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DANS UN CONTEXTE DE GESTION DES ESPACES URBAINS

L’ITINÉRANCE. DANS UN CONTEXTE DE GESTION DES ESPACES URBAINS. ÉTAT DE SITUATION. Contexte. Transformation de l’espace urbain Transformation importante de la gestion de la sécurité Désinstitutionalisation Crise économique / Manque de financement des gouvernements

gerald
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DANS UN CONTEXTE DE GESTION DES ESPACES URBAINS

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Presentation Transcript

  1. L’ITINÉRANCE DANS UN CONTEXTE DE GESTION DES ESPACES URBAINS

  2. ÉTAT DE SITUATION Contexte • Transformation de l’espace urbain • Transformation importante de la gestion de la sécurité • Désinstitutionalisation • Crise économique / Manque de financement des gouvernements • Éclatement de la cellule familiale

  3. Les visages de l’itinérance QUI ? • Jeunes de la rue • Hommes de plus de 45 ans • Femmes • Autochtones • Toxicomanie / Alcoolisme • Santé mentale • Santé physique • Fugue (Isolement) • Extrême pauvreté • Désorganisation sociale

  4. Des acteurs aux visions différentes Quatre grandes logiques d’intervention: • Promotion de la santé pour comprendre, soutenir et soigner • Réduction des méfaits pour prévenir les abus et défendre les droits à la marginalité • Gestion de l’ordre public pour condamner ou prévenir les actes dérangeants • Gestion de l’environnement urbain en termes d’aménagement du milieu de vie

  5. Les visages de l’itinérance Itinérance et occupation de l’espace urbain • Nuisances physiques: Bruit, seringues, condoms... • Nuisances sociales: Troubler la paix, flâner, uriner, attroupement, squattage dans les parcs... • Activités criminelles: prostitution, vol, stupéfiants, squeegee…

  6. Des interventions qui à chaque fois doivent tenir compte: Du contexte... De la personne (profil)... Du type de problème... …un métier complexe

  7. Des interventions à répétition pour : • Déplacer / expulser • Recadrer (verbalement) • Référer • Sévir (RM et CSR) • Porter assistance • Arrêter • La gestion de la porte tournante

  8. JUVÉNILES FEMMES HOMMES Les statistiques nous disent que: En 2008, sur un échantillon de 3198événementsimpliquant la clientèle itinérante (dont844 uniquement dans le métro), 1723personnes différentes ont été interpellées. • 1506 hommes • 187 femmes • 30 juvéniles

  9. Les statistiques nous disent que: • 2801 Billets d’infractions au règlements municipales (dont 744 dans le métro) • 207 Billets d’infractions au CSR (sollicitation + squeegee)

  10. Un visage sur la problématique • Un noyau dur de près de 200 personnes multirécidivistes ont suscité l’attention des policiers en 2008. Une dizaine ont été interpellées plus de 20 fois. • Des itinérants chroniques en majorité (problème de toxicomanie, d’alcool et de santé mentale). • Ils ont reçu 4 billets d’infraction ou plus en 2008. • Soit près de 50 % des infractions et 50 % des arrestations.

  11. Un manque évident: • De suivi et cohérences dans nos interventions • D’une philosophie d’intervention • D’alternatives adaptées aux réalités des patrouilleurs • D’arrimage de nos actions avec nos partenaires

  12. Un regard sur ce qui se fait ailleurs • San Diego, une ville qui partage des caractéristiques avec Montréal • population de 1 300 000 habitants • 40% minorités visibles • 6035 hab. par km2 (Montréal = 7000) • 4000 itinérants au centre-ville (1400 chroniques) et 9600 dans la région métropolitaine • Dénonciation de la judiciarisation • Taux de criminalité relativement bas

  13. San Diego et l’itinérance • Quelques grands principes : • Voir à diminuer les coûts • Mettre fin à l’itinérance des personnes • Tenir compte des personnes à risque d’itinérance • Assurer la continuité des services • Arrimer les actions des différents secteurs

  14. Quelques réponses de San Diego à l’itinérance • Homeless Outreach Team (HOT) depuis 1999 • San Diego’s Serial Inebriate Program (SIP) depuis 2000 • Homeless Court Program (HCP) • Psychiatric Emergency Response Team (PERT) depuis 1997

  15. Le retour à Montréal…

  16. Les orientations: -1- Mieux comprendre le phénomène de l’itinérance et favoriser une approche de résolution de problème. • Accroître la connaissance du phénomène • Avoir des outils adaptés aux situations • Améliorer la capacité d’agir au SPVM

  17. Les orientations: -2- Adapter et harmoniser les pratiques aux besoins des patrouilleurs. • Appropriation des patrouilleurs des dispositifs externes • Adapter les outils aux besoins des patrouilleurs • Assurer la formation des patrouilleurs

  18. Les orientations: -3- Améliorer l’intégration des actions du SPVM dans une approche globale intersectorielle • Assurer la cohérence et la continuité des actions • Inciter la meilleure connaissance des rôles et responsabilités de chacun • Promouvoir le rôle du SPVM

  19. L’ITINÉRANCE DANS UN CONTEXTE DE GESTION DES ESPACES URBAINS

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