Movilidad, Urbanismo y Calidad de Vida EL ESPACIO PÚBLICO COMO REFERENTE PARA LA CALIDAD DE VIDA URBANA Fernando Gaja i

3. Movilidad, Urbanismo y Calidad de Vida EL ESPACIO PÚBLICO COMO REFERENTE PARA LA CALIDAD DE VIDA URBANA Fernando Gaja i Díaz 31 marzo 2011

4. EL ESPACIO PÚBLICO COMO REFERENTE DE LA CALIDAD DE VIDA URBANA El Espacio Público: Definición y funciones Calidad del Espacio Público: Los planteamientos de la UE El Espacio Público: una especie amenazada What Makes a Successful Place? What’s a livable street worth? Improving Urban Space

5. EL ESPACIO PÚBLICO • Definición • La importancia del espacio público • Funciones • Movilidad y accesibilidad • El espacio público para la movilidad: la red viaria • El espacio público estancial

6. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS • El espacio público (o común) se define por contraposición al espacio parcelado (sea de titularidad pública o privada) como el espacio de: • Acceso público, total y libre (“espacios libres”) • Dominio público (“espacios comunes”) • Organizado en una red continua • No parcelado • Con independencia de su tratamiento (verde o no), de su función (movilidad, estancialidad,…), posición,… Plano de Roma de Giovanni Battista Nolli (1748) Espacio parcelado vs. no parcelado Se llama espacio público al lugar donde cualquier persona tiene el derecho de circular, en oposición a los espacios privados, donde el paso puede ser restringido, generalmente por criterios de propiedad privada, reserva gubernamental u otros. Por tanto, espacio público es aquel espacio de propiedad pública, dominio y uso público. http://es.wikipedia.org/wiki/Espacio_p%C3%BAblico

7. LA IMPORTANCIA DEL ESPACIO PÚBLICO • Sin espacio público no hay ciudad • El espacio público es el referente de la ciudad • La medida de su calidad, de su habitabilidad, de su sostenibilidad

8. FUNCIONES DEL ESPACIO PÚBLICO • Accesibilidad a los espacios parcelados • Ámbito privilegiado de las relaciones sociales • Permitir la comunicación, física y social • Y también… la Movilidad

9. MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD • ¿Una función sobredimensionada? La hipermovilidad • La movilidad: los modos de transporte • La preeminencia de la movilidad conduce a la asimilación de la “red viaria” con toda la “red de espacios públicos”

10. EL ESPACIO PÚBLICO PARA LA MOVILIDAD: • LA RED VIARIA • CARACTERÍSTICAS • ¿Una estructura jerarquizada? • P.e. Teoría de la 7-V” (Le Corbusier) • V1: Vías arterias • V2: Bulevares principales • V3: Límites de sector • V4: Calles comerciales • V5: Paseos arbolados, vías peatonales o para bicicletas • V6: Sendas en sectores residenciales • V7: Sendas de acceso a las viviendas • ¿Una estructura especializada? • Circulación motorizada • Itinerarios peatonales • Ciclo Vías • Carriles Bus

12. EL ESPACIO PÚBLICO PARA LA MOVILIDAD: • LA RED VIARIA • Cuestiones cuantitativas • ¿Cuánta movilidad? • Limitación del volumen de tráfico • Potenciación de los modos de bajo impacto • ¿Velocidad? • Pacificación del tráfico • Impactos • Salud pública y la habitabilidad • Contaminación atmosférica • Acústica • Paisaje urbano • Ocupación del suelo • Siniestralidad • Intrusión visual: el paisaje urbano • Exclusión de otros usos del espacio público, los vinculados a la estancialidad

13. EL ESPACIO PÚBLICO PARA LA ESTANCIA • El espacio doméstico • Cotidianeidad • Juegos • El espacio vecinal • El contacto social con los conocidos • El encuentro • El espacio de la representación social • Multitudinario • Gran escala • Proyección exterior

14. LOS PLANTEAMIENTOS SOBRE EL ESPACIO PÚBLICO DE LA UNIÓN EUROPEA EUROPEAN URBAN CHARTER Estrasburgo, 30.05.1992 Conferencia de Autoridades Locales y Regionales de Europa Consejo de Europa Resolución 234

15. FACTORES CRÍTICOS PARA UN ESPACIO PÚBLICO DE CALIDAD (UE) • EUROPEAN URBAN CHARTER (1992) • Seguridad • Medioambiente • Movilidad • Salud

16. EUROPEAN URBAN CHARTER (1992) • SECURITY • A secure and safe town, free, as far as possible, from crime, delinquency and aggression • 2. AN UNPOLLUTED AND HEALTHY ENVIRONMENT • An environment free from air, noise, water and ground pollution and protective of nature and natural resources • 5. MOBILITY • A unhampered mobility and freedom to travel • A harmonious balance between all street users - public transport, the private car, the pedestrian and cyclists • 6. HEALTH • An environment and a range of facilities conducive to physical and psychological health

17. EUROPEAN URBAN CHARTER (1992) • 4.1 THEME: Transport and mobility • The car versus the town - perhaps an over-simplistic view, but very nearly the case. Slowly but surely, cars are killing towns. By the year 2000, a choice will have to be made; it will be one or the other: both cannot be kept. • Cars threaten towns through noise, discomfort, psychological and physical insecurity, loss of amenity and social space, atmospheric pollution. • [Commuting] Although it enables well-off inhabitants to leave the town, there is a price to be paid in additional heavy commuting patterns. Furthermore, the organisation of efficient and economically-viable public transport in sprawling suburban areas that come as a consequence is often impossible. • Overall, it brings about cultural and social loss; it contributes to the decline of the town as a place for living, for contact, activities and culture.

18. EUROPEAN URBAN CHARTER (1992) • 4.1 THEME: Transport and mobility • PRINCIPLES • It is essential that the volume of travel, particularly by private car, be reduced • Mobility must be organised in a way which is conducive to maintaining a liveable town and permitting co-existence of different forms of travel • The street must be recovered as a social arena • A sustained educational and training effort is required

19. EUROPEAN URBAN CHARTER (1992) • 4.7 THEME: Disadvantaged and disabled persons in towns • PRINCIPLES • Towns must be designed in such a way that all citizens have access to all places • Policies for the disadvantaged and disabled persons should aim to integrate and not over-protect • Co-operation with and between specialised associations, representing disadvantaged or minority groups, is essential • Travel and communication and public transport must be accessible for all people • It is important to ensure that houses and workplaces are suitably adapted to the requirements of the disadvantaged and disabled

20. EUROPEAN URBAN CHARTER (1992) • 4.11 THEME: Health in towns • PRINCIPLES • The urban environment must be conducive to good health for all citizens • A reliable and durable supply of goods, meeting the fundamental needs of people, is a major factor in ensuring good health • Local authorities must encourage community-based health initiatives and participation • Urban health, a matter of international importance, involves the coordination of municipal action with international programmes

21. FACTORES CRÍTICOS PARA UN ESPACIO PÚBLICO DE CALIDAD (UE) • EUROPEAN URBAN CHARTER (1992) • Cars or towns • Stop and reduce Commuting • Reduce volume of travel • The street must be recovered as a social arena • Access to all places and people • Healthy environment

22. EL ESPACIO PÚBLICO UNA ESPECIE AMENAZADA

23. EL ESPACIO PÚBLICO: AMENAZAS Y PELIGROS • El tráfico • la principal agresión • la exclusión del peatón • la hegemonía del transporte motorizado

24. EL ESPACIO PÚBLICO: • AMENAZAS Y PELIGROS • El tráfico • El tratamiento del espacio público en el Urbanismo de la modernidad • Un espacio residual entre la edificación • No puede ser tierra de nadie, el sobrante entre los edificios

25. EL ESPACIO PÚBLICO: • AMENAZAS Y PELIGROS • El tráfico • Espacio residual entre la edificación • Sobredimensionamiento o escasez • Bulimia y anorexia del espacio público • El espacio “libre” sobredimensionado • La falta de espacios públicos estanciales • La falta de atractivos

26. EL ESPACIO PÚBLICO: • AMENAZAS Y PELIGROS • El tráfico • Espacio residual entre la edificación • Bulimia o anorexia del espacio público • La privatización • El espacio pseudo-público, • De la plaza pública al “centro comercial” • La amenaza de la privatización • Insularización • Fragmentación • Especialización Monofuncional • Los grandes equipamientos e instalaciones monofuncionales: deportivos, educacionales, sanitarios…

27. EL ESPACIO PÚBLICO: • AMENAZAS Y PELIGROS • El tráfico • Espacio residual entre la edificación • Bulimia o anorexia del espacio público • El espacio pseudo-público, privatización • Las plazas duras • El diseño de los “Arqui-star”

28. Denkmal für die Juden Europas ermordeten Platz. Berlin

29. EL ESPACIO PÚBLICO: • AMENAZAS Y PELIGROS • El tráfico • Espacio residual entre la edificación • Bulimia o anorexia del espacio público • El espacio pseudo-público, privatización • Las plazas duras • Fealdad e intrusión visual • Saturación publicitaria • El mobiliario urbano

30. EL ESPACIO PÚBLICO: • AMENAZAS Y PELIGROS • 6. Fealdad e intrusión visual • El mobiliario urbano

31. EL ESPACIO PÚBLICO: • AMENAZAS Y PELIGROS • 6. Fealdad e intrusión visual • Saturación publicitaria

32. Mobiliario urbano o soporte publicitario “Una persona elige un canal de televisión, elige el periódico y las revistas que lee, elige las páginas Web que visita... Sin embargo no puede enfrentarse al mundo que le rodea. La audiencia recorre los espacios urbanos interactuando con su entorno.Son instantes que quedan grabados en la memoria porque, por encima de otros contextos, la calle pertenece a nuestra vida” Web Decaux

33. EL ESPACIO PÚBLICO: • AMENAZAS Y PELIGROS • El tráfico • Espacio residual entre la edificación • Bulimia o anorexia del espacio público • El espacio pseudo-público, privatización • Las plazas duras • Fealdad e intrusión visual • El deterioro ambiental y la incomodidad

34. EL ESPACIO PÚBLICO: • AMENAZAS Y PELIGROS • El tráfico • Espacio residual entre la edificación • Bulimia o anorexia del espacio público • El espacio pseudo-público, privatización • Las plazas duras • Fealdad e intrusión visual • El deterioro ambiental • La inseguridad • Los factores de inseguridad en el espacio público • La siniestralidad • El miedo es libre

35. EL ESPACIO PÚBLICO: • AMENAZAS Y PELIGROS • El tráfico • Espacio residual entre la edificación • Bulimia o anorexia del espacio público • El espacio pseudo-público, privatización • Las plazas duras • Fealdad e intrusión visual • El deterioro ambiental • La inseguridad • El espacio del conflicto • El espacio del consenso y del disenso • Orden y desorden • Los limites del control

36. EL ESPACIO PÚBLICO: • AMENAZAS Y PELIGROS • El tráfico • Espacio residual entre la edificación • Bulimia o anorexia del espacio público • El espacio pseudo-público, privatización • Las plazas duras • Fealdad e intrusión visual • El deterioro ambiental • La inseguridad • Conflicto, consenso y disenso • El espacio público es la esencia de la ciudad • Sin espacio público no hay ciudad • Ámbito de la interacción social, de la socialización • La sobrerregulación • Los límites del control • Carteles con prohibiciones Stadt luft macht frei

38. EL ESPACIO PÚBLICO UNA ESPECIE AMENAZADA. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN.

39. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar los usos, invertir las jerarquías en el dominio del espacio público. • Peatones • Medios de transporte no motorizados • Transporte y servicios públicos • Vehículos privados a motor

40. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar usos, invertir jerarquías • Reconquistar el espacio público como ámbito de lo social • Favorecer la interacción entre las ciudadanos • Su estancia en el espacio público • El papel del mobiliario urbano

41. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar usos, invertir jerarquías • Reconquistarlo como ámbito de lo social • Creación de amenidad y confort • Comodidad • Mobiliario • Juegos • Sombra • Agua

42. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar usos, invertir jerarquías • Reconquistarlo como ámbito de lo social • Amenidad y confort • Monumentalizar los espacios públicos, los espacios de la cotidianeidad • La monumentalización del espacio urbano no debe quedar reducida al centro simbólico • El papel del arte urbano

43. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar usos, invertir jerarquías • Reconquistarlo como ámbito de lo social • Amenidad y confort • Monumentalizar los espacios públicos, los espacios de la cotidianeidad • La monumentalización del espacio urbano no debe quedar reducida al centro simbólico • El papel del arte urbano • El grafiti como arte urbano

44. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar usos, invertir jerarquías • Reconquistarlo como ámbito de lo social • Amenidad y confort • Monumentalizar la cotidianeidad • Reforzar la identidad • La legibilidad • Crear sentido de pertenencia en los barrios

45. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar usos, invertir jerarquías • Reconquistarlo como ámbito de lo social • Amenidad y confort • Monumentalizar la cotidianeidad • Reforzar la identidad • Llenar el espacio público de actividad • Diversa • Variada • Plural • Superpuesta • Respeto al derecho al descanso de los vecinos, a su intimidad

46. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar usos, invertir jerarquías • Reconquistarlo como ámbito de lo social • Amenidad y confort • Monumentalizar la cotidianeidad • Reforzar la identidad • Actividad • Conectividad de los espacios públicos: una red • Sendas • Bordes • Hitos o mojones • Nodos • (Barrios) • Que se refuerzan, creando • ITINERARIOS URBANOS

47. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar usos, invertir jerarquías • Reconquistarlo como ámbito de lo social • Amenidad y confort • Monumentalizar la cotidianeidad • Reforzar la identidad • Actividad • Conectividad • Enverdecimiento • El verde en el espacio público • Plazas duras o plazas agradables

48. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar usos, invertir jerarquías • Reconquistarlo como ámbito de lo social • Amenidad y confort • Monumentalizar la cotidianeidad • Reforzar la identidad • Actividad • Conectividad • Enverdecimiento • Distinguir la accesibilidad, la estancia y el resto actividades

49. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar usos, invertir jerarquías • Reconquistarlo como ámbito de lo social • Amenidad y confort • Monumentalizar la cotidianeidad • Reforzar la identidad • Actividad • Conectividad • Enverdecimiento • “Estancialidad” y accesibilidad • Favorecer el uso de los usuarios más vulnerables • Barreras arquitectónicas

50. DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN • Priorizar usos, invertir jerarquías • Reconquistarlo como ámbito de lo social • Amenidad y confort • Monumentalizar la cotidianeidad • Reforzar la identidad • Actividad • Conectividad • Enverdecimiento • “Estancialidad” y accesibilidad • 10. Favorecer el uso de los usuarios más vulnerables • l@sniñ@s • l@sancian@s • l@sminusválid@s • y los peatones… • Primero!!!