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Informalismo: Causas y Consecuencias. Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay Ec . María Dolores Benavente. Cámara Uruguaya Inmobiliaria 1 de diciembre de 2011. Cámara Nacional de Comercio y Servicios Misión
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Informalismo: Causas y Consecuencias Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay Ec. María Dolores Benavente Cámara Uruguaya Inmobiliaria 1 de diciembre de 2011
Cámara Nacional de Comercio y Servicios Misión Velar por el interés general del comercio y de todo el sector privado de la economía nacional y ofrecer un punto de reunión para tratar toda clase de negocios lícitos. Estatutos de 1867
Cámara Nacional de Comercio y Servicios Principios y Valores: • Libertad • Competencia leal • Ética • Formación • Representatividad • Más de 15.000 empresas asociadas. • Más de 125 gremiales sectoriales y regionales en todo el país. • Representación Internacional: AICO, CCI, OIT, OIE, CICYP, CIAC, CCMercosur, AlInvest, ServiceExportNet. Representación Nacional: Uruguay XXI, Instituto Nacional de Calidad, Consejos de Pacpymes, Organismo Uruguayo de Acreditación, Instituto Nacional de Empleo, Junta de Aranceles, Consejo de Economía Nacional.
Definición de Informalidad: “Economía informal aquella que no cumple con algún requisito reglamentario. Esta es una definición amplia pues comprende tanto la economía ambulante, como el contrabando y hasta la parte informal de empresas formalmente establecidas.” (Graziani 1989)
Conceptos Básicos: 1- Economía Informal 2- Mercado de trabajo informal
Economía Informal Estimación Método del Circulante:la hipótesis básica de este método es que la economía informal utiliza generalmente circulante para sus transacciones. El PBI informal en Uruguay como % del PBI total (formal más informal): Fuente: “La informalidad en Uruguay: diagnóstico y propuestas” -UCUDAL
Mercado de Trabajo Informal • Encuesta Nacional de Hogares (INE): • ¿Aporta a una caja de jubilaciones por este trabajo? • Concepto trabajador informal: trabajador que no está registrado en la seguridad social por su ocupación principal única.
Evolución de ocupados no registrados en la seguridad social (en porcentaje de la población ocupada total): Tasa de Informalismo (III trim. 2011) 28.4% Fuente:INE
“El informalismo es un fenómeno exclusivo del sector privado” Evolución de ocupados no registrados en la seguridad social (en porcentaje de la población ocupada privada): Fuente: Datos estimados en base a información del INE Y ONCS
Ocupados Privados sin cobertura de la seguridad social por rama de actividad de Comercio y Servicios Fuente: Elaborado por CINVE en base a datos del INE.
Estimación de la evasión del sector de Inmobiliarias Fuente: CNCS con datos de CINVE. Supone igual tasa de informalismo en empleo que en PBI.
Causas Principales del Informalismo: • Política Impositiva- Presión Fiscal. • Exceso de regulaciones. • Legislación laboral. • Aceptación social de la evasión fiscal y preferencia individual por el riesgo. • Bajos niveles de educación y capacitación.
Recomendaciones: • Reducción del gasto público y de la presión fiscal. • Moralidad del gasto público y rendición de cuentas. • Racionalización de la estructura tributaria. • Simplificación burocrática. • Cruzamiento de información, controles y sanciones, mejor fiscalización. • Atacar canales de distribución de la mercadería informal. • Institucionalidad del control. • Educación desde edades tempranas. • Normas y aplicación: rigidez y flexibilidad.
Muchas gracias Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay Ec. María Dolores Benavente Cámara Uruguaya Inmobiliaria 1 de diciembre de 2011