290 likes | 516 Views
Закон за управление на отпадъците (ЗУО). Правна основа. Подзаконови нормативни актове. Чл. 195. Чл. 216а. Престъпни деяния (НК: състави на престъпления). Чл. 234б. Чл. 234в. ОТПАДЪЦИ ОТ ЧЕРНИ И ЦВЕТНИ МЕТАЛИ (ЧЦМ) : ТЪРГОВИЯ. Закон за управление на отпадъците (ЗУО). Правна основа.
E N D
Закон за управление на отпадъците (ЗУО) Правна основа Подзаконови нормативни актове Чл. 195 Чл. 216а Престъпни деяния (НК: състави на престъпления) Чл. 234б Чл. 234в ОТПАДЪЦИ ОТ ЧЕРНИ И ЦВЕТНИ МЕТАЛИ (ЧЦМ) : ТЪРГОВИЯ
Закон за управление на отпадъците (ЗУО) Правна основа Подзаконови нормативни актове за управление на тези потоци Металосъдържащи отпадъци, които не попадат в категорията отпадъци от черни и цветни метали • излезли от употреба моторни превозни средства; • излязло от употреба електрическо и електронно • оборудване; • негодни за употреба батерии и акумулатори; • метални опаковки.
ПЛОЩАДКИ: Фактическо състояние • Лицензионен режим: • действащи лицензи – 1023бр.; • брой площадки – 2390 за територията на страната
ЧЕРНИ И ЦВЕТНИ МЕТАЛИ: Международният опит Проблемът с кражбата на ЧЦМ е проблем и на ЕС, а не само типичен български проблем. Различно е законодателството на държавите членки на ЕС по отношение на металните отпадъци: • по-голяма част от държавите в ЕС нямат специален режим за изкупуване на метални отпадъци, тъй като законодателството им акцентира върху екологията като цяло; • идентичен с нашия специален режим за изкупуване на отпадъци от ЧЦМ имат Полша и Белгия. Генерална дирекция “Правосъдие, сигурност и свободи” към ЕС работи по програма за превенция и борба срещу престъпленията, в частност кражби на метални съоръжения и ЧЦМ, в периода 2007 – 2013 г.
Официална полицейска статистика Период: 2004 – 2009 г. Кражби на метали (черни и цветни) Общо регистрирани престъпления
Официална полицейска статистика Период: 2004 – 2009 г. Разкрити от регистрираните престъпления (кражби на цветни и черни метали)
Официална полицейска статистика Период: 2004 – 2009 г. Процент разкриваемост спрямо регистрираните престъпления
Официална полицейска статистика Период: 2004 – 2009 г. Общо за страната процент разкрити (кражби на черни и цветни метали)
Официална полицейска статистика Период: 01.01. – 30.09. 2010 г. Общо регистрирани престъпления (кражби на черни и цветни метали)
Официална полицейска статистика Период: 01.01. – 30.09. 2010 г. Разкрити от регистрирани престъпления (кражби на черни и цветни метали)
Официална полицейска статистика Период: 01.01. – 30.09. 2010 г. Процент разкрити спрямо регистрирани престъпления (кражби на черни и цветни метали)
Данни за периода 2005-2010 г. на БДЖ и НК”ЖИ” за брой посегателства над: • вагони, превозващи скрап; • части и детайли от вагони и локомотиви; • железопътна инфраструктура.
Сравнителна диаграма на кражбите в ж.п. - сектора за периода 2005 - 2010 г.
ЧЕЗ Разпределение-България АД EVN – България Електроразпределение АД Периода 2005-2010 г. стойност в лв. на откраднатите съоръжения
Сравнителна диаграма на стойностите на кражбите в ЧЕЗ и EVN за периода 2005 - 2010 г.
Продажба на месинг 430 кг за 1700 лева • Фирма “Транс метал груп” ЕООД, гр. Перник до Гробищен парк; • 87 части. • Повдигнати обвинения на: • Димитър Евтимов (1975); • Иво Радоилов (1972); • Александър Петров (1964). 03.11.2010 г. 10.10.2009 г. 19.09.2009 г. 06.10.2009 г. 17.02.2010 г. • с. Шишковци • КРАЖБА • Камион “Мерцедес”; • Трион “Щил”; • Започва ДП срещу НИ. Оценителна екпертиза: 45 000 лева Скулптура от Мара Георгиева • Присъда първа инстанция: • Димитър Евтимов – 1 г. 6 м. лишаване от свобода; • Иво Радоилов – 2 г. 6 м. лишаване от свобода; • Александър Петров – 2 г. 6 м. лишаване от свобода.
19 септември 2009 г. Жителите на Шишковци осъмват без емблемата на своето село – скулптурата на Владимир Димитров - Майстора
Извършителите • разчленили скулптурата на 87 части; • предали 430 – те килограма бронз в пункт за изкупуване на метални отпадъци; • срещу това получили 1700 лв.
Според експертната оценка стойността на бронзовия паметник е 45 000 лв. Художествената и емоционална стойност за местните жители не може да бъде оценена.
3 ноември 2010 година Районният съд в Кюстендил наложи ефективни присъди “лишаване от свобода” на: Иво Радоилов – две години и шест месеца Александър Димитров, известен като Сашо Лудия – две години и шест месеца Димитър Евтимов, с прякор Шарана – година и половина.
Стъпки за решаване на проблема: • съвместна работна група: МВР, МИЕТ, МОСВ, МК; • законови промени – ЗУО, НК; • обществено обсъждане; • законодателен процес.
АКЦЕНТИ НА ПРОМЕНИТЕ • ЗАБРАНА за физически лица да предават отпадъци от ЧЦМ, които не са с битов характер; • РАЗРЕШЕНИЕ на търговия с отпадъци от ЧЦМ от небитов характер, в т.ч. рискова номенклатура (кабели и електропроводници от всякакъв вид и размер, на елементи и части от подвижен железопътен състав, железен път, осигурителни системи и всякакви инсталации към тях, на всякакви елементи и части от пътната инфраструктура, като пътни знаци, мантинели, метални капаци от шахти, части от улично осветление или водонапоителни системи и съоръжения, както и на метал-съдържащи паметници на културата или части или елементи от тях) се допуска при: • наличие на сертификат за произход; • сключване на писмен договор;
АКЦЕНТИ НА ПРОМЕНИТЕ • Редуциране броя на площадките за търговия с отпадъци от ЧЦМ чрез изнасянето им в територии, определени с устройствени планове за производствени и складови дейности: • преходен период – 3 (6) месеца; • Отделно съхраняване на отпадъците от ЧЦМ от другите металосъдържащи отпадъци; • Въвеждане на 24-часово видеонаблюдение на площадките (Наредба за реда за извършване на търговска дейност с отпадъци от ЧЦМ); • Завишаване на наказанията за извършени 3 вида престъпления по НК.
АКЦЕНТИ НА ПРОМЕНИТЕ Промени в НК
АКЦЕНТИ НА ПРОМЕНИТЕ Промени в НК
АКЦЕНТИ НА ПРОМЕНИТЕ Промени в НК
ЗА КОНТАКТ: Министерство на икономиката, енергетиката и туризма: e-docs@mee.government.bg Министерство на околната среда и водите: press@moew.government.bg Министерство на вътрешните работи: pravna@mvr.bg