РОССИЯ 2012

О реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации по состоянию на 15 ноября 2012 года 1 РОССИЯ 2012

Динамика реализации мероприятий по проведению ремонтных работ учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерациив период с 01.09.2012 по 15.11.2012 г. Динамика роста в целом по Российской Федерации 7,5%

Динамика реализации мероприятий по оснащению медицинским оборудованием учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации в период с 01.09.2012 по 15.11.2012 г. Динамика роста в целом по Российской Федерации 12,7%

Реализация мероприятий по строительству, ремонту и оснащению оборудованием в субъектах Российской Федерации в 2011 – 2012 гг.

Реализация мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами по состоянию на 01.11.2012 Средний размер выплаты на одного врача-специалиста – 8 513 рублей или 82,7% от плана Достижение показателя более 100% Ульяновская область 6 030 руб. (101,1%) Волгоградская область 7 272 руб. (101,3%) Алтайский край 11 703 руб. (102,6%) Рязанская область 10 894 руб. (103,1%) г.Москва 14 572 руб. (108,6%) Достижение показателя менее 60% Новгородская область 3 749 руб. (34,2%) Еврейская АО 10 975 руб. (39,2%) Чукотский АО 7 127 руб. (48,9%) Курская область 6 990 руб. (53,5%) Калининградская область 8 020 руб. (54,3%) Кабардино-Балкарская Республика 4 552 руб. (54,8%) Средний размер выплаты на одного среднего медицинского работника – 4 398 рублей или 84,3% от плана Достижение показателя более 100% Волгоградская область 4 055 руб. (100,5%) Ростовская область 3 334 руб. (101,4%) г. Москва 6 822 руб. (101,7%) Ивановская область 5 926 руб. (102,6%) Республика Татарстан 3 424 руб. (104,8%) Достижение показателя менее 60% Новгородская область 1 838 руб. (25,0%) Смоленская область 2 348 руб. (42,1%) Воронежская область 2 273 руб. (46,2%) Курская область 3 184 руб. (48,9%) Еврейская АО 7 617 руб. (54,5%)

Проведение дополнительной диспансеризации 14-летних подростков по состоянию на 15.11.2012 В целом по Российской Федерации исполнение - • Охвачено диспансеризацией менее 70% • Рязанская область 52,2% • Кировская область 54,4% • Республика Ингушетия 60,3% • Чеченская Республика 61,5% 89,2% • Охвачено диспансеризацией 100% • Хабаровский край • Воронежская область • Тамбовская область • Ненецкий автономный округ • Тюменская область • Московская область • Астраханская область • Волгоградская область • Республика Северная Осетия-Алания

В целях закрепления медицинских специалистов в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах, в 2012 году по состоянию на 15 ноября 2012 года из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года №2329-р выделено 5 850 млн. рублей на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам или 83,0% от плана высокий уровень реализации Программы (100 и более %) низкий уровень реализации Программы (менее 50%)

Динамика уровня младенческой смертности за период реализации региональных программ модернизации здравоохранения в субъектах Российской Федерации (за январь–сентябрь 2012 г. в % к январь–сентябрь 2011 г.) Субъекты Российской Федерации, обеспечившие наилучшие показатели динамики Снижение смертности Субъекты Российской Федерации, не обеспечившие положительной динамики Увеличение смертности Ненецкий автономный округ на 85 % Чукотский автономный округ на 242% Ивановская область на 42 % Псковская область на 102% Мурманская область на 28 % Удмуртская Республика на 64 % Республика Ингушетия на 16 % Республика Марий Эл на 60 % Ульяновская область на 10 % Сахалинская область на 56 % Курская область на 8 % Чувашская Республика на 51 % Ханты-Мансийский автономный округ на 8 % Республика Мордовия на 49 % Архангельская область на 7 % Белгородская область на 47 % 17

В период с июля по ноябрь 2012 года рабочими группами Минздрава России проведены проверки реализации региональных программ модернизации здравоохранения и приоритетного национального проекта «Здоровье» в 50 субъектах Российской Федерации Характерные недостатки, выявленные при проведении проверок: 1.Отсутствие трёхуровневой системы оказания медицинской помощи в совокупности с ухудшением демографических показателей (республики Тыва, Ингушетия, Коми, Чукотский автономный округ, Тверская область, Еврейская автономная область) 2. Несоблюдение сроков строительства и проведения ремонтных работ (Астраханская, Ленинградская, Мурманская, Тульская, Калужская, Калининградская области, республики Ингушетия, Тыва, г. Санкт-Петербург); 3.Несоблюдение условий поставки медицинского оборудования (Астраханская, Курганская, Орловская, Мурманская, Тульская, Калужская, Калининградская, Тверская, Свердловская области, Республика Коми); 4.Несоблюдение графика ввода в эксплуатацию медицинского оборудования (Астраханская, Нижегородская, Калининградская, Псковская области, Республика Тыва); 5.Несвоевременность принятия локальных нормативных актов в медицинских учреждениях, отсутствие необходимого оборудования и специалистов при реализации мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи и повышению доступности амбулаторной помощи, в том числе оказываемой врачами специалистами (республики Ингушетия, Тыва, Кабардино-Балкарская, Тульская, Тверская, Калужская, Московская области). 6. Недостаточная организация пунктов неотложной медицинской помощи при амбулаторно-поликлинических учреждениях (республики Карелия и Чеченская, Новгородская, Мурманская, Архангельская, Воронежская, Липецкая, Нижегородская, Кемеровская области, Приморский край и Ненецкий автономный округ). 9

Внедрение современных информационных систем в здравоохранение • Введены в эксплуатацию компоненты федерального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения : • системы ведения расписания приемов специалистов, а также электронной записи на прием к врачу; • системы, обеспечивающие направление на проведение диагностических исследований, проведение медицинского обследования (консультации, экспертизы) и получение медицинской помощи в иные медицинские организации; • системы, обеспечивающие проведение телемедицинских консультаций и консилиумов, в том числе с использованием мобильных устройств; • системы, обеспечивающие учет финансово-хозяйственной деятельности медицинских организаций; • системы, обеспечивающие кадровый учет в медицинских организациях; • регистры паспортов медицинских организаций, врачей и медицинского персонала; • системы ведения электронной медицинской карты, в том числе обеспечивающие персонифицированный учет медицинской помощи и лекарственного обеспечения; • федеральная электронная медицинская библиотека и библиотека экспертных медицинских систем. • В соответствии с Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (приказ Минздрава России от 28.04.2011 №364), до конца 2012 года во всех субъектах Российской Федерации должна быть обеспечена возможность использования указанных подсистем

Использование спутниковой навигации ГЛОНАСС До конца 2012 года субъектами РФ планируется оснастить 19 708 автомобилей санитарного транспорта По результатам мониторинга на 20.11.2012 завершено оснащение 10590 единиц санитарного транспорта Оставшиеся 9118единиц санитарного транспорта будут оборудованы до 01.12.2012

Обеспечение современной компьютерной техникой Общее количество персональных компьютеров в медицинских организациях в 2009 году - 433 197 единиц До конца 2012 года планируется дополнительно обеспечить медицинские организации 342 575 единицами компьютерной техники По состоянию на 01.11.2012 в медицинские организации из них поставлено 169 774 единицами компьютерной техники

Реализация дорожной карты по внедрению сервиса«Запись на прием к врачу в электронном виде» В настоящее время 82 субъекта РФ подключены к единой системе Записи на прием к врачу Не подключена Республика Ингушетия

Реализация мероприятия «Ведение электронного паспорта медицинской организации» В настоящее время получены заявки от 37 субъектов РФ на подключение к информационной системе «Электронный паспорт медицинской организации» 14

Реализация дорожной карты по внедрению сервиса «Электронная медицинская карта» 15

Динамика использования субъектами Российской Федерации субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования на модернизацию здравоохранения Процент использования от объема предоставленных субсидий ФОМС

Использование субсидий ФОМС на финансовое обеспечение мероприятий программ модернизации здравоохранения по Российской Федерации на 15 ноября 2012 года составило 74,6% низкий уровень использования средств (менее 65%) Динамика за 3 мес(на %) высокий уровень использования средств (более 85%) Использование средств бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий программ модернизации здравоохранения по Российской Федерации на 15 ноября 2012 года составило 66,0% высокий уровень использования средств (более 90%) низкий уровень использования средств (менее 40%) Динамика за 3 мес(на %)

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации: - принять меры по выполнению графика реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации; - завершить в срок до 1 декабря 2012 г. оснащение станций и центров скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС; - обеспечить в срок до 1 декабря 2012 г. возможность записи пациентов на прием к врачу в электронном виде в рамках сервиса «Запись на прием к врачу в электронном виде», организацию центров телефонного обслуживания граждан для их записи на прием к врачу. - в срок до 10.12.2012 подготовить и внести на согласование в Министерство здравоохранения Российской Федерации проект нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о внесении изменений в региональную программу модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы в целях заключения дополнительных соглашений с Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования с учётом распоряжений Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1969-р и от 10.11.2012 № 2076-р, предусмотрев реализацию мероприятий по продолжению сосудистой программы и приобретение мобильных медицинских комплексов, в том числе на базе транспортных средств повышенной проходимости для проведения диспансеризации в отдалённых и труднодоступных местностях; - обратить внимание на недопустимость отказа в приеме медицинскими работниками в медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации граждан, записавшихся на прием к врачу в электроном виде через Единый портал государственных услуг Российской Федерации; - завершить расчеты за медицинскую помощь, оказанную в 2012 году, в срок до 1 февраля 2013 г. 18 18

РОССИЯ 2012