480 likes | 842 Views
Засади адміністративно-територіальної реформи в Україні. Зміст реформування місцевого самоврядування. Схема сучасного адміністративно-територіального устрою України. Система адміністративно-територіального устрою. Державна виконавча влада і місцеве самоврядування: сучасний стан.
E N D
Засади адміністративно-територіальної реформи в Україні
Зміст реформування місцевого самоврядування
Схема сучасного адміністративно-територіального устрою України
Система адміністративно-територіального устрою
Державна виконавча влада і місцеве самоврядування: сучасний стан
Реалізація принципівдецентралізації та субсидіарності
Організація державного управління
Повсюдність місцевого самоврядування
Регіон Місто- регіон Не менше 750 тисяч мешканців Система адміністративно-територіального устрою
Регіон Місто-регіон Район Місто-район Громада Не менше 5 тисяч мешканців Не менше 70 тисяч мешканців Система адміністративно-територіального устрою
Виключні повноваженнямісцевих рад різного рівня • затвердження бюджетів • затвердження структури виконавчого органу ради • обрання посадових осіб виконавчого органу ради із числа депутатів відповідної ради • обрання керівництва та складу контрольних органів • затвердження окладів посадових осіб виконавчого органу ради • оцінка дій виконавчого органу ради
Обласна державна адміністрація • забезпечення виконання та контроль за дотриманням Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади • додержання прав і свобод громадян • координація діяльності регіональних представництв центральних органів виконавчої влади • контроль за недопущенням бюджетних диспропорцій
Обласне самоврядування • програми регіонального розвитку • підготовка та перепідготовка спеціалістів у інститутах, академіях • розвиток регіональної науки • утримання доріг регіонального значення • траспортна інфрастуктура області • спеціалізоване медичне обслуговування • запобігання та ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій • координація діяльності місцевої міліції • управління об’єктами спільної власності • дозвілля і культура
Районне самоврядування • стаціонарні медичні послуги • підготовка молодшого медичного персоналу • підготовка спеціалістів у ПТУ, коледжах (насамперед орієнтованих на комунальну сферу) • організація та утримання місцевої міліції • кадастр • організація торгівлі • утримання доріг районного значення • транспортне обслуговування • дозвілля і культура Населення у районі не менше 70 тисяч мешканців
Самоврядування громади • дитяча дошкільна освіта та виховання • догляд за особами похилого віку та інвалідами • турбота про сім’ю та підростаюче покоління • початкова та загальна освіта • профілактика та первинна медична допомога • організація торгівлі • планування використання землі, охорони довкілля • будівництво житла • благоустрій території, утримання місцевих доріг, вулиць, парків тощо • дозвілля та культура • транспортне забезпечення • побутове забезпечення (водогони, каналізації, теплозабезпечення, енергозбереження) • санітарний контроль та профілактика • ветеринарний контроль та профілактика Населення у громаді не менше 5 тисяч мешканців
Відповідність сучасного районного поділу критерію в 70 тисяч населення
Воєводство • середня кількість населення у воєводстві – 2417 тис. чол. • найменше воєводство – 1092 тис. чол. • найбільше воєводство – 5068 тис. чол.
Повіт • об’єднує мінімум – 5 гмін • у повіті в середньому – 8 гмін • міст на правах повіту – 65 • середня кількість населення у повіті – 83,2 тис. чол. • найменший повіт – 22 тис. чол. • найбільший повіт – 1625 тис. чол.
Гміна • середня гміна – 5-8 тис.чол. • найменша гміна – 1 тис.чол. • найбільша гміна – 2070 тис. чол.
Воєвода • ведення політики уряду на території воєводства • пристосування до території політики уряду • контроль за виконанням нормативних актів органами державної адміністрації та органамі місцевого самоврядування • координація діяльності структурних одиниць державної адміністрації та органів місцевого самоврядування • виконання та координація завдань оборони і державної безпеки • розвиток міжнародних відносин воєводства та співпраця з органами іноземних держав • розробка і подання урядових документів стосовно воєводства
Воєводство • стратегії і політика розвитку воєводства • стимулювання економічного розвитку • територіальна цілісність • розбудова інфраструктури • народна освіта, вища освіта • охорона здоров’я • культура та її охорона • соціальна допомога, політика у сфері розвитку сім’ї, проблеми безробіття • модернізація сільських районів, збільшення угідь • охорона навколишнього середовища, водне господарство • громадські дороги та транспорт • фізична культура і туризм • охорона прав споживачів • оборона • громадська безпека
Повіт • народна освіта • підтримка та охорона здоров’я • соціальна допомога, підтримка недієздатних осіб, розвиток сім’ї, проблеми безробіття • транспорт і громадські дороги • культура та охорона культурних цінностей • фізична культура та туризм • геодезія, картографія і кадастр • управління нерухомістю • благоустрій територій і нагляд за будівництвом • охорона навколишнього середовища і природи, водне господарство, рибальство, лісництво • громадський порядок та безпека • запобігання надзвичайним ситуаціям • охорона прав споживачів • утримування закладів громадського призначення та адміністративних об’єктів • оборона
Гміна • охорона навколишнього середовища • розвиток місцевої економіки • гмінні дороги, вулиці, мости, площі, організація дорожнього руху • побутове забезпечення (водогони, каналізація, комунальні стоки і відходи, чистота та порядок, сміттєзвалища, електроенергія, тепло, газ), озеленення, кладовища • місцевий громадський транспорт • охорона здоров’я • соціальна допомога, центри та заклади опіки • будівництво житла • дошкільні заклади • середні школи • культура, фізична культура, рекреаційні території, спортивні організації • торгівля • громадський порядок та протипожежна охорона • утримування закладів громадського призначення та адміністративних об’єктів
Україна Польща • територія – 312683 км2 • населення – 38,678 млн. чоловік • щільність населення – 124 чол/км2 • територія – 603700 км2 • населення – 48,457 млн. чоловік • щільність населення – 80 чол/км2
Україна Польща • гмін - 2489 • повітів – 308 • міст-повітів – 65 • воєводств - 16 • громад - 4000 • районів – 280 • міст-районів - 70 • регіонів - 33
Хмільницький районВінницької області
Державна податкова інспекція Планування територій Внутрішньообласна субрегіоналізація Вінницької області
Виборчі округи Управління СБУ Внутрішньообласна субрегіоналізація Вінницької області
Верховинський районІвано-Франківської області
Комінтернівський районОдеської області
Міста-райони та райониЛуганської області
Виборчі округи Управління СБУ Внутрішньообласна субрегіоналізація Київської області
Філії ВАТ “Київоблгаз” Регіони електомереж Внутрішньообласна субрегіоналізація Київської області