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Herramientas legales para la protección laboral de los migrantes en estados unidos. La experiencia de México. Daniel Aguado Ornelas Subdirector de Políticas de Protección Dirección General de Protección de Mexicanos en el Exterior SRE. MIGRACIÓN LABORAL MÉXICO-ESTADOS UNIDOS.
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Herramientas legales para la protección laboral de los migrantes en estados unidos La experiencia de México Daniel Aguado Ornelas Subdirector de Políticas de Protección Dirección General de Protección de Mexicanos en el Exterior SRE
MIGRACIÓN LABORAL MÉXICO-ESTADOS UNIDOS • Después de Canadá, México mantiene el segundo flujo de emigración temporal laboral documentada a Estados Unidos, que en 2010 representó, 516 mil trabajadores. • Ese año, uno de cada cinco trabajadores temporales en Estados Unidos provenía de México (18.3%). • En el caso de los trabajadores agrícolas temporales mexicanos, esta proporción representó nueve de cada diez trabajadores (91%). • Adicionalmente, la emigración indocumentada es impulsada principalmente por motivos laborales, al menos 70% de los migrantes a EE.UU. declararon haber cruzado para “trabajar o buscar trabajo” en ese país.
Fuente: Office of ImmigrationStatistics, 2010, US Yearbook of ImmigrationStatistics, DHS, 2011.
Trabajadores temporales mexicanos aceptados por Estados Unidos, según tipo de visa, 2010
En 2010, la red consular de México en Estados Unidos dio atención a 128,819 casos de protección, de los cuales2,809 fueron de índole laboral ATENCIÓN DE CASOS LABORALES
MECANISMOS DE PROTECCIÓN EN MATERIA LABORAL EN ESTADOS UNIDOS
ACCIONES DE PROTECCIÓN PREVENTIVA • Consultas generales y orientación en materia laboral • Salarios caídos • Seguridad en el empleo • Riesgos en el trabajo y prevención de accidentes • Convenio con agencias laborales estadounidenses para difundir información sobre sus labores y canalizar solicitudes • Prevención de riesgos laborales, Occupational Safety and Health Administration(OSHA) • Protección al salario Wage and HourDivision(WHD) • Promoción de la igualdad en el trabajo EqualEmploymentOpportunityComission (EEOC) • Promoción y difusión de los derechos laborales sustentados en la legislación estadounidense • Semana de Derechoslaborales • Occupational Safety and Health Administration (OSHA) Act of 1970 • Fair Labor Standards Act Of 1938 • Migrant & Seasonal Agricultural Worker Protection Act
Acuerdos con agencias del Departamento del Trabajo • Convenios entre 26 Consulados y agencias del Departamento del Trabajo de Estados Unidos, OSHA, WHD y EEOC ●Occupational Safety And Health Administration (OSHA) ●Wage and Hour Divission (WHD) ●Equal Employment Opportunity Comission (EEOC)
ACCIONES DE ASESORÍA LEGAL Programa de Abogados Consultores • Abogados que cuentan con un nombramiento del Gobierno de México para brindar asesoría especializada en primera instancia, a solicitud del Cónsul en distintas materias. Programa de Asesorías Legales Externas (PALE) • Este programa está dirigido a reforzar las actividades de protección a mexicanos a través de la contratación de abogados especialistas en las distintas ramas del derecho estadounidense. • El número de casos acumulados que han sido atendidos en 2010 y 2011 fue de 6,456 casos, de ellos 495 (8%) fueron de índole laboral.
ACCIONES LEGALES Programa Técnico Jurídico Especializado (PROTEJE) • Este programa es una herramienta legal creada para generar jurisprudencia y así sentar precedentes en la legislación estadounidense que permita mejorar las condiciones de migrantes en ese país mediante litigios de alto impacto. • Los casos incluidos en el PROTEJE pueden ser tratados simultáneamente con otros programas de protección.
ACCIONES LEGALES PROTEJE Casos relevantes: • Abusos laborales a trabajadores contratados bajo el esquema de visas H2B y H2A, accidentes laborales no indemnizados, discriminación, laboral, abuso y trata de personas • Peri & Sons, NV, violación visas H2A • FishFarms, GA, violación visas H2A • LT WetsInc, LA, violación visas H2B y acoso • Great LakesKraut, WI, violación visas H2B • Diseño de estrategias legales para generar legislación compensatoria en sectores laborales clave. • El PROTEJE cuenta con el apoyo de una red de organizaciones defensoras de derechos laborales y civiles para detectar posibles violaciones en el rubro.
Herramientas legales para la protección laboral de los migrantes en estados unidosLa experiencia de México Daniel Aguado Ornelas Secretaría de Relaciones Exteriores, Subdirector de Políticas de Protección, Plaza Juárez #20, Colonia Centro, Ciudad de México, Distrito Federal, CP 06010, México. Tel. 52 (55) 36 86 51 00 Ext. 7539 daguado@sre.gob.mx