Dinaminė pirkimo sistema (DPS) teisinis pagrindas - Viešųjų pirkimų įstatymo 64 straipsnis

1. Dinaminė pirkimo sistema (DPS)teisinis pagrindas - Viešųjų pirkimų įstatymo 64 straipsnis • Taikydama šią sistemą ir šios sistemos pagrindu sudarydama pirkimo sutartis, perkančioji organizacija naudojasi tik elektroninėmis priemonėmis. • Perkančioji organizacija, sukurdama dinaminę pirkimo sistemą, turi laikytis atviros procedūros visuose dinaminės pirkimo sistemos etapuose iki pirkimo sutarties sudarymo. • Dinaminėje pirkimo sistemoje leidžiama dalyvauti visiems tiekėjams, kurie atitinka perkančiosios organizacijos nustatytus kvalifikacinius reikalavimus ir yra pateikę orientacinį pasiūlymą, atitinkantį pirkimo dokumentų reikalavimus. Orientacinis pasiūlymas yra toks pasiūlymas, kuris gali būti patobulintas bet kuriuo metu per dinaminės pirkimo sistemos galiojimo laiką, su sąlyga, kad jis ir toliau atitiktų pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.

2. Dinaminė pirkimo sistema Taikydama dinaminę pirkimo sistemą, perkančioji organizacija: • 1) skelbia apie pirkimą Viešųjų pirkimų įstatymo (VPĮ) 22 ir 23 straipsniuose nustatyta tvarka, skelbime nurodydama, kad bus taikoma dinaminė pirkimo sistema; • 2) be kitų dalykų, pirkimo dokumentuose nurodo numatomą pirkimo objektą pagal šią sistemą ir būtiną informaciją apie pirkimo sistemą,naudojamą elektroninę įrangą, techninio prisijungimo priemones ir jų specifikacijas; • 3) skelbime apie pirkimą nurodo interneto adresą, kuriuo iki dinaminės sistemos pabaigos elektroninėmis priemonėmis nevaržomai, tiesiogiai ir be apribojimų galima susipažinti su pirkimo dokumentais.

3. Dinaminė pirkimo sistema Perkančioji organizacija suteikia galimybę visiems tiekėjams pateikti orientacinį pasiūlymą per dinaminės pirkimo sistemos galiojimo laiką ir dalyvauti šioje sistemoje VPĮ 64 straipsnio 2 dalyje nurodytomis sąlygomis. Perkančioji organizacija turi įvertinti pateiktus orientacinius pasiūlymus ne vėliau kaip per 15 dienų nuo orientacinio pasiūlymo pateikimo dienos. Perkančioji organizacija turi teisę pratęsti orientacinių pasiūlymų vertinimo terminą, jeigu nėra išsiųstas kvietimas pateikti pasiūlymus. Perkančioji organizacija nedelsdama praneša tiekėjui apie leidimą dalyvauti dinaminėje pirkimo sistemoje arba apie jo orientacinio pasiūlymo atmetimą.

4. Dinaminė pirkimo sistema Prieš pakviesdama tiekėjus pateikti pasiūlymą dėl konkretaus pirkimo perkančioji organizacija skelbia supaprastintą skelbimą apie pirkimą dinaminėje sistemoje ir kviečia visus suinteresuotus tiekėjus per nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 15 dienų nuo supaprastinto skelbimo apie pirkimą dinaminėje sistemoje išsiuntimo iš Viešųjų pirkimų tarnybos dienos, pateikti orientacinį pasiūlymą pagal VPĮ 64 straipsnio 4 dalies nuostatas. Perkančioji organizacija negali tęsti pirkimo procedūrų, kol ji nėra užbaigusi visų iki nustatyto termino pabaigos gautų orientacinių pasiūlymų vertinimo. Perkančioji organizacija, atlikdama kiekvieną konkretų pirkimą pagal dinaminę pirkimo sistemą, kviečia visus tiekėjus, kuriems leista dalyvauti sistemoje, pateikti pasiūlymą. Tuo tikslu ji nustato pasiūlymo pateikimo terminą.

5. Dinaminė pirkimo sistema • Perkančioji organizacija, vadovaudamasi pasiūlymų vertinimo kriterijais, nurodytais skelbime dėl dinaminės pirkimo sistemos sudarymo, nustato geriausią pasiūlymą pateikusį tiekėją ir su juo sudaro pirkimo sutartį. Prireikus šie kriterijai gali būti tiksliau suformuluoti VPĮ 64 straipsnio 6 dalyje nurodytame kvietime. • Perkančioji organizacija negali taikyti dinaminės pirkimo sistemos taip, kad būtų trukdoma, ribojama ar iškreipiama konkurencija. • Perkančioji organizacija negali imti kokių nors mokesčių iš suinteresuotų tiekėjų arba dinaminės pirkimo sistemos dalyvių. • Dinaminės pirkimo sistemos taikymas CVP IS susideda iš dviejų pirkimų kūrimo, t.y. DPS kvalifikacija ir DPS konkursas.

6. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas

7. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 1 2 1 2 3 3 4! 5 4 6 5

8. Dinaminės pirkimų sistemos taikymas 1 1 2 2 1 3 N ! 2 N N N N N N 1 žingsnio (pirkimo) kūrimas: DPS kvalifikacija 3 4 3 Žingsniai, kurie darbų sąraše pažymėti numeriu, – privalomi, raide N – neprivalomi.

9. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas N N N 3 Orientaciniai pasiūlymai gali būti teikiami per DPS galiojimo laiką, todėl perkančioji organizacija galėtų numatyti, maksimalų orientacinių pasiūlymų pateikimo terminą. N 6 5 7 4 5 6 VPĮ 17 str. el. parašo reikalavimas N 6 7 Dinaminė pirkimų sistema gali galioti ne ilgiau kaip 4 metus, išskyrus atvejus, kuriuos perkančioji organizacija gali pagrįsti (VPĮ 64 str. 8 d.).

10. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 1 2 3 N 4 Darbai, darbų sąraše pažymėti numeriu, yra privalomi. N raide – neprivalomi. Tačiau nustatyti kvalifikacijos reikalavimus taikant DPS yra privaloma (skelbime ir konkurso sąlygose).

11. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas N 6 5 Darbai, darbų sąraše pažymėti numeriu, yra privalomi. N raide – neprivalomi.

12. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 1 „Nustatyti pranešimų gavėjus“ reiškia –pasirinktiasmenis, kurie gaus tiekėjų siunčiamus pranešimus, galės vykdyti susirašinėjimą su pirkimo dalyviais per CVP IS. Kaip pranešimų gavėjas turi būti pasirinktas bent vienas viešojo pirkimo komisijos narys, gali būti pasirenkami ir visi komisijos nariai.

13. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas

14. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 2

15. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 3

16. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 1 1 1 2 Dinaminė pirkimo sistema negali būti taikoma ilgiau negu 4 metus, išskyrus atvejus, kuriuos perkančioji organizacija gali pagrįsti (VPĮ 64 str. 8 d.).

17. Tiekėjų kvalifikacijos reikalavimai • Perkančioji organizacija, atsižvelgdama į pirkimo objekto pobūdį, vertę, sudėtingumą, nustato minimalius tiekėjų kvalifikacijos reikalavimus. Rengiant tiekėjų kvalifikacijos reikalavimus, reikia vadovautis VPĮ 32–38 straipsnių nuostatomis. • Perkančioji organizacija, nustatydama reikalavimus tiekėjų kvalifikacijai, gali pasirinkti, kad tiekėjai užpildytų jos suformuotus kvalifikacijos atitikties klausimus. Tuomet perkančioji organizacija CVP IS „Darbų sąrašo“ eilutėje „Nustatyti klausimus“ suformuoja klausimus, į kuriuos tiekėjai privalės atsakyti ir prisegti kvalifikaciją įrodančius dokumentus (žr. toliau).

18. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas N VPĮ 64 str. 2 d. nustatyta, kad dalyvauti DPS gali tikėjai, kurie atitinka nustatytus kvalifikacijos reikalavimus ir yra pateikę orientacinį pasiūlymą, atitinkantį pirkimo dokumentų reikalavimus.

19. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 5

20. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas ! 1 Įkeliami visi pirkimo dokumentai, kuriuos įmanoma pateikti elektroninėmis priemonėmis, dokumentų paaiškinimai (patikslinimai) (VPĮ 27 str. 1 d.).

21. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas !

22. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Nustačius „Rodyti viešai“ (atsiranda gaubliukai), t.y. pirkimo dokumentai bus viešai prieinami ir juos bus galima atsisiųsti, neprisijungus prie CVP IS.

23. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 6

24. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas !

25. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas ! Priklausomai nuo pirkimo būdo, pasirenkama atitinkama skelbimo forma skelbimas

26. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas ! Rekomenduotina suformuoti kvietimą, kuriame trumpai aprašomas dinaminės pirkimo sistemos tikslas ir etapai.

27. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Ištrauka iš realaus pirkimo skelbimo. Galimas tekstas skelbime.

28. Pildomas pasirinktas skelbimas ir siunčiamas VPT. Viešųjų pirkimų įstatymas neriboja galimybės taikyti DPS visų skelbiamų pirkimo būdų atveju (VPĮ 42 str.). Supaprastintų viešųjų pirkimų atveju, perkančioji organizacija vadovaujasi savo supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklių nuostatomis.

29. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 7 Susipažinimo su pasiūlymais nustatymas, būtinas, kadangi tai reiškia, kad pirkimą atlieka komisija, kuri galės atplėšti vokus pasibaigus orientacinių pasiūlymų pateikimo terminui arba ne vėliau, kaip per 15 d. kai pateikiami orientaciniai pasiūlymai, bet dar nėra priimtas sprendimas sudaryti pirkimo sutartį dėl konkretaus pirkimo objekto. Nepainioti su sukurta komanda, nes komandoje gali būti daugiau asmenų, pvz. ekspertai ar pan.

30. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas ! Perkeliami tie komisijos nariai, kurie vykdo konkretų pirkimą.

31. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas PASTABA. Viešojo pirkimo komisijos nariai gali būti keičiami, tačiau iki vokų atplėšimo procedūros pradžios. Pradėjus vokų plėšimo procedūrą jų keisti nebus galima. Reikia pasirinkti, kiek narių privalės dalyvauti atidarant pasiūlymų dėžutes. Jeigu bus pasirinkta „visi pasirinkti viešojo pirkimo komisijos nariai“ atidarant pasiūlymų dėžutes prisijungimo duomenis turės suvesti visi pasirinkti viešojo pirkimo komisijos nariai (perkelti iš kairės į dešinę). Jeigu bus pasirinkta „nurodytas skaičius viešojo pirkimo komisijos narių“, atidarant pasiūlymų dėžutes prisijungimo duomenis turės suvesti pasirinktas viešojo pirkimo komisijos narių skaičius (gali būti tik daugiau nei pusė). Suvedus prisijungimo duomenis nustatytam komisijos narių skaičiui, CVP IS leis susipažinti su tiekėjų pasiūlymais. Suvedant prisijungimo duomenis nustatytam komisijos narių skaičiui, komisijos narių eiliškumas nėra svarbus.

32. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Perkančioji organizacija norėdama taikyti DPS ir kviesti tiekėjus, kurie atitinka, jos nustatytą kvalifikaciją ir numatomo pirkimo objekto reikalavimus, turi paskelbti supaprastintą skelbimą apie pirkimą DPS (skelbimas DPS konkursui). Tuomet tiekėjai, kurie dar nebuvo pateikę orientacinių pasiūlymų galės juos pateikti; tie tiekėjai, kurie buvo pateikę orientacinius pasiūlymus anksčiau, turės peržiūrėti savo orientacinius pasiūlymus, kad jų kvalifikacija ir orientacinis pasiūlymas atitiktų pirkimo dokumentų reikalavimus. Tokiu atveju visi išvardinti tiekėjai galės pretenduoti į kvietimą pateikti pasiūlymą dėl konkretaus pirkimo, jeigu jų kvalifikacija bei orientaciniai pasiūlymais atitiks nustatytus reikalavimus. Tiekėjai, kurie neperžiūrės savo kvalifikacijos dokumentų ir orientacinių pasiūlymų, rizikuoja, kad jų orientacinis pasiūlymas bus atmestas. Skelbime DPS konkursui turi būti nurodytas orientacinių pasiūlymų pateikimo terminas – ne trumpesnis kaip 15 dienų nuo skelbimo apie DPS išsiuntimą iš Viešųjų pirkimų tarnybos dienos (VPT). Perkančioji organizacija norėdama sukurti DPS konkursą CVP IS sistemoje turėtų sukurti naują pirkimą. Ji turės sukurti naują DPS konkursą, norėdama gauti orientacinius pasiūlymus dėl konkretaus pirkimo.

33. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Atlikus aukščiau pateiktus žingsnius perkančioji organizacija, priėmusi sprendimą, kad jai reikia vykdyti pirkimą dėl konkretaus pirkimo objekto, turėtų sukurti dar vieną pirkimą CVP IS ir jame nustatyti reikalavimą, kad tikėjai, norintys dalyvauti DPS konkurse, turi pateikti orientacinius pasiūlymus, t.y. “sujungti” du pirkimus – “DPS kvalifikacija” ir DPS konkursas”.

34. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 1 2 1 2 3 3 4! 5 4 6 5

35. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 2 1 2 žingsnio (pirkimo) kūrimas: DPS konkursas.

36. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Būtina pasirinkti kvalifikaciją (pavadinimą) to pirkimo, kuris prasidės supaprastintu skelbimu dėl konkretaus pirkimo objekto. Sistema neleis tęsti pirkimo, kol nebus pasirinkta kvalifikacija (pvz. DPS kuriame norima pirkti konkretų spausdinimo popieriaus kiekį). 1

37. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Rašomas konkretus pasiūlymų (kuriuos teikti tiekėjai bus pakviesti kvietimu) pateikimo terminas, atsižvelgiant į tai, kad orientacinius pasiūlymus perkančioji organizacija turėtų įvertinti ne vėliau kaip per 15 dienų nuo orientacinio pasiūlymo pateikimo dienos. 1 Elektroninio parašo reikalavimo nustatymai: XAdES

38. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 1 2 3 4 Rengiant DPS konkursą galima nenustatyti kvalifikacijos klausimų ir nekelti kvalifikacijos reikalavimų. Kvalifikacija buvo patikrinta orientacinio pasiūlymo vertinimo metu.

39. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas 8 7 6 Darbai, darbų sąraše pažymėti numeriu, yra privalomi. N raide – neprivalomi.

40. Perkančioji organizacija atliko visus žingsnius reikalingus orientacinių pasiūlymų vertinimui, galimybei išsiųsti kvietimą tiekėjams, kurie pateiks pasiūlymus dėl konkretaus pirkimo. Ne vėliau, kaip pasibaigus orientacinių pasiūlymų pateikimo terminui, ji turi pardėti vertinti tiekėjų pateiktus orientacinius pasiūlymus. Pažymėtina, kad kvalifikacijos aiškinimo ir tikslinimo institutas galioja kvalifikacijos ir orientacinių pasiūlymų vertinimo stadijoje.

41. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Nueiti į DPS pirkimą, kuria yra DPS kvalifikacija ir DPS konkursas “Mano pirkimai” pasirenkate DPS pirkimą, kuris Jums reikalingas.

42. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Nueiti į DPS pirkimą, kuria yra DPS kvalifikacija ir DPS konkursas Kadangi DPS negali dalyvauti tiekėjai, neatitinkantys kvalifikacijos reikalavimų ir yra/buvo pateikę netinkamus orientacinius pasiūlymus, turėtumėte eiti į DPS kvalifikacija, su tikslu vertinti orientacinius pasiūlymus. “Mano pirkimai” pasirenkate DPS pirkimą, kuris Jums reikalingas. DPS konkursas, kuriame dar nėra jokios informacijos, t.y. nėra įtraukti tiekėjai, kuriems bus kviečiami pateikti pasiūlymus dėl konkretaus pirkimo.

43. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Paspaudus - “Pasiūlymai” 2 3 Paspaudus “Peržiūrėti pasiūlymą” žr. kitą skaidrę 4 ??? !!! Šiame etape nėra vokų atplėšimo procedūros, nes orientaciniai pasiūlymai gali būti teikiami per visą DPS galiojimo laikotarpį.

44. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Kaip perkančioji organizacija mato pateiktus orientacinius pasiūlymus ir informaciją apie kvalifikacijos reikalavimų atitiktį?

45. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Paspaudus - “Pasiūlymai” 2 3 Paspaudus “Peržiūrėti pasiūlymą” žr. kitą skaidrę 4

46. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Spausti “ok” mygtuką taip Suvedate elektroninio parašo PIN kodą (slaptažodį), spaudžiate “OK”. 1 2 Pasiūlymo peržiūra

47. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas ! Spausti “ok” mygtuką taip Suvedate elektroninio parašo PIN kodą (slaptažodį), spaudžiate “OK”. 1 2 2 1 Tiekėjai, atitinkantys reikalavimus yra atrenkami ir kviečiami pateikti pasiūlymus dėl konkretaus pirkimo.

48. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Spausti “ok” mygtuką 1 3 taip Suvedate elektroninio parašo PIN kodą (slaptažodį), spaudžiate “OK”. 2 1 2 Pasirenkami tiekėjai, kurių kvalifikacija bei orientaciniai pasiūlymai atitinka pirkimo dokumentų reikalavimus. Galima sukurti šiems tiekėjams pranešimą apie tai.

49. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas ! Tiekėjams, kuriems leidžiama dalyvauti DPS (atrinktiems) apie tai siunčiamas pranešimas. Galima pranešti, kad jiems bus išsiųstas kvietimas pateikti pasiūlymą dėl konkretaus pirkimo. Spausti “ok” mygtuką taip Suvedate elektroninio parašo PIN kodą (slaptažodį), spaudžiate “OK”. 1 2

50. Dinaminės pirkimo sistemos taikymas Spausti “ok” mygtuką taip Suvedate elektroninio parašo PIN kodą (slaptažodį), spaudžiate “OK”. 1 2 Pasirinkus “Visus tiekėjus” , galite pažymėti visus tiekėjus arba rankiniu būdu žymėti prie skirtingų tiekėjų varneles.