180 likes | 190 Views
Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 5. A GPP és a körforgásos gazdaság. Zöld közbeszerzési képzési eszköztár. 2. modul: A zöld közbeszerzés stratégiai jellemzői. 3. modul : A zöld közbeszerzés jogi szempontjai. 4. modul: A szükségletek felmérése. 1. modul: Bevezetés.
E N D
Zöld közbeszerzési képzési eszköztár5. A GPP és a körforgásos gazdaság
Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 2. modul: A zöld közbeszerzés stratégiai jellemzői • 3. modul: A zöld közbeszerzés jogi szempontjai 4. modul: A szükségletek felmérése 1. modul: Bevezetés • 6. modul: A piac bevonása 7. modul: Üzemeltetés (a GPP kulcsfontosságú ágazatai) 5. modul: Körforgásos közbeszerzés 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság
Bevezetés az 5. modulba Vázlat Tanulási célok • Mi a körforgásos gazdaság? • Mi a körforgásos közbeszerzés? • Kit kell bevonni? • Példák körforgásos közbeszerzésre a gyakorlatban • Milyen termékeket érint? Gyakorlat • Következtetések • Alapvető ismeretek a körforgásos gazdasággal kapcsolatban • Alapvető ismeretek a körforgásos közbeszerzéssel kapcsolatban • A körforgásos közbeszerzési eljárás lépéseinek ismertetése • A körforgásos lehetőségek felismerése esettanulmányok és a gyakorlat révén 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság
Mi a körforgásos gazdaság? Szén Víz Anyagok Anyagok kitermelése Az Ellen MacArthur Foundation részletesebb, tápanyagokat és a műszaki anyagok áramlását bemutató pillangódiagramja erre a hivatkozásra kattintva érhető el: Visszanyerés Tervezés és termelés Újrahasznosítás Erőforrás Minimalizálás Kiskereskedelem és értékesítés Ismételt felhasználás Hulladék Megelőzés Javítás Használat Ártalmatlanítás Stabilitás Ellenálló képesség Verseny 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság
Körforgásos előnyök A körkörös gazdaság kifizetődő mivoltát igazoló tanulmányok: A webes hivatkozás megtekintéséhez kattintson az egyes dokumentumokra Dánia A GDP 0,8–1,4%-a 7000–13 000 munkahely Finnország A GDP 0,33–0,66%-a 15 000 munkahely Egyesült Királyság ~30 milliárd euró 200 000 munkahely 630 milliárd dollár (EU)anyagi megtakarításokból (Ellen McArthur Foundation, 2013.) 7,3 milliárd euró (NED) 54 000 új munkahely (TNO, 2013.) Franciaország A GDP 0,33–0,66%-a 100 000 munkahely Spanyolország A GDP 0,33–0,66%-a 100 000 munkahely Svédország 3%-os kereskedelmi áruforgalmi egyenleg 15 000 munkahely Hollandia 7,3 milliárd euró 54 000 munkahely +1200 milliárd dollár (EU) további előnyök révén (Ellen MacArthur Foundation, 2016.) Elérhető angol, francia, ukrán és lengyel nyelven. (Club of Rome, 2015.) 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság
Mi a körforgásos közbeszerzés? A körforgásos közbeszerzés meghatározása A körforgásos közbeszerzés az a folyamat, amelynek során a közigazgatási szervek olyan munkálatokat, árukat vagy szolgáltatásokat vásárolnak, amelyek célja a zárt energia- és anyagkörforgásokhoz való hozzájárulás a szállítói láncokban, minimalizálva és ideális esetben elkerülve a negatív környezeti hatásokat és a hulladéktermelést a teljes életciklusuk során. Közbeszerzés a körforgásos gazdaságban Európai Bizottság, 2017., 5. o. 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság
Közbeszerzési ciklus AZ ÚJRAFELDOLGOZOTT ANYAGOK PIACAINAK KIALAKÍTÁSA JOBB TERMÉKEK TERVEZÉSE Körforgásos közbeszerzési lehetőségek HULLADÉKFEL-DOLGOZÁS CSÖKKENTÉSE INFRASTRUKTURÁLIS BERUHÁZÁS Beszerzés Ártalmatlanítás KÖRFORGÁSOS GAZDASÁG Használat TERMÉKEK ÉLETTAR-TAMÁNAK OPTIMALI-ZÁLÁSA ÚJRAFELHASZNÁLÁS ÖSZTÖNZÉSE ÚJRAHASZNOSÍTÁS ÖSZTÖNZÉSE HULLADÉKGYŰJTÉS JAVÍTÁSA 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság
A közbeszerzési ciklus hatásai A körforgásos közbeszerzés körforgásos előnyei A leírások pontos meghatározásának foka Fenntarthatósági előnyök Előkészítő szakasz 1. szakasz: A termék leírása • 2. szakasz: Kiválasztás • 3. szakasz: Szerződés • 4. szakasz: Megbízás • 5. szakasz: • Nyomon követés • 6. szakasz: • Kiszolgáló tevékenységek Használati szakasz 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság
Az érdekelt felek bevonása Az együttműködés fontossága Külső szállítói lánc • Kik a releváns külső érdekelt felek? • Milyen körforgásos ambícióik és érdekeik vannak? • a külső tudás, az innovatív ötletek, a hagyományostól eltérő megoldások stb. optimális felhasználása a teljes projekt során • Együttműködésen alapuló (bizalmi) kapcsolat kialakítása • A belső érdekelt felek érdekeinek támogatása a körforgásos beszerzés révén • a körforgásos gondolkodásmód minél korábbi beépítése a projektbe • az összes releváns érdekelt fél „összekapcsolása” egymással • Melyek a körforgásos közbeszerzés hatásai a termék felhasználási és az életciklus végi szakaszaiban? Belső érdekelt felek 1 2 3 4 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság
Munkaruházat és textiltermékek • Előnyök: • Innováció a formatervezés során • Csökkentett környezeti hatás • Csökkenti a toxicitást • Növeli a tartósságot • Növeli az újrafelhasználást és az élettartam végi újrahasznosítást • Rawicz kórház, Lengyelország – nővéregyenruhák • Herning, Dánia – segélyhívó szolgálati egyenruha • Rijkswaterstaat, Hollandia – zsilipőrök egyenruhája • Wales, EK – nővéregyenruhák Module name + number Sustainable Global Resources Ltd A webes hivatkozás megtekintéséhez kattintson az egyes esettanulmányokra
IKT és elektromostermékek • Előnyök: • A javíthatóságot biztosító tervezés • Újrahasznosítottanyag-tartalom • Különböző erőforrás-hatékony üzleti modellek: e-visszanyerés, visszavétel, továbbadás vagy továbbértékesítés • Élettartam-optimalizálás • Életciklus vége – erőforrás-biztonság • Utrecht, Hollandia – IT-visszavétel, biztonságos újrafelhasználás • Schiphol repülőtér, Hollandia – a világítás mint szolgáltatás • DRZ, Hollandia – e-visszanyerés, IT-adományok • UniGreenScheme, EK – laboratóriumi felszerelések újraértékesítése és újrafelhasználása Module name + number Sustainable Global Resources Ltd
Építőipar • Lehetőségek: • Bontástbiztosítótervezés • Újrahasznosítottanyag-tartalom • Különbözőerőforrás-hatékonyüzletimodellek • CO2-csökkentés • Életciklusvége – anyagokzártkörforgása • Felújítás és karbantartás • Költségmegtakarítás • Brummen, Hollandia – körforgásospolgármesterihivatal • Hollandia – DBFM, gyorskörforgásosközbeszerzés • BAR HQ, Portsmouth, EK – Életciklusköltség-számítás és BIM • Viaduc de Millau, Franciaország – építés, finanszírozás, üzemeltetés (build, fund and operate, BFOT) Module name + number Sustainable Global Resources Ltd
Bútorok • Előnyök: • REBM – bútorok szolgáltatás keretében • Erőforrás-hatékony tervezés • Körforgásos termékek és bölcsőtől bölcsőig típusú termékek • Élettartam-optimalizálás • Újrafelhasználási és felújítása lehetőségek • A közösség előnyei • ProRail, Hollandia – bútorok és szőnyegek • Aalborg, Dánia – iskolabútorok • Public Health Wales, EK – asztalok újrafelhasználása és új célból történő felhasználása • Hollandia – körforgásos irodabútor Module name + number Sustainable Global Resources Ltd
Élelmiszerek és vendéglátóipar • Lehetőségek: • A hulladékkeletkezés megelőzése • Tárolás és előkészítés • Élelmiszer-hulladék • Ismételt felhasználás • Újrafeldolgozás – komposztálás és csomagolás • Tápláló és egészséges étrendek • Ghent, Belgium – étkeztetési szerződések (INNOCAT) • Torino, Olaszország – egészséges beszerzés • Koppenhága, Dánia – bioélelmiszerek • Egyesült Királyság, közszektorbeli étkeztetés, hulladékmegelőzés • Rijkswaterstaat, Hollandia – élelmiszer-hulladék újrafeldolgozása Module name + number Sustainable Global Resources Ltd
Termékkategóriák Kezdeti magas potenciállal rendelkező termékcsoportok kiválasztása Minél magasabb a termékek komplexitása, annál nehezebb a meglévő anyagok és alkotóelemek újrafelhasználása. A körforgásos közbeszerzés rövid távú előnyei általában a következők: átlagos termékkomplexitás átlagos műszaki élettartam Termékkomplexitás Minél hosszabb a műszaki élettartam, annál nehezebb a zárt körforgás megvalósítása a termék élettartama végén Az alacsony komplexitás és az alacsony műszaki élettartam jobban elősegíti az anyagok zárt körforgásának megvalósítását Műszaki élettartam 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság
Gyakorlat Melyek szervezete magas potenciállal rendelkező termékcsoportjai? Kiadások • Mekkora a kiadási kategória? Kockázat • Mekkora kockázatot jelent ez a kategória? Alkalmazási kör • Milyen alkalmazási körben tudja javítani a fenntarthatóságot? Hatás • Milyen hatással van ez a piacra és a szállítói láncra? Termékkomplexitás Műszaki élettartam A meglévő ismeretei segítségével mérje fel a fenti táblázat alapján a saját, magas potenciállal rendelkező termékcsoportjait 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság
Példák Termékkomplexitás kontra műszaki élettartam • Nagyon alkalmas a körforgásos közbeszerzésre: • átlagos termékkomplexitás pl. bútor • átlagos műszaki élettartam pl. munkaruházat Termékkomplexitás Műszaki élettartam 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság
Következtetések Három kulcsfontosságú megjegyzés: Eljárás – a szükségletekkel kapcsolatos kérdésfeltevés, a körforgásos elvek korai végiggondolása és az együttműködés Műszaki – a piac bevonása a potenciál és az elérhető megoldások feltérképezése érdekében Pénzügyek – a körforgásos üzleti modellek elősegítik a körforgásos közbeszerzést A GPP információs szolgálata Ha további segítségre van szükség a GPP-vel kapcsolatban, lépjen kapcsolatba az EU ingyenes Információs szolgálatával Az Európai Bizottság számára az ICLEI – Helyi Önkormányzatok a Fenntarthatóságért által kidolgozott eszköztár Modul létrehozója: Sustainable Global Resources Tulajdonos, szerkesztő: Európai Bizottság, Környezetvédelmi Főigazgatóság, 2019. A fényképek tulajdonosai: Pixabay.com, a Creative Commons CCO keretében Felelősségkizáró nyilatkozat: A jelen eszköztár a bizottsági szolgálatok indikatív dokumentuma, és egyetlen intézményre sem tekinthető kötelezőnek. Sem az Európai Bizottság, sem a nevében eljáró személyek nem tehetők felelőssé a jelen kiadványban szereplőinformációk felhasználásáért. 5. modul: A GPP és a körforgásos gazdaság