200 likes | 484 Views
Hangete liigid. Phare vähempakkumiste korraldamisse aluseks on Detsentraliseeritud Rakendussüsteem (DIS), mis eristab kolme liiki hankeid: Teenused Tarned Ehitus. Teenuste hanked. Otseleping ( kuni 50 000 Euro); Sektoripõhine raamleping (kuni 300 000 Euro);
E N D
Hangete liigid • Phare vähempakkumiste korraldamisse aluseks on Detsentraliseeritud Rakendussüsteem (DIS), mis eristab kolme liiki hankeid: • Teenused • Tarned • Ehitus Marju Medar
Teenuste hanked • Otseleping ( kuni 50 000 Euro); • Sektoripõhine raamleping (kuni 300 000 Euro); • Piiratud vähempakkumine pärast interneti kuulutust ( kuni 10 000 000 Euro); • Piiratud vähempakkumine pärast eelvooru (üle 10 000 000 Euro). Marju Medar
Põllumajandus Haldusreform Pangandus ja rahandus Energeetika Keskkond Ekspordi ja investeeringute areng Tervishoid Infotehnoloogia Transport Väikeettevõtlus ja regionaalareng Sotsiaalsektor Postiteenused ja telekommunikatsioon Erastamine ja restruktureerimine Raamlepingu sektorid Marju Medar
Vähempakkumise ettevalmistus • Lähteülesande kinnitamine; • Kuulutamine internetis (3 nädalat); • Osalemissoovid / Letters of Interest); • Eelvoor; • Piiratud nimekirja koostamine / Short-list (vähemalt 8 firmat); • Pakkumiskutse toimiku vormistamine ja kinnitamine / Tender Dossier; • Vähempakkumise väljakuulutamine (vähemalt 40 päeva pakkumise tegemiseks). Marju Medar
Pakkumise struktuur • Kaaskiri koos kinnitusega tingimustega nõustumise kohta; • Lisa A – allkirjastatud lähteülesanne; • Allkirjastatud Phare konkursireeglite (General Conditions) esimene leht; • Alltöövõtjate või partnerite osalemiskinnitused; • Lisa B – organisatsioon ja meetodid: lähenemine, tööplaan, ajakava, LogFrame; • Lisa C – personali nimekiri, CVd ja osalemiskinnitused. Marju Medar
Mitte hääleõiguslikud: Esimees Sekretär Vaatleja (Delegatsioon) Vaatleja (CFCU) Hääleõiguslikud: Liige (Ministeerium) Liige (Kasusaaja) Liige (Ekspert) Liige Liige Hindamiskomisjon Marju Medar
Vähempakkumise protseduur • Ettevalmistav koosolek • Pakkumiste avamine • Tehniline hindamine • Vestlus • Finantspakkumise hindamine • Lõpukoosolek • (Lepingu sõlmimine) Marju Medar
Ettevalmistav koosolek • Esimees • Nimetab vähempakkumise eesmärgid; • Annab ülevaate protseduuridest; • Komisjon • Arutab läbi hindamiskriteeriumid; • Otsustab kriteeriumid; • Otsustab tehnilise ja finantshindamise metoodika; • Otsustab, keda kutsuda intervjuudele. Marju Medar
Eksperdid 45 A1 Projektijuhi kvalifikatsioon 20 A2 Ekspertide kvalifikatsioon 15 A3 Kesk- ja Ida-Euroopa kogemus 10 • Firma kogemus 15 • Organisatsioon ja meetodid 40 C1 Lähteülesandele vastavus 10 C2 Tegevuskava 15 C3 Huvigruppide kaasamine 15 KOKKU 100 Hindamiskriteeriumid - Näide Marju Medar
Pakkumiste avamine • Esimees • Loeb ette kutsutud firmade nimekirja; • Nimetab pakkumise esitanud firmade nimed ja pakkumiste saabumise kellaajad; • Avab pakendid; • Allkirjastab iga tehnilise pakkumise esilehe; • Jagab igale komisjoni liikmele koopia tehnilisest pakkumisest; • Allkirjastab ümbriku finantspakkumisega; • Palub kõigil allkirjastada konfidentsiaalsus ja erapooletuskinnitused. Marju Medar
Pakkumiste avamine • Komisjon kontrollib pakkumiste vastavust formaalsetele nõuetele: • Finantspakkumine eri ümbrikus; • Õige koopiate arv; • Kaaskiri nõuetekohane; • ToR & General Conditions allkirjastatud; • Lisade A, B, C olemasolu; • Ekspertide CVd õiges formaadis ; • Ekspertide osaluskinnitused allkirjastatud. • Sekretär protokollib kogu protsessi. Marju Medar
Hindamise osakaalud • TP aktsepteeritavuse künnis • Vähemalt 65% maksimumpunktidest • Vestluse ja kirjaliku pakkumise osakaalud • Kirjalik pakkumine 80% ja vestlus 20% • Tehnilise pakkumise (TP) ja finantspakkumise (FP) osakaalud • TP 70% & FP 30% Marju Medar
Tehniline hindamine • Lugemisaeg; • Punktide panek igale kriteeriumile; • Punktide esitamine ja põhjendused; • Punktide kokkulugemine ja keskmise arvutamine; • Otsus tehniliselt aktsepteeritavate pakkumiste kohta (vähemalt 65% maksimumpunktidest). Marju Medar
Vestlus • Fakside saatmine vestlusele kutsutud firmadele • Kes, kus ja millal • Ettevalmistav koosolek • Küsimuste arutelu • Intervjuu iga pakkumise esindajatega • Võrdne aeg • Võrdne arv inimesi • Sarnased küsimused • Vestluse hindamine Marju Medar
Soovitused vestluse läbiviijatele • Tutvustage hindamiskomisjoni liikmeid; • Küsimusi tuleb esitada kõigil liikmeil; • Kontrollige, kui hästi projektijuht tunneb pakkumist; • Jälgige, kui hästi meeskond teineteist tunneb; • Jälgige projektijuhi motivatsiooni; • Uurige, kui hästi meeskonnast tunneb Phare reegleid; • Vaadake, kas projektijuht on teile sümpaatne – teil tuleb potentsiaalselt temaga koos töötada. Marju Medar
Finantspakkumise struktuur A.Töötasud (Fees) • Honorarid • Päevarahad B. Otsesed kulud (Direct Costs) • Püsikulud • Kohalikud sõidud C. Tagastatavad kulud (Reimbursables) • Rahvusvahelised sõidud • Tehnika ja materjalid • Eritegevused Marju Medar
Finantspakkumise hindamine • Finantspakkumised avatakse ainult nendel firmadel, kelle tehnilise pakkumise hinne oli vähemalt 65% maksimumhindest peale intervjuude hindamist; • Global Price arvutatakse järgmiselt: • kogumaksumus – tagastatavad kulud; • Unit Price arvutatakse järgmiselt: • Töötasud (honorarid+päevarahad) / tööpäevade arv. Marju Medar
Lõpukoosolek • Tehakse pakkumise tehnilise kvaliteedi ja hinna suhtarvutus – (TP 70%) / (HP 30%); • TP punktiarvutus: • Punktid / 100 x 70 = TP punktid; • FP punktiarvutus • Odavaim / konkurent x 30 = FP punktid; • TP punktid + FP punktid = lõppsumma; • Kõrgeimad kogupunktid saanud firmaga soovitab hindamiskomisjon sõlmida lepingu. Marju Medar
Hindamisaruanne • Kirjutab sekretär; • Formaat elektroonselt olemas (CFCU); • Sisaldab: • Aruande põhiosa; • Kõikide koosolekute protokolle; • Kõiki allkirjastatud hindamislehti; • Kõiki allkirjastatud konfidentsiaalsuse ja erapooletuse kinnitusi; • Hindamise ajal peetud kirjavahetust. Marju Medar
Konkursijärgne protseduur • Hindamisaruanne esimehe ja liikmete allkirjaga PAO-le; • PAO edastab CFCU-le; • CFCU kontrollib üle ja edastab EK Delegatsioonile; • EK Delegatsiooni kontrollib üle ja annab CFCU-le loa ette valmistada, läbirääkida ja allkirjastada leping. Marju Medar