Participatiewet WWB en de veranderingen WMO een stand van zaken! 11 maart 2014

1. Participatiewet WWB en de veranderingen WMO een stand van zaken!11 maart 2014

2. Programma • Rol en positie SDD in de Drechtsteden • Decentralisaties Sociale Domein • Participatiewet • Maatregelen WWB en nog meer • WMO 2015 vanuit de SDD • Wat slechts zijdelings (of niet): • Decentralisaties op lokaal of ZHZ-niveau • (WMO 2015, Jeugdzorg) • Huidig beleid en uitvoering

3. Participatiewet

4. Participatiewet gaat in per: 1-1-2015 • Waarom? Visie – bezuiniging - decentralisatie • Visie: iedereen werkt naar vermogen / participeert • Bezuiniging: 1,6 miljard • Decentralisatie: gemeente voert uit (Drechtst./SDD) • Uitgangspunt: één regeling voor mensen aan de ‘onderkant’ van de arbeidsmarkt (WWB, Wsw, Wajong) = goedkoper en beter. • Doel: meer mensen, m.n. mensen met een arbeidsbeperking aan de slag bij werkgevers

5. Participatiewet • Wat verandert er? • Mensen met arbeidsvermogen niet meer in Wajong en Wsw (afgesloten), maar naar SDD • Voor mensen nú in Wajong en Wsw verandert weinig / niets • Mogelijkheden: loonkostensubsidie, beschut werk (gehandicapten), extra banen (125.000) • Meer mensen aan het werk/meer met bijstand?

6. Maatregelen WWBen nog meer

7. Maatregelen WWB wat zijn de veranderingen • Tegenprestatie: Iets terugdoen voor de maatschappij Wie, wat, hoe in te vullen door de gemeente Suggesties SZW + Wettelijk kader • Kostendelersnorm: Landelijke beleid Lagere uitkering bij meer personen in 1 woning • Uitzondering: studenten, personen jonger 21 jaar

8. Maatregelen WWB wat zijn de veranderingen • Arbeidsverplichtingen en sancties: Landelijke uniformiteit verplichtingen: o.a. solliciteren, verhuis/reisplicht, uiterlijk en gedrag Enige lokale/regionale beleidsruimte: hoogte en duur sanctie • Bijzondere bijstand en minimabeleid: • Vervallen categoriale regelingen: PBM moet anders! • Extra Budget individueel Bijzondere Bijstand • >>> voor wie, voor wat, hoe?

9. Enkele overige ontwikkelingen • Herziening kindregelingen van 11 naar 4 regelingen >> eenvoudiger, overzichtelijker, + / - (gaan) werken wordt lonender • WTCG/maatwerkvoorz. inkomensondersteuning • Wet Koopkrachttegemoetkoming sociale minima • Beleidsevaluatie Minimabeleid wat werkt (niet)? wie bereikt? voor wie nodig? • Etc.

10. Decentralisatie AWBZ Wmo 2015 - 2018 Sociale samenhang Zelfredzaamheid & participatie Opvang “Met elkaar voor elkaar zorgen. Dichtbij en toegankelijk”

11. Hervorming langdurige zorg • Drievoudig doel: • Verbeteren kwaliteit zorg • Vergroten onderlinge betrokkenheid • Waarborgen financiële houdbaarheid • Huidige taken AWBZ gaan naar: • Wet langdurige zorg • Zorgverzekeringswet • Wmo 2015 • Financiële regelingen gehandicapten gaan naar: • Gemeentelijke (maatwerk)voorziening inkomenssteun (Wmo / individuele Bijzondere Bijstand / … )

12. Hervorming impliceert bezuiniging • Totale bezuiniging hervorming langdurige zorg: … MLD • Taakstellingen voor gemeenten per 2015 volgens Regeerakkoord: • 25% op (belangrijk deel) overgedragen AWBZ-taken • 40% op huidige Wmo huishoudelijke ondersteuning • 40% op Inkomensregelingen (inmiddels > 50%)

13. Hervorming loopt achter op schema • Wetgevingstrajecten hebben vertraging opgelopen • Wetsvoorstel Wmo 2015: • Aanbieding wetsvoorstel Tweede Kamer (januari 2014) • Besluitvorming Tweede Kamer: maart 2014 (?) • Besluitvorming Eerste kamer: ….? • Wetsvoorstel intrekking financiële regelingen: • Besluitvorming Tweede Kamer: januari 2014 • Besluitvorming Eerste Kamer: maart 2014 (?)

14. Taken gemeenten Wmo 2015 • Bevorderen van sociale samenhang, mantelzorg, vrijwilligerswerk en veiligheid en leefbaarheid in de gemeente, alsmede het van voorkomen en bestrijden huiselijk geweld • Ondersteunen van de zelfredzaamheid en de participatie van personen met een beperking of met chronische, psychische of psychosociale problemen, zoveel mogelijk inde eigen leefomgeving • Bieden van opvang aan mensen die zich niet zelfstandig kunnen handhaven in de samenleving als gevolg van psychische of psychosociale aandoeningen of omdat zij -al dan niet gedwongen- de thuissituatie hebben verlaten • Nieuwe taken vanaf 2015: • Begeleiding + vervoer • Verzorging bij algemeen dagelijkse levensverrichtingen • Kortdurend verblijf volwassenen • Beschermde woonvoorzieningen (RIBW) voor mensen met psychische of psychosociale problemen • Middelen voor cliëntondersteuning MEE • Inkomensregelingen voor chronisch zieken en gehandicapten

15. Implementatie en uitvoering Drechtsteden • Sinds eind 2011 meervoudig lokale voorbereiding: • (Visiedocument/ Innovatieagenda /Sturingskader / PvA extramuralisering / Beleidsbrief / Voorstel serviceorganisatie / Consultatieversie beleidsplan Wmo 2015) • Taakverdeling vanaf 2015: • Wmo algemene maatregelen en voorzieningen individuele gemeenten • Wmo opvang en langdurig verblijf (RIBW)  centrumgemeente Dordrecht • Wmo maatwerkvoorzieningen en inkomenssteun  GRD/SDD • Zorgvuldige implementatie via 2 sporen: • transitie • transformatie

16. Denk hierbij aan: • sociale netwerk rondom de inwoners • kleine bewonersinitiatieven • private voorzieningen Eigen kracht Basisontwerp WMO

17. Denk hierbij aan: • bestaande Wmo voorzieningen • cliëntondersteuning • gehele mantelzorgondersteuning • brede bewonersinitiatieven Algemene voorzieningen Basisontwerp WMO

18. Denk hierbij aan: • thuisondersteuning • logeervoorziening • activering • inkomenssteun • opvang Basisontwerp WMO Maatwerkvoorzieningen

19. Vragen? Wmo 2015 – 2018 Drechtsteden

20. Tot slot Discussie/vragenronde Meer en actuele informatie: Kijk op onze website www.socialedienstdrechtsteden.nl Stel een vraag via uw vertegenwoordiger op/bij • Intermediairenbijeenkomst • Informatiebijeenkomst Ketenpartners Zorg

21. Dank voor uw aandacht!