10 octubre 2012

1. Sostenibilidad en la cadena alimentaria e inteligencia sectorial Evolución y tendencias en la producción y el consumo agroalimentario. Iniciativas para la mejora de la cadena alimentaria 10 octubre 2012

2. Coyuntura de la cadena alimentaria

3. 1. Con la crisis, el consumidor ha cambiado El consumidor cambia su comportamiento “REVOLUCIÓN EN EL CONSUMO ALIMENTARIO” Más sensible al factor precio Más racional Incremento Marcas del Distribuidor MDD Retracción del consumo

4. Atomizada 2. Volatilidad y tensiones en la cadena La distribución entró en una espiral de bajada de precios que ha repercutido en una cadena alimentaria… Sin equilibrio Con falta de formación + Inestabilidad económica mundial y movimientos especulativos en las materias primas (volatilidad) LA ESTRUCTURA DE LA CADENA AMPLIFICA LAS TENSIONES CADENA DESEQUILIBRADA

5. ¿QUÉ PASA CON LOS PRECIOS? 3. Existe una preocupación en la calle, LA SOCIEDAD se pregunta… “LAPREOCUPACIÓN SE TRASLADA A LAS INSTITUCIONES…”

6. Situación actual Datos macroeconómicos (agosto 2012) IPC general ……………………………...…2,7% IPC alimentación ………………………….....2% Tasa variación mensual IPC general…...+0,6% Precios frutas frescas, patatas y sus preparados………………………………….. Precios productos lácteos y las legumbres y hortalizas frescas…………… (Fuente: INE) Datos consumo (año móvil julio2011-agosto2012) Gasto alimentación España …………….+1,0% Consumo alimentario España…………...+1,4% Consumo per cápita………………………+0,8% Gasto por persona………………………..+0,4% (Fuente: MAGRAMA)

7. Estructura de la cadena alimentaria

8. La cadena alimentaria • Sector agroalimentario • Vulnerable • Estratégico • Sociedad general • Economía nacional Sector productor agrario Atomización de la oferta Estacionalidad Rigidez de la demanda Industria alimentaria Atomizada Pequeñas y medianas empresas Sector de la distribución alimentaria Canal moderno: muy concentrado Canal tradicional: superficie de venta de reducido tamaño

9. La cadena alimentaria Sector productor agrario (Datos 2º trimestre 2012) PIB nacional ….......... 2,4% Personas activas ……. 732K (Fuente: INE) Sector industria alimentaria (Datos 2011) PIB nacional ....……… 7,6% Personas activas ..…. 446K Empresas …………… 30K (Fuente: FIAB) Sector distribución alimentaria (Datos 2011) Cuota de mercado alimentación 5 primeros operadores….. 40% Cuota de mercado MDD (1º semestre 2012)….. 43,5% Empresas (2010) ………… 42K Empleados distribución moderna (2010)………….. 320K Empleados distribución minorista (2010)……….. 250K (Fuente: INE)

10. El Observatorio de Precios de los Alimentos

11. El Observatorio de Precios de los Alimentos El Observatorio de Precios de los Alimentos del MAGRAMA fue creado en el año 2000 por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Real Decreto 509/2000, de 14 de abril). El Ministro Arias Cañete quiere potenciarlo de manera notable, dotándolo con nuevas funciones. Naturaleza: Órgano colegiado, adscrito al MAGRAMA con funciones de consulta, asesoramiento, información y estudio en materia de precios de los alimentos. Misión: Desarrollar una metodología para la recogida de los precios de los alimentos a lo largo de las diferentes etapas de la cadena. Objetivo: Promover la transparencia en la formación de precios.

12. El Observatorio de Precios de los Alimentos Funciones: a) Favorecer el diálogo y la comunicación entre todos los agentes de la cadena b) Generar información de carácter regular, encaminada a establecer un seguimiento sistemático de la formación de los precios finales de los alimentos d) Analizar la estructura básica de los precios y los factores causantes de su evolución e) Realizar informes y estudios explicativos de las situaciones de desequilibrio f) Elaborar propuestas de actuación de las Administraciones competentes y recomendaciones a los diversos agentes económicos

13. El Observatorio de Precios de los Alimentos Nueva función Potenciar el funcionamiento del Observatorio de Precios, con el objetivo de que, además de “observar”, pueda desarrollar una actitud proactiva en la corrección de las disfunciones que se detectan.

14. El Observatorio de Precios de los Alimentos Realizar informes y estudios explicativos de las situaciones de desequilibrio Estudios de cadena de valor y formación de precios El Ministerio, a través del OPA y con el respaldo del Pleno, asumió el compromiso de estudiar las cadenas de valor y el proceso de formación de precios de 38 alimentos PIONEROS EN LA UNIÓN EUROPEA

15. 8 estudios de cadena de valor y formación de precios de: • Vino • Hortalizas (acelga, lechuga, cebolla, ajo, judía verde) • Aceite de orujo de oliva • Cereales pienso para consumo animal El Observatorio de Precios de los Alimentos d) Realizar informes y estudios explicativos de las situaciones de desequilibrio Proximamente… • Estudio de canales cortos de comercialización • 15 actualizaciones de estudios de cadena de valor y formación de precios

16. El Observatorio de Precios de los Alimentos Un ejemplo (Cadena de valor del ovino) Identificación de procesos, agentes, costes y beneficios El objetivo general de los estudios es analizar la cadena de valor y la formación de precios para contribuir a la transparencia del mercado

17. Iniciativas para la mejora de la cadena alimentaria

18. Mejora la competitividad global Correcto funcionamiento de la cadena alimentaria Beneficia a los consumidores Análisis de la cadena alimentaria • Heterogeneidad cadena agroalimentaria Actual crisis económica global Reducción de la competitividad y rentabilidad del sector Volatilidad de los precios Alto coste de los insumos Inestabilidad de los mercados internacionales

19. Compromiso Político Comparecencia del Ministro en el Congreso de los Diputados (1/02/2012) y en el Senado (27/03/2012): “Trabajaremos intensamente para disponer de unacadena de valor,en la que sus eslabones más débiles vean reforzadas su posición y obtengan el beneficio que les corresponde a su grado de participación en la generación de valor. Pese a algunos avances en los últimos años en este campo, son muchas las voces que nos reclamannuevas y más eficaces medidas para potenciar un buen funcionamiento de la cadena. Por ello,VAMOS A TRABAJAR EN LA PREPARACIÓN DE UN PLAN PARA EL REEQUILIBRIO DE LA CADENA ALIMENTARIA”.

20. Compromiso Político Presentó un paquete de 66 medidas, anunciando las siguientes propuestas: 19) Disponer de una cadena de valor en la que sus eslabones más débiles, en especial los productores, vean reforzada su posición y obtengan el beneficio que les corresponde a su grado de participación en la generación del valor. Para ello se elaborará un Plan para el reequilibrio de la cadena alimentaria, que contendrá las siguientes medidas: • “Proyecto de Ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria”. • Promoción y consolidación de las Organizaciones Interprofesionales. • Se potenciará el funcionamiento del Observatorio de Precios. • Se prestará también una especial atención a la implantación de los contratos en la regulación de las relaciones de compra–venta de los productos agroalimentarios. 21) Se potenciará el acceso a la formación de los profesionales y de los canales de información dirigidos al sector.

21. Objetivos de la ley de la cadena alimentaria “Equilibrar la cadena alimentaria, para asegurar una distribución sostenible del valor añadido a lo largo de la cadena, contribuyendo a incrementar la competitividad y la eficiencia” TRANSPARENCIA VERTEBRACIÓN Y EQUILIBRIO Perseguir prácticas comerciales desleales Fortalecer sector productor Incrementar transparencia Conciliar normas de competencia y regulación sector Búsqueda de acuerdos de autorregulación

22. Fines de la ley de la cadena alimentaria a) Aumentar la eficacia y la competitividad del sector b) Mejorar la vertebración y el funcionamiento de la cadena alimentaria, c) Conseguir un mayor equilibrio en las relaciones comerciales d) Mejorar la transparencia de la cadena alimentaria e) Potenciar la industria alimentaria f) Mejorar la información a los consumidores

23. Contenidos básicos de la ley de la cadena a) Regulación de prácticas comerciales (según el informe de la CNC sobre relaciones fabricantes-distribuidores) b) Fomento de los contratos escritos c) Reforma de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias d) Establecimiento de un sistema control que permita a los agentes denunciar prácticas comerciales desleales de una forma más sencilla y garantizando la confidencialidad

24. Convenio para la mejora de las cadenas de valor de los productos lácteos Objetivo Mejorar la calidad del producto, la aplicación de la normativa y la vertebración de la cadena de valor. Quienes están presentes Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Sector de la producción Sector de la industria Sector de la distribución Grupos de trabajo Refuerzo de las actuaciones encaminadas a la garantía de calidad Mejora de la colaboración en la aplicación de la normativa y la vertebración Aumento de la colaboración en el ámbito de información al consumidor y fomento de la internacionalización

25. Próximas iniciativas en sostenibilidad de la cadena y la industria alimentarias

26. Estrategia para la reducción y valorización de los alimentos desechados a) Se enmarca dentro de las “Políticas de sostenibilidad del sector alimentario” que desarrolla el MAGRAMA. b) No se conoce con precisión la magnitud del problema en nuestro país. c) No se dispone de datos concretos sobre el destino que los operadores dan a los alimentos desechados. d) Estrategia destinada a responder al impacto económico y social que se deriva del desperdicio de productos alimenticios a lo largo de la cadena de suministros.

27. Estrategia para la reducción y valorización de los alimentos desechados Actuaciones Maximizar la redistribución de alimentos desechados Elaboración de estudios sobre cuantía y momento de las pérdidas Guías de buenas prácticas Diseño y desarrollo de nuevas tecnologías Indicador impacto de las medidas Revisión normas de calidad y requerimientos legales Diseño e impulso de auditorias gestión de residuos Campañas informativas a consumidores y restauración Colaboración en planes empresariales de reducción de residuos

28. Gracias