“Улаанбаатар төмөр” зам хувь нийлүүлсэн нийгэмлэг

1. “Улаанбаатар төмөр” зам хувь нийлүүлсэн нийгэмлэг “УБТЗ-д эрсдэлд суурилсан дотоод хяналтын хэрэгжилт Хяналтын албаны ЭМХХ – ийн дарга Б.Тагтаа Хяналтын байцаагч Ш.Оюунчимэг

3. Дотоод хяналт шалгалтын нэгж нь “УБТЗ”-д Хяналтын алба /РБ/ бөгөөд байгууллагын удирдлага / Н /-д шууд захирагдах бөгөөд бүтэц зохион байгуулалтын хувьд бие даасан, бусад нэгжээс хараат бус, хяналтын байцаагчид нь дотоод хяналт шалгалтын журамд тусгагдсан эрх, үүргээ бүрэн хэрэгжүүлэх боломж, эрх зүйн чадамжтай, хяналтын чиглэл бүртээ мэргэшсэн, хүний нөөц материаллаг баазтай / сэв шалгах вагон лаборатори, хими-нян судлалын нэгдсэн лаборатори, сэргээн босгох галт тэрэг, хяналт шалгалтанд явах тоноглогдсон албаны вагон/-гаар ажиллаж байна. МУ-ын “Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн тухай хуулийн 27дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийг үндэслэн, НХХСайдын 2008 оны 126 тоот тушаалаар ”Аж ахуйн нэгж, байгууллагын хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн асуудал хариуцсан зөвлөл ажиллуулах, ХАБЭА-н орон тооны ажилтан ажиллуулах норматив”, Зөвлөлийн ажиллах үлгэрчилсэн дүрэм, ХАБЭА-н ажилтны ажлын байрны тодорхойлолтын загварыг баталсаныг үндэслэн ажилтнуудыг ажиллуулах боломжтой.

4. УБТЗ-ын Хяналтын албаны зорилго: (УБТЗ-ын даргын 2011 оны 04 дүгээр сарын 01-ний өдрийн А-61 тоот тушаалаар батлагдсан Хяналтын албаны дүрмээс)

5. УБТЗ-ын Хяналтын албаны 2012 оны зорилт: “Эрсдэлд суурилсан дотоод хяналтыг нэвтрүүлэх жил” Хяналтын албаны даргын 2012 оны 01 дүгээр сарын 04-ний өдрийн 2/01 тушаалаар баталсан.

6. Эрсдэлд суурилсан дотоод хяналтыг нэвтүүлэх бодлого (концепци) барих болсон шалтгаан, нөхцөл байдал Дотоод нөхцөл, байдал Гадаад нөхцөл, байдал

7. Байгууллагын дотоод хяналт

12. УБТЗ – ын Хяналтын албаны ЭМХХ – ийн хяналтын объектод эрсдэлийн үнэлгээ хийсэн байдал

13. УБТЗ-ын Эрүүл мэндийн байгууллагуудын дотоод хяналт

14. УБТЗ-ын эрүүл мэндийн байгууллага : Ортой эмнэлэг 5 Их эмчийн амбулатори 5 Бага эмчийн амбулатори 9 Үйлдвэрийн эмнэлэг 8 Аялалын өмнөх эмнэлгийн үзлэгийн пункт 10 Сувилал 3

15. МУШС, ЭМС-ын 2012 оны 06/25 хамтарсан тушаалаар батлагдсан “Чанарын албаны дүрэм” - ийг хэрэгжүүлэн ортой 5 эмнэлэгт чанарын алба шинэчлэн байгуулагдсан. .

16. УБТЗ-ын харьяа эмнэлгүүдийн удирдах ажилтаны зөвлөлгөөнд ЭМСайдын 2012 оны 66 тоот тушаалаар батлагдсан “Эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээний чанарын жилд”-д хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны 81 зүйлтэй төлөвлөгөөг танилцуулсан, эмнэлэг бүр төлөвлөгөөтэй ажиллаж байгаа.

17. Тусламж үйлчилгээ нь : Үр дүнтэй Аюулгүй , эрсдэлгүй Хүртээмжтэй Сэтгэл ханамжтай . . . байх ёстой

18. Хяналт шалгалтын хэмжүүр Хууль , эрх зүйн актууд Стандартууд Шалгуур үзүүлэлт Хяналтын хуудас

19. Шалгуур үзүүлэлт УБТЗ-ын даргын 2004 оны А-38 тоот тушаалаар батлагдсан : - УБТЗ-ын Зүтгүүрийн деподын ажлын өмнө ба дараах эмнэлгийн үзлэгийн пункт болон бусад үйлдвэрийн эмнэлгүүдийн ажлын байрны шалгуур үзүүлэлт “ УБТЗ-ын харьяа сувилалын газруудын ажлын байрны шалгуур үзүүлэлт УБТЗ-ын харьяа их бага эмчийн салбарын ажлын байрны шалгуур үзүүлэлт - Аялалын өмнөх ба дараах эмнэлгийн үзлэгийн пунктын ажлын шалгуур үзүүлэлт /УБТЗ-ын даргын 2003 оны А-14 тушаал/

20. Хяналтын хуудас “Үйлдвэрийн эмнэлгийн үйл ажиллагааг шалгах хяналтын хуудас” “Амбулатори, бага эмчийн салбарын үйл ажиллагааг шалгах хяналтын хуудас” “УБТЗ-ын харьяаны сувиллын үйл ажиллагааг шалгах хяналтын хуудас” боловсруулсан. Сайншанд, Зүүнхараа, Чойр, Замын-үүдийн эмнэлгүүдийг МХЕГ-ын “Сумын эрүүл мэндийн төвийн үйл ажиллагааг шалгах хяналтын хуудас”-аар, УБ төв эмнэлгийг “ Дүүргийн нэгдсэн эмнэлгийн үйл ажиллагааг шалгах хяналтын хуудас”-аар эрсдэлийн үнэлгээг хийж байна.

28. >= 50% ихэрсдэлтэй 30-49 % дунд эрсдэлтэй <= 29 % багаэрсдэлтэй

37. >= 50% ихэрсдэлтэй 30-49 % дунд эрсдэлтэй <= 29 % багаэрсдэлтэй

45. >= 50% ихэрсдэлтэй 30-49 % дунд эрсдэлтэй <= 29 % багаэрсдэлтэй

46. 2012 оны эхний хагас жилд хяналтын объектуудад эрсдэлийн үнэлгээ хийсэн байдал Их эрсдэлтэй объект 3 буюу 7,5% Дунд эрсдэлтэй 18 буюу 45, 0% Бага эрсдэлтэй 19 буюу 47,5%

47. ДҮГНЭЛТ: Хяналтын алба нь УБТЗ – ын хэмжээнд эрсдэлд суурилсан дотоод хяналтыг нэвтрүүлэх жил болгон ажилласнаар: • Галт тэрэгний хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг энэ оны 9 сарыг өмнөх оны мөн үетэй харьцуулахад нийт гологдлын тоо 11%, онцгой тооцоот гологдлын тоо 55% - р тус тус буурсан. • Хууль тогтоомж, дүрэм, журам, стандартын хэрэгжилт сайжирсан. • Замын хэмжээнд хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн нөхцөл сайжирсан, (эрүүл орчин, эрүүл төмөр замчин аян, эрүүл ажлын байр төсөл амжилттай хэрэгжих байгаа) үйлдвэрлэлийн осол, МШӨ буурсан. • Олон улсын хөл хориот өвчин төмөр замын тээврээр дамжин тархаагүй.Төмөр замчдын цочмог халварт өвчин өнгөрсөн оны мөн үеэс 10 000 хүн амд 8,3 промилоор буурсан. • Хоол хордлого, хордлогот халдварт өвчин гараагүй. • Эрсдэлийн үнэлгээ буурсан. Эрсдэлтэй цэгийн тоо хяналтын объектын их эрсдэлтэй объектын тоо 25% - р буурч, дунд болон бага эрсдэлтэй объектын тоо 13 – 15% - р нэмэгдсэн. Үүнээс үзэхэд хүний нөөцийн бүрдүүлэлт, тэдний мэдлэг чадвар, хариуцлага сахилгыг дээшлүүлэхэд онцгой анхаарч ажиллах шаарлага гарч байна. Эрсдэлд суурилсан хяналт нь эрсдэлийн удирдлагын (риск-менежмент) нэг хэлбэр мөн. Эрсдэлийн удирдлагыг хэрэгжүүлж чанарын удирдлагын тогтолцоо (система менежмента качества) бүрдэж эхлэдэг. Чанарын удирдлагын тогтолцоо нь хөдөлгөөний болон хөдөлмөрийн аюулгүй ажиллагааг сайжруулахаас гадна байгууллагын удирдлагын тогтолцоог илүү үр ашигтай болгож чадна гэж ойлгож байна.

48. АНХААРАЛ ТАВЬСАНД БАЯРЛАЛАА