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Perspectivas de las Empresas Mineras sobre la Responsabilidad Social. Felipe Cantuarias Vice-Presidente, Asuntos Corporativos Compañía Minera Antamina S.A. Indice. 1. ¿Por qué una Licencia Social para operar?. 2. Enfoque moderno: visión social.
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Perspectivas de las Empresas Mineras sobre la Responsabilidad Social Felipe Cantuarias Vice-Presidente, Asuntos Corporativos Compañía Minera Antamina S.A.
Indice 1. ¿Por qué una Licencia Social para operar?. 2. Enfoque moderno: visión social. 3. Consulta con los “stakeholders” y “capacity building”: Llaves del éxito. 4. Estrategias de Desarrollo Comunitario. 5. Programas de Desarrollo. 6. Comunicaciones y Desarrollo Sostenible. 7. ¿Cómo se miden los resultados de las políticas de Responsabilidad Social?. 8. Conclusión.
Responsabilidades de la Minería: Necesidad de una Licencia Social para operar • La empresa y el empresario deben asumir un rol responsable ante la comunidad. • La Licencia Social constituye un requisito indispensable para hacer factible la actividad productiva • Obtener una Licencia Social: Un requisito ético. • Asegura relación armoniosa con el entorno, no conflictos. • Facilita condiciones para la producción: Beneficios para todos. • Es una inversión rentable.
Retos Socio - Ambientales Operaciones Inversión Social Adquisición de tierras Derechos de Agua Negocios Estandars para Sub- Empleo Desarrollo Contratistas Programa de vivienda Salud Compras Locales Contaminación Estrategia de Inversión Social Compensación Educación
+/- Impacto en Operaciones Nacionales +/- Impacto en Operaciones Internacionales Impacto Financiero Decisiones Operativas Decisiones de interface de los socios Seguridad del Proyecto Marketing/ Ventas Relaciones Gubernamentales Financiamiento Impacto en Futuros Contratos Percepción Pública del Negocio Impacto en el valor de las acciones
Nuevo enfoqueEl caso CMA • La empresa debe buscar competitividad a través del logro de una mayor eficiencia y producción, para lo cual: Debe tener una clara visión social que le permita integrarse con la comunidad. Debe involucrar a todos los “stakeholders” en un proceso de consulta.
Visión SocialCódigo de Responsabilidad Social Antamina • El respeto al individuo, a su cultura y a sus costumbres. • El compromiso de integrar sus objetivos con los objetivos locales, regionales y nacionales. • Reconocer a las comunidades de la zona, así como a la población en general y a sus autoridades como interlocutores válidos, para mantener un proceso permanente de comunicación y consulta. • Comprometerse con el desarrollo económico y social sostenible en el tiempo de las comunidades.
Visión Social 3 Balances: “triple bottom line” CMA busca reportar anualmente a tres niveles mediante: • Balance Económico - Financiero • Balance Ambiente - Seguridad - Salud • Balance Social
¿Qué implica esta nueva visión? • Consulta permanente con los Públicos Relacionados (“Stakeholders”). • Involucramiento. • Participación. • Transparencia y respeto. • Compromiso mutuo.
Proceso de consulta en Antamina: compromiso de los “stakeholders”
Propuesta de CMA • Para determinar la realidad de los pobladores, sus necesidades y preocupaciones, Antamina encargó la realización de una serie de estudios a organizaciones no gubernamentales especializadas en antropología. • Las conclusiones de estos estudios se encuentran incluídas en nuestro Estudio de Impacto Ambiental (EIA). • Los estudios fueron consultados a los habitantes locales. • Presentado y aprobado por el Gobierno Peruano.
Estrategias de Desarrollo Comunitario“Capacity Building” • La comunidad lidera su desarrollo. Se busca cambio de actitud. • La consulta popular, herramienta de trabajo. • Mesa de concertación CMA: Reúne a todos los agentes de desarrollo. CMA, un facilitador. • La comunidad aprobó plan y presupuesto, y monitorea su cumplimiento. • Los programas los ejecutan otras instituciones, ONGs, etc.
Mecanismo de Participación de las Comunidades y el Medio Ambiente • Existe un mecanismo de coordinación y de consulta sobre las actividades ambientales. • Contamos con comités de medio ambiente en San Marcos y en Huarmey constituídos por la comunidad con apoyo de CMA. • Antamina ha establecido un sistema para aplicar de manera consistente su política ambiental. • Los programas ambientales son difundidos entre los trabajadores de la empresa, los habitantes de la zona, los representantes de los organismos del Estado y de las ONGs.
Area de Influencia CMA y Polos de Desarrollo LA LIBERTAD Río Marañón SAN MARTIN CARAZ HUARI A PUCALLPA YUNGAY SAN MARCOS ANTAMINA AGUAYTIA HUARAZ CHAVIN TINGO MARIA RECUAY HUANUCO CATAC ANCASH PUERTO MINERO DE HUARMEY HUALLANCA HUANUCO CONOCOCHA PARAGSHA JUNIN PARAMONGA A CARHUAQUERO A LA OROYA BARRANCA LIMA Fibra Optica Mineroducto Carretera Carretera construída por CMA Línea de transmisión Línea proyectada Línea construída por CMA
Principios de los programas • Evitar todo tipo de paternalismo. • Suministrar herramientas para desarrollo individual y colectivo. • Convocar esfuerzos del Gobierno y de organizaciones. • Complementar, y no reemplazar, las acciones del gobierno. • Respetar la cultura, costumbres y los valores locales.
Objetivos macro de los programas • Programas sostenibles que duren más allá de la vida de la mina. • Elevar la calidad de vida mejorando educación y salud. • Mejorar las actividades agropecuarias y ganaderas. • Promoción de la pequeña empresa. • Apoyar actividades culturales.
Programas de Desarrollo Comunitario • Programas Educativos • Mecanismo de participación de las comunidades y el Medio Ambiente. • Mejoramiento de la Calidad Educativa y Gestión en 41 colegios. • Capacitación en Hotelería a 200 jóvenes de la región. De ellos 20 ya están contratados. • Programa de Becas universitarias. • Educación ambiental.
Programas de Desarrollo Comunitario • Programas de Salud: • Programa Preventivo del Binomio Madre - Hijo. • Acuerdo con Ministerio de Salud. • Beneficio a 9 comunidades, 42 caceríos cubriendo un total de 26,000 personas. • Programa de Prevención de alcoholismo juvenil y violencia intrafamiliar. • Convenio con ONG VIDA; equipamiento médico y medicinas a todas las postas de salud de la zona.
Programas de Desarrollo Comunitario • Programas Productivos: • Centro experimental de desarrollo ganadero Shahuanga. • Centro de Capacitación Agrícola “Fundo Cochao” Programa “Semilla de papa” Cambio de la cultura Agrícola: Mercado • Apoyo para el mejoramiento de la gestión agrícola. • Incremento de la productividad y desarrollo de los procesos de comercialización.
Programas Acceso a Comunicaciones y Tecnología de la Información Centro de Capacitación de San Marcos Capacitación en Cómputo Internet y Educación
Fibra óptica: Desarrollo de las telecomunicaciones • Red de Fibra Optica a Ciudad de Huaraz. • Despegue Ecoturismo (Nepal) • Acceso a Tecnología de la información a pueblos de la zona de influencia. • Tele-educación, Tele-salud. • Gran cambio cultural: Comunidad debe decidir y liderar.
Antamina y el Corredor Económico Huaylas • Consorcio CMA - Prisma ganó concurso de CONFIEP - USAID. • Centro de Servicios Económicos (CSE) ya opera en Huaraz: Callejón de Huaylas. • Captación de fondos para promover mercado y asistencia técnica a productores locales. • Experiencia apoya el manejo de proyectos en Callejón de Conchucos.
Cómo se miden los resultados de la Responsabilidad Social • Creemos que existen cinco mecanismos de medición:1. “Partnership” 2. Involucramiento / Participación 3. Monitoreo 4. Reporte / Validación Balance 5. Paz Social / Proyecto Sostenible
“Partnership” La empresa será exitosa si: • Se ha integrado a la comunidad, es aceptada y participa como un agente de cambio. • Si la comunidad ha comprado los programas de la empresa (“ownership”).
Involucramiento La empresa será exitosa: • Si la comunidad lidera el proceso fortalece la capacidad institucional. • Si se definen los roles de los diversos agentes (“stakeholders”) y estos se involucran en el proceso de desarrollo.
Roles de los “stakeholders” • Estado: Infraestructura, legislación y promoción económica para reducir costos y promover el acceso a los mercados. • ONGs: Canalizan la ayuda proveniente de agencias Internacionales de Cooperación y generan modelos de desarrollo. • Agencias Internacionales de Cooperación: Priorizan programas y canalizan los recursos hacia las ONGs o hacia Antamina. • Comunidad: Ser un agente activo de su propio desarrollo. • Municipalidad: Armonizar, proporcionar recursos para trabajos complementarios ejecutados por el Estado. • Empresas Privadas: Liderar el proceso, asumir su dirección, cubrir los riesgos iniciales de inversión y determinar las oportunidades de desarrollo.
Monitoreo de los Resultados • Que los programas tengan indicadores de proceso y de resultados que puedan ser monitoreados por la población. • Caso Antamina: Sistema SIEMPRE.
Evaluación : Sistema de Medición de Resultados • Se ha organizado un sistema de Evaluación y Monitoreo de Proyectos de Desarrollo, denominado “SIEMPRE”. • Es un conjunto de herramientas que provee información sobre el avance de los Proyectos. • Marco Lógico “A”, estrategia para el logro de los objetivos previstos, usando indicadores de impacto, de efecto y de cambio. • Marco Lógico “B”, tácticas para alcanzar los indicadores, expresadas en resultados y actividades principales para alcanzarlos. • Cronograma de actividades: productos y actividades expresadas a lo largo del tiempo.
Reporte / Validación • Antamina está emitiendo su primer Balance Social cuya información en el entorno externo ha sido validada por la comunidad. • Balance Social AntaminaInformación sobre: Entorno interno - Derechos de los trabajadores - Salarios y beneficios - Capacitación - Educación y Vivienda
Reporte / Validación Entorno Externo - Proceso de Consulta / Comunicación - Programas de Desarrollo Comunitario - Resultados de los Programas - Comités de Medio Ambiente - Beneficios Regionales y Nacionales - Compras - Contratación - Divisas - Tecnología
Política de Responsabilidad Social: Resultados obtenidos • Adquisición de toda la tierra necesaria para la operación de la mina (más de 13,000 hectáreas) para caminos, líneas de transmisión. • Reubicación de 68 familias. • Obtención de permisos y licencias (254 de 314 requeridas). • Opinión favorable de los auditores e ingenieros independientes. • Mitigación de los impactos de la construcción dentro del presupuesto del EIA. • Imagen positiva. • Ninguna protesta, demora o conflicto material.
# 1 en Responsabilidad Social • Premio a la Responsabilidad Social SASE / Perú 2021 (1999). • CMA, segunda en el ranking nacional (2000). • CMA, primera en el ranking en cuanto a su entorno externo (2000).
Como Conclusión: • Una adecuada política de Responsabilidad Social permite darle sostenibilidad al negocio incrementando de esa manera la rentabilidad y la aceptación de la empresa.