Dunaújváros

1. Projekt eredményeinek disszeminációja – 2. és 12. fejlesztési elemÁROP- 1.A.5- 2013„Szervezetfejlesztés a konvergencia régióban lévő önkormányzatok számára” Dunaújváros 2014. szeptember 15.

2. Tartalomjegyzék 1 A fejlesztési elemek célja és a fejlesztés tárgya 2 2 A fejlesztés lebonyolítása 5 3 Azonosított problémák 7 4 Fő döntési alternatívák, javaslatok 9

3. A fejlesztési elemek célja A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által meghirdetett, az Államreform Operatív Program 1.A.5-2013 projektjének megvalósítása a konvergencia régiókba tartozó Önkormányzatok fejlesztése céljából. Program: ÁROP 1.A. 5.– Szervezetfejlesztés a konvergencia régiókban levő önkormányzatok számára Program szintű cél Az önkormányzatok helyi szolgáltatás-szervezési reformlépéseinek megalapozása, a helyi közszolgáltatások és a belső működés minőségének javítása. 2. sz. fejlesztési elem: Támogató infrastruktúra és szerződéses kapcsolatok felülvizsgálata 12. sz. fejlesztési elem: Humán erőforrás kapacitásgazdálkodás felülvizsgálata …a támogató infrastruktúra és a szerződéses kapcsolatok felülvizsgálata, valamint a kiszervezett és kiszervezhető önkormányzati feladatok felülvizsgálata […] Intézményi struktúra, intézményirányítási modell kidolgozása, felülvizsgálata, átszervezése …a polgármesteri hivatalok és a települések intézményei, jelentősebb foglalkoztatói humán erőforrás kapacitásgazdálkodásának, a munkatársak munkaköri és szervezeti besorolásának, illeszkedésének felülvizsgálata, átszervezése.

4. A fejlesztés tárgya • A fejlesztési elem fókusza az önkormányzati intézmények alaptevékenységet támogató funkcióinak áttekintése: • Javaslattétel a szerződéses kapcsolatokat, a támogató infrastruktúrát és a szervezeti / irányítási struktúrát érintő hatékonyságnövelő akciókra 2. sz. fejlesztési elem: Támogató infrastruktúra és szerződéses kapcsolatok felülvizsgálata 12. sz. fejlesztési elem: Humán erőforrás kapacitásgazdálkodás felülvizsgálata • A fejlesztési elem fókusza a támogató funkciók ellátásához kapcsolódó személyi, szervezeti háttér áttekintése és felülvizsgálata: • Javaslattétel a feladatok és kapacitások összehangolására, a humán erőforrások hatékony kihasználására • Az Önkormányzat előtt álló feladatok változására való felkészülés

5. Tartalomjegyzék 1 A fejlesztési elemek célja és a fejlesztés tárgya 2 2 A fejlesztés lebonyolítása 5 3 Azonosított problémák 7 4 Fő döntési alternatívák, javaslatok 9

6. A fejlesztés lebonyolítása

7. Tartalomjegyzék 1 Előzmények – a Projekt rövid bemutatása 2 2 A fejlesztés célja és lebonyolítása 5 3 Azonosított problémák 7 4 Fő döntési alternatívák, javaslatok 9

8. Azonosított problémák Humán kapacitás és kompetencia • Szűkös kapacitás, legtöbb munkakört egy fő tölti be • Helyettesítés nem megoldott • Feladatcsúcsok nem egyensúlyozhatóak ki átterheléssel • Feladatvégzéshez kapcsolódó ismeretek nem tarthatóak naprakészen a terhelés miatt • Pályázatok lebonyolításában résztvevő munkatársak leterheltek Működési gyakorlat • Önkormányzati intézmények némileg eltérő gyakorlata gazdálkodási és személyügyi folyamatokban • Pályázatokhoz kapcsolódó feladatok belső ellátásának szervezeti és erőforrás háttere nincs biztosítva Működési hatékonyság • Adatszolgáltatási igények gyakoriak, nem tervezhetőek, kiszolgálásuk jelentős terhet ró az intézményekre Infrastrukturális • Eltérő, gazdálkodást támogató informatikai rendszerek • Adatszolgáltatások teljesítését nehezíti • Többletmunkát generál

9. Tartalomjegyzék 1 Előzmények – a Projekt rövid bemutatása 2 2 A fejlesztés célja és lebonyolítása 5 3 Azonosított problémák 7 4 Fő döntési alternatívák, javaslatok 9

10. Fő döntési alternatívák és javaslatok Döntési alternatívák és javaslatok „A” Alternatíva „B” Alternatíva „C” Alternatíva (+„B”) Gazdálkodást érintő informatikai rendszerek egységesítése Támogató funkciók közös ellátásának megszervezése Jelenlegi helyzet fenntartása Nem javasolt Az „A” alternatívához képest jelentős hasznokat ígér DE Csak kis mértékben járul hozzá a humán erőforráshoz kapcsolódó problémák kezeléséhez Jelentős hatékonyság-növelést ígér a működés egységesítése, a humán kapacitások kihasználása és a kompetenciák terén és az egységes rendszer előnyeit is hordozza DE Fenyegetés: működés bürokratizálódása + belső folyamathatékonyságot érintő javaslatok

11. Személyi, szervezeti háttért érintő következtetések, javaslatok Specifikus javaslatok • Intézményi gazdasági és személyügyi funkciók ellátásának közös megszervezése • Egyes gazdasági jellegű feladatok átvétele a Polgármesteri Hivataltól • A Hivatalnál így felszabaduló álláshelyekkel a Polgármesteri Hivatal egyéb szervezeti egységeinek tehermentesítése, vagy új szervezeti egység kialakítása - pl. Pályázati Osztály • Pályázatok végrehajtásához szükséges belső erőforrások igénybevételének tudatos tervezése • Egységes (gazdasági) informatikai rendszer kialakítása • Egységes belső jelentésszolgálat kialakítása • Fokozatos bevezetés Kockázatok • Gazdálkodási, személyügyi folyamatok bürokratizálódása: hosszabb átfutási idők • Az intézmények jelenlegi gazdasági vezetőinek ellenérdekeltsége: a az új struktúrában nem feltétlenül lesznek vezető beosztásban További általános HR javaslatok • Belső működési folyamatok, szabályzatok egységesítése - pl. Humánerőforrás-gazdálkodási Szabályzat kialakítása • Egységes éves képzési tervek elkészítése • Munkaköri leírások frissítése • DBR Zrt.-nek juttatott éves önkormányzati támogatás felhasználása a humánerőforrás-kapacitási problémák kezelésére

12. Köszönjük a figyelmet! Dunaújváros 2014. szeptember 15.