1 / 15

Studija slučaja Infrastruktura za vode i otpadne vode Sjeverna Irska Martin Darcy

Studija slučaja Infrastruktura za vode i otpadne vode Sjeverna Irska Martin Darcy. Regionalna radionica o koncesijama / javno-privatnom partnerstvu Tirana, 11 . -12 . decembar, 2007. Pokretači. Direktive EU Obim ukupnih potreba u pogledu investiranja

gage-bauer
Download Presentation

Studija slučaja Infrastruktura za vode i otpadne vode Sjeverna Irska Martin Darcy

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Studija slučajaInfrastruktura za vode i otpadne vode Sjeverna IrskaMartin Darcy Regionalnaradionica o koncesijama/javno-privatnompartnerstvuTirana, 11.-12. decembar, 2007.

  2. Pokretači • Direktive EU • Obim ukupnih potreba u pogledu investiranja • Vodna reforma i nedostatak unutrašnjeg resursa za implementaciju • Odbor za strateško investiranje (Strategic Investment Board - SIB)

  3. Rapoložive opcije • Kombinacija investiranja iz javnog i privatnog sektora • Izgraditi nova postrojenja ili renovirati postojeća • Neizgrađena zemljišta (greenfield) ili postojeće zemljišne lokacije • Slaba tehnologija ili nova tehnologija

  4. Preferirano rješenje • Investicija koja će biti finansirana sredstvima iz javnog sektora samo u okvirima onih granica sposobnosti javnog sektora koje daju sigurnost da će se to implementirati uspješno • Investiranje iz privatnog sektora će obezbijediti preostali iznos – koji se procjenjuje na 350 miliona € od ukupno 1.4 milijarde € • Program investiranja iz privatnog sektora (PPP Programme) podijeljen je u dvije glavne nabavke za projekte sa više zemljišnih lokacija: • Projekti za pitke vode – pod imenom ‘Projekat Alpha’ • Projekti za otpadne vode – pod nazivom ‘Projekat Omega’

  5. Projekat Alpha - ciljevi • Obezbijediti 50% kapaciteta pitke vode Sjeverne Irske • Ispuniti standarde kvalitete koji su u skladu sa Direktivom EU o pitkoj vodi • Postići gore navedeno kako bi se ispunio zakonski rok

  6. Obrada vode– Projekat Alpha • 5 postojećih zemljišnih lokacija • Investicije procijenjene u iznosu od 200 miliona € • Nema pitanja oko kupovine zemljišta • Predviđa se par teškoća u planiranju • Relativno otvorena i direktna struktura ugovora • Jedan postupak nabavke za svih 5 lokacija

  7. Pitanja u vezi sa obradom vode – Projekat Alpha • Struktura koja je bila najprivlačnija i najunovčivija imala je problema sa ‘bilansom stanja’; što je dovelo do velike krize u povjerenju kod nekih zainteresiranih strana • Podaci o neobrađenoj vodi • Sastav neobrađene vode • Upravljanje muljem

  8. Priprema, nabavkai početak– Projekat Alpha • Maj 2003. – početak • Januar2004. – pokretanje projekta • Maj 2004. – poziv na natječaj • Maj 2006. – finansijsko zaključenje (3 mjeseca prije roka) • Septembar 2007. – građevinski radovi skoro završeni i to prije roka

  9. Rezultati – Projekat Alpha • Pobjednička ponuda na tenderu = uštedila 70 mil € u troškovima ulaganja u poređenju sa početnim procjenama inžinjera • U toku cjelokupnog trajanja projekta ušteda u iznosu od 19% • Nabavke za projekat izvršene 3 mjeseca • Savjetnici tvrde da je ovdje postignut ‘svjetski rekord’ u vremenu za finansiranje velikih infrastrukturnih projekata

  10. Otpadne vode – Projekat Omega • Rekonstrukcija / izgradnja novog i racionalizacija sa zahtjevima u pogledu investicije procijenjena na 150 mil € • Tri glavna geografska područja • Jedan postupak nabavke za sva tri područja • Element racionalizacije dao je dosta prostora za inovacije • Bez predrasuda u pogledu toga koja tehnička rješenja koristiti • Već postoji nekoliko unovčivih modela

  11. Projekat Omega Pitanja tokom pripremne faze • Upravljanje muljem • Industrijske otpadne vode • Infiltracije • Osnovni podaci o protoku i sastavu • Pitanja u vezi sa planiranjem kod pojedinih lokacija • Otkup zemljišta potrebno izvršiti na najmanje jednoj zemljišnoj lokaciji

  12. Projekat OmegaProblemi u fazi nabavke • Potreba za hitnim investicijama zahtijeva Ugovor o nabavci radova unaprijed – visokorizična strategija za organ • Reforma Službe Sjeverne Irske za distribuciju vode – ‘Organ’ • Prodaja preferiranogponuđača privatnom konzorciju • Neadekvatno vođstvo u višoj upravi kod preferiranog ponuđača

  13. Projekat Omega– ključni izbori trenutka • Savjetnici imenovani u januaru 2004. • OJEU decembar ’04. • Preferirani ponuđač imenovan u januaru ’06. • Finansijsko zaključenje u martu ’07.

  14. Projekat Omega – rezultati • Projekat potpisan mjesec dana kasnije od predviđenog one • 11% poboljšanje u cjelokupnoj vrijednosti za novacu poređenju sa komparatorom javnog sektora • Građevinski radovi završeni na vrijeme • Predstavlja uspješan završetak velikog programa finansiranja iz privatnog sektora

  15. Najvažnije lekcije naučene o cjelokupnom programu • Investiranje u detaljnu evaluaciju i dobru pripremu isplati se zato što se postižu dobri rezultati u: • Pravovremenom završetku posla • Dobijanju vrijednosti za novac • Izbjegavanju pravnih osporavanja

More Related