“Сили Цивільної оборони МНС.

1. “Сили Цивільної оборони МНС. Склад, призначення, можливості, порядок застосування, перспективи розвитку” Доповідач : Заступник командувача сил МНС України - начальник Штабу сил генерал-майор В.В. Ващенко

2. Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (МНС України) є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує проведення у життя державної політики у сфері цивільної оборони, виконання завдання координації діяльності міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, підприємств, установ по захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання цим ситуаціям та реагування на них, ліквідації їх наслідків та наслідків Чорнобильської катастрофи, здійснює керівництво дорученою йому сферою управління, несе відповідальність за її стан і розвиток.

3. Війська Цивільної оборони України Центри реагування на надзвичайні ситуації на водних об'єктах Сили Цивільної оборони МНС Державна воєнізована гірничо-рятувальна (аварійно-рятувальна) служба МНС України Авіаційні пошуково-рятувальні сили

4. Основні завдання сил ЦО України • Захист населення від наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха, проведення рятувальних та інших невідкладних робіт. • Здійснення екстрених і невідкладних заходів в умовах надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на об’єктах і територіях з метою рятування людей, захисту матеріальних цінностей, локалізації та ліквідації надзвичайних ситуацій, виконання робіт, що потребують застосування спеціального аварійно-рятувального оснащення і високої кваліфікації рятувальників. • Здійснення запобіжних заходів на потенційно-небезпечних об’єктах. • Забезпечення координації та організація авіаційних робіт з пошуку та рятування. • Організація рятування людей на воді, ліквідація забруднення водних об’єктів, пошук та знешкодження боєприпасів під водою.

5. ЗАКОН УКРАЇНИ “Про війська Цивільної оборони” • Війська Цивільної оборони України - спеціалізовані військові формування, які підпорядковуються керівнику центрального органу виконавчої влади з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і призначені для захисту населення і територій у разі виникнення надзвичайних ситуацій спричинених аварією, стихійним лихом, великою пожежею, застосуванням засобів ураження, що призвели або можуть призвести до людських і матеріальних втрат, ліквідації їх наслідків та виконання інших передбачених законом завдань. м. Київ 24 березня 1999 року Президент України 556/XIV

6. ЗАКОН УКРАЇНИ “Про загальну структуру і чисельність військ Цивільної оборони України” • Загальна чисельність військ Цивільної обoрони України 10 218 осіб, у тому числі • 9 550 військовослужбовців. м. Київ 22 грудня 1998 року Президент України 328/XIV

7. ЗАКОН УКРАЇНИ “Про Цивільну оборону України” • Стаття 8. Силами цивільної оборони є її війська, спеціалізовані та воєнізовані формування. • Війська цивільної оборони виконують завдання щодо захисту населення від наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха, воєнних дій, а також проводять рятувальні та інші невідкладні роботи. Комплектування військ цивільної оборони здійснюється на підставі Закону України «Про загальний військових обов’язок і військову службу», а також за контрактом. • здійснення заходів щодо підтримання органів управління, сил і засобів військ Цивільної оборони України в стані постійної готовності до виконання поставлених завдань; нагромадження, розміщення, зберігання та своєчасне відновлення озброєння, військової та спеціальної техніки, інших матеріально-технічних засобів, призначених для проведення аварійно-рятувальних робіт у мирний та воєнний час; проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у зонах надзвичайної екологічної ситуації, осередках ураження та районах стихійного лиха; проведення піротехнічних робіт, пов’язаних із знешкодженням вибухонебезпечних предметів; сприяння Збройним Силам України в обороні України, захисті її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості.

8. оммбр Схема розвитку військових частин сил ЦО МНС України з 1992 по 1998 рік 1995 рік 262 оммп Сформовано 823 рркц (м.Керч) 1998 - 1999 роки в складі сил Цивільної оборони формуються : 123 оарб (м. Рівне); 245 оарб (м. Хмельницький).

9. МНС Чернігів 10 АРЗОР ЦВАРЗ Луцьк Суми 301 ВЗ 22 АРЗ 21 АРЗ Житомир Ромни 692 ВЗ Львів 1 НЦЦО Переяслав - Хмельницький Тернопіль 12 АРЗОР Харків Мерефа 24 АРЗ Дрогобич Полтава 20 АРЗ Хмельницький 17 АРЗОР Черкаси 25 АРЗ Якушинці 439 АРЗОР Вінниця Івано-Франківськ Лоскутівка Дніпропетровськ Ужгород 13 АРЗОР 11 АРЗОР 26 АРЗ Верхівцеве Чернівці Кіровоград Донецьк Запоріжжя 14 АРЗОР 15 АРЗОР Червонознам'янка Миколаїв Мелітополь Одеса Херсон 295 АРЗ Керч Леніне 23 АРЗ Мазанка Сімферополь Дислокація та зони відповідальності військових частин та спеціалізованих формувань ЦО України Луганськ Наказ Міністра від 08.05.2002 року № 123-ДСК “Про порядок залучення військ та спеціалізованих формувань Цивільної оборони України до виконання завдань передбачених законами України”

10. СТРУКТУРА ВІЙСЬК ЦИВІЛЬНОЇ ОБОРОНИ УКРАЇНИ 10 аварійно-рятувальний загін оперативного реагування м. Київ (Д0040) 11 арзор м. Донецьк (Д0065) 12 арзор м. Дрогобич (Д 0090) 13 арзор м. Кіровоград (Д0070) 14 арзорс.Червонознам’янка(Д0100) 15 арзор м. Мелітополь (Д0130) 16 арзор м. Верхівцеве (Д0140) 17 арзор с.Лоскутівка (Д0150) У п р а в л і н н я к о м а н д у в а н н я в і й с ь к Ц О У к р а ї н и Військові частини 20 аварійно-рятувальний загін м. Вінниця (Д0055) 21 арз м. Ромни (Д0060) 22 арз м. Рівне (Д0080) 23арз м. Мазанка (Д0990) 24 арз м. Хмельницький (Д0160) 25 арз м. Ужгород (Д0180 ) 26 арз м. Чернівці (Д0190) 295 арз м. Керч (Д0120) 1 навчальний центр Цивільної оборони м. Мерефа (Д0050) 692 вузол зв'язку м. П-Хмельницький (Д3728) 1 загін забезпечення м. Київ (Д1001) Підрозділи забезпечення: - 301 вузол зв’язку, - окремий показовий оркестр МНС України, - Центральна лабораторія вимірювальної техніки, - Центральна аптека МНС України, - Хіміко-радіометричні лабораторії - 5, - мобілізаційні групи - 20, - матеріально-технічні склади - 20, - відділення ВОХ0Р - 18, - відокремлені відділи схову - 3. Військово-навчальні заклади: - спеціальний факультет МНС України ВІІ Кам’янець Подільської державної аграрно-технічної академії, - військова кафедра при Київському національному університетові будівництва та архітектури, - військова кафедра при СІЯЕІП, м.Севастополь, - курси Цивільної оборони - 26. (Утримуються за рахунок військ)

11. Війська Цивільної оборони України Управління командування військ ЦО України Сили оперативного реагування (18 військових частин та 1 спеціалізоване формування) : • 8 окремих аварійно-рятувальних загонів оперативного реагування • 1 окремий навчальний центр Цивільної оборони • 7 окремих аварійно-рятувальних загонів • 1 аварійно-рятувальний загін • 1 вузол зв’язку Центральний воєнізований аварійно-рятувальний загін (м. Київ)

12. Основні завдання військ ЦО України • здійснення заходів щодо підтримання органів управління, сил і засобів військ Цивільної оборони України в стані постійної готовності до виконання поставлених завдань; • нагромадження, розміщення, зберігання та своєчасне відновлення озброєння, військової та спеціальної техніки, інших матеріально-технічних засобів, призначених для проведення аварійно-рятувальних робіт у мирний та воєнний час; • проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у зонах надзвичайної екологічної ситуації, осередках ураження та районах стихійного лиха; • проведення піротехнічних робіт, пов’язаних із знешкодженням вибухонебезпечних предметів; • сприяння Збройним Силам України в обороні України, захисті її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості.

13. Порядок реагування сил Цивільної оборониУкраїни до дій за призначенням • Визначено наказом Міністра від 8.05.2002 р. № 123-ДСК “Про порядок залучення військ та спеціалізованих формувань Цивільної оборони України до виконання завдань передбачених законами України”: • для приведення в готовність підрозділів сил Цивільної оборони до виконання завдань за призначенням встановлено сигнал “Збір-аварія”; • готовність до виходу основних підрозділів на виконання завдань за призначенням : • військових частин ЦО - Д0050, Д0060, Д0100, Д0130, Д0140, Д0150 - до 2 годин; • військових частин ЦО Д0040, Д0055, Д0065, Д0070, Д0080, Д0090, Д0120, Д0160, Д0180, Д0190, Д0990 - 4 години. • готовність чергових підрозділів : • рятувального відділення військової частини та аварійно-рятувального взводу спеціалізованого формування - 15 хвилин, • пошуково-рятувальної групи - 40 хвилин.

14. МНС Чернігів 10 АРЗОР ЦВАРЗ Луцьк Суми 301 ВЗ 22 АРЗ 21 АРЗ Житомир Ромни 692 ВЗ Львів 1 НЦЦО Переяслав - Хмельницький Тернопіль 12 АРЗОР Харків Мерефа 24 АРЗ Дрогобич Полтава 20 АРЗ Хмельницький 17 АРЗОР Черкаси 25 АРЗ Якушинці 439 АРЗОР Вінниця Івано-Франківськ Лоскутівка Дніпропетровськ Ужгород 13 АРЗОР 11 АРЗОР 26 АРЗ Верхівцеве Чернівці Кіровоград Донецьк Запоріжжя 14 АРЗОР 15 АРЗОР Червонознам'янка Миколаїв Мелітополь Одеса Херсон 295 АРЗ Керч Леніне 23 АРЗ Мазанка Сімферополь Дислокація та зони відповідальності військових частин та спеціалізованих формувань ЦО України Луганськ Наказ Міністра від 08.05.2002 року № 123-ДСК “Про порядок залучення військ та спеціалізованих формувань Цивільної оборони України до виконання завдань передбачених законами України”

15. Додаток 3 ШТАБ СИЛ 36/18 Відділ морально-психолочного забезпечення дій сил та виховної роботи Управління технічного забезпечення Управління тилового забезпечення Головний центр координації авіаційних робіт з пошуку і рятування Управління командування військ 10/1 5/1 10/9 5/3 4/4 Оперативний відділ Відділ спеціального забезпечення Служба речового забезпечення Служба безпеки дорожнього руху 1/0 4/1 2/1 1/1 Відділ підготовки Відділ інженерно-технічного та автомобільного забезпечення Служба продовольчого забезпечення 3/0 2/2 1/1 Група служби військ Служба пально-мастильних матеріалів 2/0 1/1 Служба КЕС Чисельність - 35 офіцерів - 26 працівників - 9 Загальна чисельність -54 офіцерів - 36 працівників - 18 1/0 Наказ Міністра МНС від 27.06.02 № 163 СТРУКТУРА ШТАБУ СИЛ МНС УКРАЇНИ (з червня 2002 року)

16. Відповідно до причин походження події, що може зумовити виникнення надзвичайної ситуації, розрізняється 135 надзвичайних ситуацій, з них: техногенного характеру – 53, природного характеру – 62, соціально-політичного характеру – 20. Всього війська Цивільної оборони України залучаються до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій - у 116 випадках, що становить більш ніж 86% від загальної кількості визначених надзвичайних ситуацій.

17. Порядок залучення сил Цивільної оборони до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій Право на приведення військ ЦО та спецформувань у готовність до проведення рятувальних та інших невідкладних робіт надано : Державному секретарю, першому заступнику Державного секретаря-командувачу сил МНС України, заступнику командувача сил – начальнику Штабу сил; начальнику чергової зміни МНС - у випадках, коли необхідні невідкладні оперативні дії - з дозволу Державного секретаря, першого заступника Державного секретаря - командувача сил МНС України. Залучення військ ЦО до виконання робіт, пов'язаних із забезпеченням запобігання надзвичайним ситуаціям або пом'якшення їх можливих наслідків, на договірних засадах відповідно до законодавства України - за рішенням першого заступника Державного секретаря - командувача сил МНС України. Начальникам Головних управлінь (управлінь) з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Автономної Республіки Крим, Київської міської, Рівненської, Харківської, Черкаської обласної державних адміністрацій, начальникам Головних управлінь (управлінь) з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи обласних та Севастопольської міської державних адміністрацій, в зонах відповідальності яких залучаються війська, визначати їм завдання та здійснювати координацію їх дій. 14

18. Порядок реагування сил Цивільної оборониУкраїни до дій за призначенням • Визначено наказом Міністра від 8.05.2002 р. № 123-ДСК “Про порядок залучення військ та спеціалізованих формувань Цивільної оборони України до виконання завдань передбачених законами України”: • для приведення в готовність підрозділів сил Цивільної оборони до виконання завдань за призначенням встановлено сигнал “Збір-аварія”; • готовність до виходу основних підрозділів на виконання завдань за призначенням : • військових частин ЦО - Д0050, Д0060, Д0100, Д0130, Д0140, Д0150 - до 2 годин; • військових частин ЦО Д0040, Д0055, Д0065, Д0070, Д0080, Д0090, Д0120, Д0160, Д0180, Д0190, Д0990 - 4 години. • готовність чергових підрозділів : • рятувального відділення військової частини та аварійно-рятувального взводу спеціалізованого формування - 15 хвилин, • пошуково-рятувальної групи - 40 хвилин.

19. Укомплектованість окремих аварійно-рятувальних загонів військ Цивільної оборони

20. Перелік робіт, які в змозі виконувати аварійно-рятувальний загін оперативного реагування • проведення рятувальних робіт, • пошук та евакуація постраждалих із зруйнованих будівель та споруд, • евакуація постраждалого населення із зон підтоплення, надання першої медичної допомоги постраждалим та евакуація їх до медичних установ, • обладнання пунктів життєзабезпечення, • тимчасове забезпечення постраждалого населення в зонах лиха електроенергією, водою та теплом, • добування та очистки води, • спеціальної обробки (дезинфекції, дезактивації, дегазації та демеркуризації) техніки та територій, • знешкодження вибухонебезпечних предметів.

21. Кількість залучень аварійно-рятувальних загонів військ ЦО до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у період з 1998 по 2002 рік

22. Аналіз залучень військ ЦО до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у 2002 році в областях України 73 51 142 74 Д0080 м. Рівне 259 161 179 165 109 47 Д0050 м. Мерефа 153 Д0040 м. Київ 100 Д0090 м. Дрогобич 96 97 Д0065 с. Лоскутівка 99 Д0060 м. Ромни Д0160 м. Хмельницький 338 150 118 69 160 91 55 116 Д0070 м. Кіровоград Д0055 м. Вінниця 104 92 Д0065 м. Донецьк Д0180 м. Ужгород 56 40 212 Д0190 м. Чернівці Д0140 м. Верхівцеве 191 Д0130 м. Мелітополь 69 - кількість НС Д0100 с. Червонознамянка 117 269 113 - кількість залучень 269 Д0990 м. Мазанка Д0120 м. Керч

23. Динаміка росту залучень військ Цивільної оборони у період з 1998 по 2002 рік

24. Порівняльна характеристика надзвичайних ситуацій природного характеру до яких залучались війська ЦО у 2002 році

25. Порівняльна характеристика надзвичайних ситуацій техногенного характеру до ліквідації яких залучались війська ЦО України у 2002 році

26. Кількість залучень аварійно-рятувальних загонів військ ЦО до знешкодження вибухонебезпечних предметів та кількість знешкоджених ВНП у 2002 році

27. Ліквідація наслідків повені у Закарпатській області Ліквідація наслідків шквального вітру у 19 областях України Ліквідація наслідків грунту у м. Куп’янську Харківської області

28. Ліквідація наслідків руйнування споруд у м. Чернівці та смт. Жовква Львівської області Ліквідація наслідків руйнування споруд у м. Хотин Чернівецької області Ліквідація наслідків шквального вітру у м. Бердичеві Житомирської області

29. м. Браїлов Жмеринського району Вінницької області : знешкоджено 2919 ВНП Виконання “Програми знешкодження вибухонебез-печних предметів, які залишились з часів другої Світової війни в районі м.м. Севастополь та Керч на 2000-2005 роки” - знешкоджено 2477 ВНП. с. Заводи Ізюмського району Харківської області : знешкоджено 456 ВНП

30. Мета реалізації Державної програми перетворення військ Цивільної оборони України у Державну службу Цивільного захисту Метою реалізації Програми є - покращення ефективності забезпечення захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та функціонування єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеруяк в мирний час, так і в особливий період, підвищення рівня готовності військ Цивільної оборони України до дій за призначенням 25 липня 2002 року № 664/2002 Указом Президента України затверджена Державна програма перетворення військ Цивільної оборони України у Державну службу цивільного захисту на 2003-2012 роки.

31. Етапи перетворення військ Цивільної оборони України у Державну службу Цивільного захисту • Реалізація Державної програми проводиться протягом 2003 – 2012 років у три етапи. • Перший етап - до 31 грудня 2005 року. • Другий етап - до 31 грудня 2008 року. • Третій етап - до 31 грудня 2012 року.