1 / 12

НОРМАТИВНАЯ БАЗА

Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Чукотском автономном округе. НОРМАТИВНАЯ БАЗА.

dick
Download Presentation

НОРМАТИВНАЯ БАЗА

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Чукотском автономном округе

  2. НОРМАТИВНАЯ БАЗА • Конвенция ООН о правах инвалидов (2006) (с сентября 2012 года установленные Конвенцией ООН правила обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации) Нормативные документы, к которым определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение исполнения этих требований • Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ • Указ Президента РФ от 2 октября 1992 года № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» • Федеральный Закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» • Федеральный Закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» • Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» • Федеральный закон от 4 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Нормативные документы Правительства Российской Федерации • Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы», утверждена Распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 года № 2181-р • Методическое пособие Министерство труда и социальной защиты РФ от 18 сентября 2012 года «Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность» Нормативные документы Правительства Чукотского автономного округа • Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10 апреля 2013 года № 132 «Об организации работы по проведению паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»

  3. Источники финансирования мероприятий, в рамках реализации Федерального Закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

  4. Источники финансирования мероприятий, в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 года № 2181-р Контроль за соблюдением требований, обеспечивающих доступность объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, должен быть обеспечен федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями в пределах их компетенции.

  5. Письмо Минфина России от 11 июля 2013 года №16-01-08/26933к Методическим рекомендациям по составлению плановых реестров расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. 2.4. Особенности формирования и распределения бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов В рамках работы по консолидации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации Минтруду России предусмотрены бюджетные ассигнования на: - обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - создание в обычных образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов (в федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов предусмотрены Минобрнауки России); - оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных учреждений) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата (в федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов предусмотрены Минобрнауки России); - поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации (в федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов предусмотрены Минспорту России). Общий объем консолидированной субсидии составляет 7 363,7 млн. рублей в 2014 году, 8 089,8 млн. рублей в 2015 году. Также в предельных объемах по данной государственной программе предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий Минтруду России в 2014-2016 годах на указанные цели предусмотрено 6 621,8 млн. рублей ежегодно.

  6. Мероприятия по реализации Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 10 апреля 2013 года № 132 «Об организации работы по проведению паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» 5. Департаменту социальной политики Чукотского автономного округа (Жукова А.Г.) обеспечить: 1) в срок до 25 апреля 2013 года – направление Методического пособия в исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Анадырь Чукотского автономного округа; 2) в срок до 15 декабря 2013 года - обобщение материалов по результатам работы по паспортизации и классификации объектов, поступающих от органов исполнительной власти Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Анадырь Чукотского автономного округа; 3) в срок до 1 февраля 2014 года - рассмотрение на координационном Совете по социальной поддержке отдельных категорий граждан Чукотского автономного округа при Правительстве Чукотского автономного округа вопросов о ходе исполнения настоящего постановления; 4) в срок до 1 июня 2014 года - подготовку предложений Губернатору Чукотского автономного округа по расходам средств окружного бюджета на 2015 год, необходимых для проведения модернизации (дооборудования) объектов, находящихся в государственной собственности Чукотского автономного округа. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.

  7. УСЛОВИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2013 г. N 13-1/10/2-7925 • Для получения субсидии из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы (далее - Государственная программа) субъектам Российской Федерации необходимо разработать региональную программу, направленную на формирование беспрепятственного доступа к наиболее важным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. • В 2013 году на заседаниях Координационного совета по контролю за реализацией Государственной программы проводилась экспертиза представленных на рассмотрение региональных программ для участия в софинансировании из федерального бюджета в 2014 году. • Проведенный анализ представленных на экспертизу программ выявил отсутствие в ряде субъектов Российской Федерации эффективного межведомственного взаимодействия различных исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, в том числе представителей региональных отделений общественных организаций инвалидов. • Учитывая изложенное, с целью консолидации усилий в решении поставленных задач просим найти возможность для встречи с руководителями региональных отделений Всероссийских общественных организаций инвалидов. • Министр труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилин

  8. Результаты паспортизации объектов Доступны частично Недоступны Доступны полностью

  9. Приоритетные задачи на 2014 год • Завершение реализации мероприятий, направленных на проведение обследования доступности ОСИ для различных категорий инвалидов и других маломобильных групп населения. • Разработка проектов адресных программ (планов) по адаптации объектов, признанных по результатам обследования не доступными (частично доступными). • Разработка показателей доступности для инвалидов объектов и услуг и формирование «дорожной карты» поэтапного повышения данных показателей до 2012 года, а также по осуществлению мониторинга соблюдения прав инвалидов. • Разработка и утверждение комплекса мер по усилению работы в части формирования толерантного отношения к инвалидам. • Создание механизмов для проведения мониторинга соблюдения в регионе положений конвенции и требований законодательства по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг.

  10. Приоритетные задачи на 2014 год • Повышение доступности и качества реабилитационных услуг за счет повышения квалификации и переобучения специалистов, участвующих в оказании реабилитационных услуг; • Организация и проведение серии конференций обучающего и практического характера по тематике доступности объектов социальной, транспортной, инженерной, образовательной, рабочей инфраструктур для инвалидов с участием заинтересованных федеральных, региональных, местных органов исполнительной власти, учреждений, предприятий, общественных организаций, центров медико-социальной экспертизы; • Принятие дополнений в действующую государственную программу развития физической культуры и спорта по вопросам развития адаптивного спорта, включая детский адаптивный спорт. • Внедрить комплексный подход к формированию доступной среды, заключающийся в софинансировании расходов в виде субсидий из федерального бюджета.

  11. Формирование «Интерактивной карты доступности Чукотского автономного округа» Карта доступности - информация, размещенная на официальном сайте Чукотского автономного округа с графическим отображением значимых приоритетных объектов на территории округа по степени их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Информация на карте доступности: - о степени доступности объекта (объект доступен полностью, частично доступен, условно доступен); - о комплексной оценке состояния доступности основных структурно-функциональных зон объекта (доступность участка – прилегающей территории, входа, путей движения в здании, зоны целевого назначения, санитарно-гигиенических помещений, информации на объекте) как универсальной – для всех маломобильных граждан, так и для отдельных категорий инвалидов – с учетом особенностей нарушений здоровья; - представлена возможность прокладки доступного маршрута (с определением расстояния и времени в пути), а также с указанием средств адаптированного общественного транспорта до объекта.

  12. ФОРМА КАРТЫ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

More Related