340 likes | 482 Views
Województwo Świętokrzyskie. Kielce, dn.12 kwiecień 2007. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim.
E N D
Województwo Świętokrzyskie Kielce, dn.12 kwiecień 2007
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Instytucja Zarządzająca PO KL (Ministerstwo Rozwoju Regionalnego) oddelegowała do Samorządów Wojewódzkich zadania Instytucji Pośredniczącej dla Priorytetów: - VII: Rynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej, - VIII: Regionalne kadry gospodarki, - IX: Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, - X: Partnerstwo na rzecz rozwoju obszarów wiejskich. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Zadania Instytucji Pośredniczącej dla Priorytetów od VII do X w Województwie Świętokrzyskim Zarząd Województwa powierzył dla: Świętokrzyskiego Biura Rozwoju Regionalnego w Kielcach. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Instytucja Pośrednicząca - ŚBRRdelegowała (zgodnie z decyzją Zarządu) część funkcji do Instytucji Pośredniczącej 2 – Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach w ramach działań: 7.1. „Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie”, 7.2. „Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia”. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim AKTUALNY STAN ORGANIZACJI • Instytucja Pośrednicząca – Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego w Kielcach • Instytucja Pośrednicząca 2 stopnia – - dla działań 7.1 i 7.2 Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach, - dla pozostałych działań Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Partnerzy społeczno-gospodarczy WojewództwoŚwiętokrzyskie Departament Mienia, Geodezji, Kartografii i Planowania Przestrzennego Departament Nadzorujący SEJMIK WOJEWÓDZTWA Zarząd Województwa Podkomitet Monitorujący • ŚBRR • Instytucja Pośrednicząca • Instytucja Pośrednicząca 2 • z wył. 7.1 i 7.2 Departament Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Schemat organizacyjny dla PO KL Współpraca- Priorytet IX Wojewódzki Urząd Pracy IP 2 dla 7.1 i 7.2 Departament Funduszy Strukturalnych Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich i Środowiska Departament Zdrowia i Polityki Społecznej Współpraca -Priorytet VIII Współpraca - Priorytet X Współpraca - Priorytet VII
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Dla potrzeb wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego utworzyło Biuro PO KL Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
SCHEMAT ORGANIZACYJNY BIURA PO KL DYREKTOR ŚBRR Kierownik Biura PO KL DZIAŁSTRATEGII DZIAŁ OBSŁUGI PROJEKTÓW I MONITOROWANIA ZESPÓŁ KONTROLI ZESPÓŁ FINANSOWY ZESPÓŁ INFORMACJI, PROMOCJI I POMOCY TECHNICZNEJ Stanowisko ds. ewaluacji Zespół projektów Sekcja ds. monitorowania Sekcja ds. kontroli projektów Stanowisko finansów i prognoz Sekcja ds. informacji i promocji Sekcja ds. programowania Sekcja ds. naboru i oceny projektów Stanowisko ds. kontroli systemowych Sekcja ewidencji Sekretariat Biura Sekcja ds. pomocy technicznej i rozwoju kadr Stanowisko ds. nieprawidłowości i odzyskiwania kwot Stanowisko prawne Sekcja ds. obsługi projektów Sekcja ds. projektów systemowych Stanowisko ds. systemów informatycznych Sekretariat Podkomitetu Monitorującego PO KL Stanowisko ds. zamówień publicznych
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Opis struktury organizacyjnej Biura PO KL • Dział Strategii • Dział Obsługi Projektów i Monitorowania • Zespół Kontroli • Zespół Finansowy • Zespół Informacji, Promocji i Pomocy Technicznej Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Dział Strategii: - Stanowisko ds. ewaluacji - Sekcja ds. programowania - Stanowisko prawne Docelowe zatrudnienie 10 etatów. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Dział Obsługi Projektów i Monitorowania: - Sekcja monitorowania - Zespół Projektów: - Sekcja ds. naboru i oceny projektów - Sekcja ds. obsługi projektów - Sekcja ds. projektów systemowych - Sekretariat Podkomitetu Monitorującego Docelowe zatrudnienie 45 etatów. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Zespół Kontroli: - Sekcja ds. kontroli projektów - Stanowisko ds. kontroli systemowych Docelowe zatrudnienie 12 etatów. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Zespół Finansowy: - Stanowisko finansów i prognoz - Sekcja ewidencji - Stanowisko ds. nieprawidłowości i odzyskiwania kwot Docelowe zatrudnienie 10 etatów. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Zespół Informacji, Promocji i Pomocy Technicznej: - Sekcja ds. informacji i promocji - Sekcja ds. pomocy technicznej i rozwoju - Stanowisko ds. systemów informatycznych - Stanowisko ds. zamówień publicznych - Sekretariat Biura Docelowe zatrudnienie 13 etatów. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Instytucja Pośrednicząca 2 – Wojewódzki Urząd Pracy - opis struktury: Dla realizacji zadań związanych z wdrażaniem Działań 7.1 i 7.2 PO KL w WUP wykorzystane zostaną oddziały bezpośrednio zaangażowane w proces absorpcji środków z Europejskiego Funduszu Społecznego, tj.: - Oddział ds. Projektów EFS, - Oddział ds. Monitorowania i Raportowania EFS, - Oddział ds. Finansowej Obsługi Projektów EFS, - Oddział ds. Kontroli Realizacji Projektów EFS. Łączne projektowane zatrudnienie dla POKL w WUP wynosi ok. 50 osób Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Dokumenty IP aktualnie w trakcie opracowywania i konsultacji z Instytucją Zarządzającą: - Opis systemów zarządzania i kontroli, - Podręcznik Wdrażania PO KL wraz z Instrukcjami i załącznikami, - Opisy stanowisk pracy. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim AUDYT (przedwstępny) W miesiącu lutym 2007 r. przeprowadzony został przez pracowników Urzędu Kontroli Skarbowej przy udziale przedstawiciela Ministerstwa Rozwoju Regionalnego oraz Audytora Świętokrzyskiego Urzędu Marszałkowskiego - audyt przedwstępny Biura PO KL. Celem audytu było sporządzenie opisu stanu przygotowań Biura do realizacji zadań ale jego dodatkowym efektem była również pozytywna ocena dotychczasowych przygotowań Biura do realizacji POKL w regionie. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Pracownicy i wyposażenie Biura POKL Plan zatrudnienia • Aktualne zatrudnienie w Biurze to 10 etatów. • Zakończony został kolejny (trzeci) nabór konkursowy na 8 stanowisk, co zwiększy zatrudnienie w najbliższym czasie do 18 osób. • Ze względu na obowiązujące przepisy zatrudnienie nowych pracowników odbywa się w drodze konkursów. W praktyce znacznie utrudnia to korzystanie z pracowników innych jednostek samorządu niezależnie od posiadanego przez nich doświadczenia w pracy przy programach EFS. • W zorganizowanych naborach do Biura PO KL na jedno stanowisko kandydowało od 20 do 60 osób. • Planowane zatrudnienie na 30 czerwca 2007 r. to 35 etatów. • Pełne, docelowe zatrudnienie na koniec br. wyniesie ok. 90 os. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Pracownicy i wyposażenie Biura POKL Szkolenia personelu • Pracownicy uczestniczą w spotkaniach i konferencjach organizowanych w zakresie POKL, między innymi przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. - Przedstawiciele Biura biorą udział w pracach zespołów roboczych organizowanych przez Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym MRR. - Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym MRR opracowuje plan szkoleń pracowników PO KL, który zostanie uzupełniony o szkolenia w regionie. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Pracownicy i wyposażenie Biura POKL Baza lokalowa ŚBRR wydzierżawiło lokale biurowe, które docelowo winny zabezpieczyć potrzeby Biura PO KL: - powierzchnia ponad 800 m2 , - 35 pokoi biurowych. Aktualnie prowadzone jest postępowanie o zamówienie publiczne na roboty adaptacyjne i remontowe w wydzierżawionych pomieszczeniach. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Pracownicy i wyposażenie Biura POKL Wyposażenie i sprzęt - Sukcesywnie prowadzone są postępowania o zamówienia publiczne na zakup wyposażenia, sprzętów i mebli biurowych. - Finalizowane jest postępowanie o zamówienie publiczne na zakup sprzętu informatycznego dla pracowników Biura. - Zainstalowany jest główny serwer wraz z niezbędnym zabezpieczeniem i uruchomiana jest docelowa łączność internetowa oraz telefoniczna dla wszystkich pomieszczeń. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Finansowanie Środki finansowe dla Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007 – 2013 Ogółem (kraj) - 11 420 207 059 € w tym: Unia Europejska 9 707 176 000 € Krajowy wkład publiczny 1 713 031 059 € Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Finansowanie Środki finansowe dla Komponentu Regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007 – 2013 Ogółem (kraj) - 3 699 705 119 € w tym: Województwo Świętokrzyskie 297 373 231 € 1 150 834 404 PLN Kurs z dn. 21.03.2007 r. – 3,87 Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Finansowanie priorytetów Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Finansowanie priorytetów Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Finansowanie priorytetów Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Finansowanie priorytetów Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Finansowanie Pomocy Technicznej Na Priorytet XI PO KL - Pomoc Techniczna, w latach 2007- 2013 przewidziano dla całego POKL w kraju kwotę 456 808 282 €. Środki te będą przeznaczone na właściwe wdrażanie, zarządzanie i promocję Programu poprzez finansowanie: • kosztów wdrażania Programu, • kosztów informacji, promocji i ewaluacji, • kosztów finansowania instytucji. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Finansowanie Pomocy Technicznej Środki Pomocy Technicznej zgodnie z założeniami Programu mogą być wykorzystane następująco : - 63% na koszty instytucji, - 16% na informację i ewaluację, - 21 na koszty wdrażania Programu. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Finansowanie Pomocy Technicznej Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim Przy kursie 3,87 PLN/€ na lata 2007 -2013 dla Województwa Świętokrzyskiego planowana kwota PT - 51 792 140 PLN
Finansowanie Finansowanie prac w województwie: - Środki finansowe na prowadzenie prac wyposażeniowych i remontowych oraz zatrudnienia, zostały przewidziane w budżecie województwa świętokrzyskiego na 2007 r. jako nakłady na koszty działań prowadzonych przez ŚBRR na rzecz Samorządu Wojewódzkiego. - ŚBRR jako zakład budżetowy realizuje powierzone przez Zarząd Województwa zadania według własnego planu finansowego. - Możliwe do uzyskania środki z Pomocy Technicznej POKL stanowić będą refundację poniesionych nakładów dla Samorządu Województwa po uruchomieniu Programu. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Uwagi końcowe Uwagi końcowe: 1. Zastosowany model organizacyjny uniezależnia w znacznym stopniu etapy tworzenia Biura od zmian merytorycznych Programu, które mają miejsce i będą jeszcze wprowadzane do chwili oficjalnego uruchomienia POKL. 2. W związku ze specyfiką organizacji Biur dla potrzeb realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki przynajmniej w pierwszym roku programowania (2007) wydaje się celowe odejście od proponowanego dotychczas sztywnego podziału środków finansowych Pomocy Technicznej, czyli: - koszty funkcjonowania instytucji – 63 %, - koszty wdrażania programu – 21 %, - informacja, promocja, ewaluacja – 16 %, na rzecz zwiększenia udziału kosztów instytucji lub zmiany formy określenia limitów na przedziały (uelastycznienia w ramach 100%). Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
Uwagi końcowe 3. Zapowiedzi Min. Finansów o zmianach przepisów o finansach publicznych w celu „uzdrawiania” stanu prawnego oraz organizacyjnego szeroko pojętych jednostek budżetowych, może spowodować konieczność dalszej reorganizacji przedstawionych struktur POKL, mimo potwierdzonej w praktyce dużej sprawności opisanego modelu działania. Docelowym modelem spełniającym wówczas przyjęte założenia organizacyjne będzie forma „jednostki budżetowej”. Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim
ŚBRR - Kielce Dziękuję bardzo za uwagę ! Organizacyjno-instytucjonalne przygotowanie do wdrażania PO KL w Województwie Świętokrzyskim