopjet e pagesave –sektorin privat • Kopje te kontratave te përmbushura • Kopje te pranimit dhe/se kontroll kualitetit • Lista e projekteve specifike te realizuar nga OE ose stafi I saj kyç

  35. Verifikimii gjendjes teknike dhe profesionale • Dëshmi për te verifikuar aftësitë teknike: • Mostra, vizatime , foto, katalogë • Liste e pajisjeve, makinerisë etj • Liste te stafit –punëtorëve dhe stafit kyç • Listën e nenkontraktoreve te involvuar • Dokumente relevante qe dëshmoj listat • Libreza regjistrimi, kopje pagesash etj

  36. Verifikimii gjendjes teknike dhe profesionale • Dosja duhet përmbajë njoftimet se: • Ne rast Konzorciumi te gjithë se bashku duhet plotësojnë kriteret teknike dhe profesionale • Për stafin kyç –CV-it e tyre • Te gjitha duhet specifikuar ne dosje tenderi TE JETE E DEFINUAR Nuk lejohet ne asnjë mënyrë qe kriteret kualifikuese te vendosen si vlerësues

  37. Kriteret Vlerësues • Autoriteti kontraktues mund te përdorë : • Kriterin ekskluzivisht “Çmimi më i Ulët “ ose; • Kriterin “Tenderi ekonomikisht me i favorshëm” Secili nga këto kritere do te duhet dëshmoji “Vlerën për Paranë”- çmimin e fundit me te ulet te paguar për plotësimin e nevojës- objekt i kontratës

  38. “Çmimi më i Ulët” përdoret kur: • Specifikimi i qarte teknik • Variantet nuk janë te aplikueshme • Shpërblehet Çmimi me i ulet • OE i cili nuk është eliminuar • Për arsye ligjore ose profesionale • Aftësi teknike ose ekonomiko-financiare

  39. Tenderi Ekonomikisht me i Favorshme • Oferta me “Vlerën me te larte për paranë” • Performanca funksionale • Variantet qe plotësojnë kërkesat minimal • Specifikime te dëshirueshme mund te vihen Nëse nuk ofrohen nuk janë eliminuese por janë disavatazhë për ofertuesin (me pak te vlerësuara)

  40. Tenderi Ekonomikisht me i Favorshme: Bazuar ne kritere specifike te përshkruara: • Çmimi dhe kostot • Kualiteti • Meritat teknike, estetikedhe funksionale • Karakteristikat e mjedisit • Shërbimet e pas shitjesdheasistencateknike • Shpenzimetrrjedhëse

  41. Tenderi Ekonomikisht me i Favorshme Ndarja ne nenkritere p.sh kualiteti: • Kompleciteti (kompletnia) • Disponueshmeria • Fleksibiliteti • Afatet kohore • Siguria etj.

  42. Tenderi Ekonomikisht me i Favorshme: Përkufizimi : • Tenderi ekonomikisht me i favorshëm është “ Paguan sot me shume ne mënyre qe sot ose pas një periudhe te caktuar kjo vlere (Çmim) mbetet me i ulet krahasuar me ofertat (Çmimet ) tjera te ofruar ne këtë dite, e shprehur ne vlere monetare ”

More Related