Werken naar vermogen

1. Werken naar vermogen Breda, 29 februari 2012

2. Inhoud presentatie • Hoofdlijnen nieuwe systeem • Implementatie • Stand van zaken WWNV • Planning wetsvoorstel • Planning lagere regelgeving

3. Hoofdlijnen nieuwe systeem Wet werken naar vermogen

4. Hoofdlijnen WWNV (I) Eén regeling voor personen met arbeidsvermogen Verantwoordelijkheid gemeenten Wajong: volledig én duurzaam jonggehandicapt Wsw: aangewezen op beschutte arbeid

5. Nieuw systeem Werken naar Vermogen (1, 3 en 4)

6. Hoofdlijnen WWNV (II) Instrument loondispensatie Eén gebundeld re-integratiebudget Herstructureringsfaciliteit sw-sector (vanaf 2012) (Regionale) werkgeversdienstverlening

7. Wie doet wat?

8. Instrument loondispensatie • Vrijstelling om minder dan gangbare loon betalen • Werkgever betaalt alleen arbeidsproductiviteit • Aanvullende uitkering van de gemeente • Tijdelijk minder dan WML (maximaal 7 jaar, tenzij) • Doelgroep: • WWNV-ers (ook nuggers) • als gevolg van een verstandelijke, lichamelijke en/of psychische beperking, dan wel om andere redenen • niet in staat 100% WML te verdienen

9. Uitvoering loondispensatie: Periodiek toetsen na maximaal 2 à 3 jaar

10. Ervaringen uit de pilot loondispensatie Toegangstoets Loonwaardemeting Belangrijkste succes/slaagfactoren Binnenkort brief aan de Kamer

11. Herstructureringsfaciliteit • Gemeenten bepalen ambitieniveau en kiezen maatregelen • Onafhankelijke commissie adviseert: • welke plannen in aanmerking komen voor middelen en • over uitkering vervolgtranches (afhankelijk van voortgang) • Verdeling middelen op basis van gemeentelijk aandeel Wsw-plekken 2012 in landelijk totaal Aanvragen tot 30 april 2011

12. Herstructureringsfaciliteit sw-sector Voorbeeld: Gemeente met 908 SE’s taakstelling = 1% van de totale taakstelling van 90.804 Trekkingsrecht: 4 miljoen euro

13. Instrumenten en voorzieningen voor werkgevers (Bovenlokale) sluitende werkgeversdienstverlening: • één loket: lokaal, regionaal en landelijk (Locus) • één contactpersoon • ontzorgen • werkzoekendenbestand inzichtelijk Voorzieningen en instrumenten: • Werkplekaanpassingen, jobcarving, (interne) jobcoach • Proefplaatsing werkgever, detachering • Loondispensatie, no riskpolis, premiekorting

14. Regionale werkgeversdienstverlening Ledenbrief VNG over bovenregionale samenwerking (18 jan) Ledenbrief ketenpartners (1 feb): werkgeversdienstverlening Vormgeving samenwerking bottum up. Per 1 mei maken gemeenten kenbaar hoe zij samenwerking zien (bij PGR) Randvoorwaarden SZW • Vertrekpunt: 30 arbeidsmarktregio’s • In iedere regio een aanspreekpunt/loket voor werkgevers • Subregio’s mogelijk, wel aanspreekpunt op niveau 30 • Gemeenten en UWV werken samen en betrekken actief de sociale partners

15. Nieuweelementen • Studieregeling Wajong • Verordeningsverplichting Wsw (1 op 3) • No-riskpolis, ZW/WIA en premiekorting • Afspraak 5.000 werkervaringsplaatsen en WNV-top

16. Implementatie: wat kunnen gemeenten nu al doen? Herstructurering sociale werkvoorziening Werkgeversdienstverlening Oriënteren op inzet instrument loondispensatie Inzicht krijgen in effectiviteit re-integratie & keuzes maken Integrale benadering (jeugd) zorg, onderwijs, arbeidsmarkt

17. Implementatie: wat doet het Rijk? Transitiebureau Werken naar vermogen (VNG, Divosa en SZW) • Regionale ondersteuningsstructuur Informeren, bijeenkomsten, handreikingen, SZW-dagen etc. Samenhang met andere decentralisaties bewaken (begeleiding AWBZ, Jeugdzorg en Passend onderwijs) Afspraken met werkgevers: • 5000 werkervaringsplaatsen • Werktop

18. Samenhang andere decentralisaties • Algemeen • Gelijkluidende visie: zelfredzaamheid, eigen kracht, participatie voorop • Lokaal integraal beleid • Regie en financiering bij één partij: de gemeente • Minder loketten, minder indicaties • Besparingen

19. Planning behandeling Tweede Kamer 14 maart: rondetafelgesprek TK met belanghebbenden 23 maart: schriftelijke vragen van TK 6 april: antwoord regering 16 april: wetgevingsoverleg over technische aspecten week 17-19 april: plenaire behandeling 24 april: stemmingen TK

20. Lagere regelgeving Wsw besluit: aanpassen aan gewijzigde Wsw-indicatie Schattingsbesluit: aanpassen aan gewijzigde Wajong-indicatie en herindeling Wajong Besluit WWNV: nadere regelgeving loondispensatie (toegangstoets en loonwaardebepaling) Besluit participatiebudget Planning: publicatie juli 2012 Besluit WWB/WWNV: verdeling I-deel Planning: publicatie september 2012

21. Vragen?

22. WWNV Kennisquiz

23. Vraag 1 Hoe lang mag iemand maximaal met loondispensatie werken? a. 7 jaar b. 9 jaar c. geen maximum

24. Vraag 2 Wat moeten gemeenten vastleggen in een verordening? a. beleid voor de inzet van Wsw-dienstbetrekkingen b. beleid voor verschillende doelgroepen c. 1/3 van uitstroom Wsw opvullen met nieuwe instroom

25. Vraag 3 Blijft de wachtlijst Wsw bestaan na 1 januari 2013? a. ja b. nee c. alleen voor mensen met een ‘oude’ indicatie

26. Vraag 4 Welke taak ligt na de introductie van de WWNV niet bij UWV? a. toegangstoets loondispensatie b. indicatiestelling Wajong c. indicatiestelling Wsw

27. Vraag 5 Wat is het meest voorkomende woord in de memorie van toelichting? a. gemeenten b. WWNV c. werken

29. Vraag 6 Hoeveel ‘voormalig Wajongers’ stromen in 2013 in gemeente Delft (ca. 97.000 inwoners) in de WWNV? a. 30 b. 75 c. 150

30. Verdeling instroomjaar 2013 ‘doelgroep Wajong’

31. Vraag 7 Wanneer is het zittende bestand uitgestroomd uit de Wsw? a. 2042 b. 2045 c. 2052

32. Uitstroom zittend bestand Wsw 3

33. Vraag 8 Hoeveel bedraagt het gebundelde re-integratiebudget in 2015? • 1,9 miljard b. 2,6 miljard c. 3,1 miljard

34. Gebundeld re-integratiebudget