BLOQUE TEMÁTICO I.- LA INTERVENCIÓN PÚBLICA SOBRE LA INDUSTRIA.

1. TEMA 5.- EL CARÁCTER ESTRATÉGICO DE LA INNOVACIÓN EN LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO.- LAS POLÍTICAS DE INNOVACIÓN.-

2. BLOQUE TEMÁTICO I.- LA INTERVENCIÓN PÚBLICA SOBRE LA INDUSTRIA. TEMA 1.- Los objetivos y tipos básicos de políticas industriales. TEMA 2.- La evolución de las políticas de promoción y ordenación.- De la sustitución de importaciones a la creación de Polos de Desarrollo.- BLOQUE TEMÁTICO II.- LAS POLÍTICAS DE PROMOCIÓN INDUSTRIAL.- TEMA 3.- Crisis socioeconómica y readecuación de las formas de actuación.- Las políticas de reconversión y ajuste industrial como transición entre dos lógicas productivas. TEMA 4.- Un nuevo contexto para la intervención sobre la industria y el territorio. Competitividad frente a solidaridad. El interés por la promoción del potencial endógeno.- TEMA 5.- El carácter estratégico de la innovación en la promoción del desarrollo.- Las políticas tecnológicas y de innovación.- BLOQUE TEMÁTICO III.- LAS POLÍTICAS DE ORDENACIÓN INDUSTRIAL.- TEMA 6.- La ordenación del suelo industrial.- Los requerimientos urbanísticos para la promoción del suelo industrial. Los nuevos asentamientos industriales. TEMA 7.-La evolución del tratamiento dado a la industria en las políticas ambientales. Las medidas de promoción, prevención, control y corrección.

3. EL CARÁCTER ESTRATÉGICO DE LA INNOVACIÓN EN LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO.- LAS POLÍTICAS TECNOLÓGICAS Y DE INNOVACIÓN.- • 5.1.- Conceptos básicos: la innovación y sus tipologías • 5.2.- Objetivos, justificación, evolución y tipos de políticas de innovación. • 5.3.- Componentes del sistema de innovación • 5.4.- El marco legislativo/ normativo y de planificación de la política de innovación • 5.5. - El sistema de incentivos. • 5.6.-L a infraestructura al servicio de la innovación: centros de Investigación, Innovación y Tecnología, Centros Tecnológicos y otros centros de transferencia de tecnología e innovación • 5.7.-Los parques científicos y tecnológicos

4. Bibliografía básica para los alumnos • CASTELL, M. Y HALL, P. (1994): Las tecnópolis del mundo. La formación de los complejos industriales del siglo XXI, Madrid, Alianza Editorial. • LANDABASO, M (2000) “Las nuevas políticas regionales de promoción de la innovación en la Unión Europea”, Economía Industrial, nº 335/336, pp. 51-82 • LÉON DELGADO, P (2006): Propuestas novedosas a la política regional de innovación. Madrid, Ed. Cívitas • MARTÍN, C. (1992): "Criterios para la evaluación de la política tecnológica. Una aplicación al caso español". En VV.AA., Política industrial, teoría y práctica, Madrid, Colegio de economistas de Madrid, pp. 259 -290. • MOSCONI, F. (2001): Política industrial y tecnológica. Barcelona, Edicions UPC • SOETE, l. (1992): "Política tecnológica: su práctica y problemática en los países europeos". En VV.AA., Política industrial, teoría y práctica, Madrid, Colegio de economistas de Madrid.

5. ¿Por qué una política de innovación? INNOVACIÓN COMPETITIVIDAD ECONÓMICA -Mejora de eficiencia -Supervivencia de empresas -Alternativa a reducción de costes • MEJORA DE CONDICIONES LABORALES • Mantenimiento puestos trabajo • Mayor demanda cualificación • Mayor calidad del empleo SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL -Mejor aprovechamiento recursos -Procesos limpios -Reducción de impactos

6. 5.1.- Conceptos básicos: la innovación y sus tipologías Invención Desarrollo tecnológico Innovación INNOVACIÓN EMPRESARIAL Radical Acumulativa PROCESO PRODUCTO GESTIÓN/ ORGANIZACIÓN OBJETIVOS MEDIOS CARACTERÍSTICAS DE LA INNOVACIÓN Conceptos fundamentales Efectos en la empresa/ sistema productivo Efectos laborales y sociales Fuente: Adaptado de Méndez, R. (2000)

7. 5.2.- Objetivos, justificación, evolución y tipos de políticas de innovación. JUSTIFICACIÓN DE POLÍTICA DE INNOVACIÓN La intervención pública en materia de innovación se justifica por varias razones: 1º Déficit de esfuerzo innovador por parte de la empresa privada. 2º Completar y coordinar las actuaciones que en materia de innovación realiza el sector privado.

8. EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS Y LOS MODELOS INTERPRETATIVOS DE LA INNOVACIÓN.- FUENTE: González, G, 2006

9. MODELO LINEAL MODELO EVOLUTIVO Investigación Desarrollo Tecnológico Innovación Investigación Desarrollo Tecnológico Innovación ENTORNO EMPRESARIAL Marco normativo favorable Política de innovación Redes de cooperación MODELO INTERACTIVO Investigación Desarrollo Tecnológico Innovación Dep. producción Dep. Gestión EMPRESA Márketing

10. POLÍTICAS DE INNOVACIÓN EMPRESARIAL

11. Actuaciones dirigidas a aproximar la actividad investigadora a la demanda empresarial.-

12. Actuaciones para la creación de empresas innovadoras

13. ACTUACIONES DIRIGIDAS A LA INNOVACIÓN SOCIAL Y POLÍTICO- INSTITUCIONAL

14. 5.3.- Componentes del sistema de innovación TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO Centros tecnológicos Laboratorios de ensayo y medidas Organismos de transferencia de la investigación Información/ Conocimiento/ Información/ Conocimiento/ Capital Información/ Conocimiento/ GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO Universidades Centros de Investigación Departamentos de I+D empresas MERCADO/ DEMANDA Empresas Instituciones Sociedad Información/ Conocimiento/ Capital ADMINISTRACIÓN (ESTATAL/ REGIONAL) Información/ Conocimiento/ Capital Información/ Conocimiento/ Capital Información/ Conocimiento/ Capital Información/ Conocimiento/ Capital Información/ Conocimiento/ FORMACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Instituciones de educación reglada Centros de impartición de formación específica/ complementaria FINANCIACIÓN Capital riesgo Ayudas de las Administraciones Información/ Conocimiento/ Capital COMPONENTES DEL SISTEMA DE INNOVACIÓN EXTERIOR Adquisición de equipos Contratos de servicios Compra de patentes Transferencia tecnológica.. FUENTE: González, G, 2006

15. 5.4.- El marco legislativo/ normativo y de planificación de la política de innovación • Programas Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico UE • Ley de Fomento y Coordinación de la Investigación Científica y Técnica, 1986 • Ley de Patentes, 1986 • _____________________________________________________ • Planes Nacionales de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica ESPAÑA Plan Andaluz de Investigación Plan de Innovación y Modernización de Andalucía ANDALUCÍA

16. 5.5. - El sistema de incentivos. Subvenciones Créditos blandos Sociedades de capital riesgo FINANCIEROS MÁS USUALES FISCALES Desgravaciones fiscales

17. FINANCIACIÓN

20. 5.6.-L a infraestructura al servicio de la innovación: SISTEMA PÚBLICO DE INNOVACIÓN EN ESPAÑA POLÍTICA TECNOLÓGICA POLÍTICA CIENTÍFICA Investigación básica (conocimientos generales, científicos) Investigación aplicada (conocimientos con fines industriales, comerciales) Desarrollo tecnológico (Prototipos de nuevos productos, gestión, organización) Universidad Innovación radical Innovación incremental OPI´s Difusión CEEI; CIT, CENL POLÍTICA DE INNOVACIÓN Transferencia OTRIS Tejido productivo empresarial

21. Actividades prestadas por centros e infraestructuras de apoyo a la innovación.

22. CARACTERÍSTICAS DE LOS PARQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS • La concentración de empresas de servicios avanzados, infraestructura para la innovación (centros de investigación, universidades, centros tecnológicos…) y recursos financieros, que prestan asesoramiento y capital, con lo que se hace posible el desarrollo de proyectos empresariales. • La dotación de infraestructura de transportes y comunicaciones que permite la conexión del ámbito a las redes nacionales y mundiales. • La existencia de mano de obra con alto grado de formación y cualificación. • La aparición de economías de escala asociadas a la concentración de empresas que suponen una reducción de los costes de transacción entre firmas y favorecen el intercambio de información y conocimiento.

23. ACTIVIDADES AGENTES AGENTES INVESTIGACIÓN BÁSICA Centros/ Departamentos de Investigación (públicos/ privados) Universidad Laboratorios de control y ensayo INVESTIGACIÓN APLICADA Y DESARROLLO TECNOLÓGICO Centros de transferencia tecnológica Incubadoras de empresas ORGANISMOS DE TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA Empresas de servicios avanzados Empresas sectores alta tecnología ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS RECURSOS HUMANOS Administrativos Productores Científicos Técnicos ACTIVIDADES Y AGENTES EN LOS PARQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS TIC Conexión con las redes nacionales y mundiales SUELO Baja densidad Calidad urbanística, paisajística y ambiental

24. OBJETIVOS DE LOS PARQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS INTEGRACIÓN ACTIVIDAD CIENTÍFICA Y TEJIDO EMPRESARIAL DIFUSIÓN INNOVACIONES EN LA REGIÓN DESARROLLO REGIONAL + + + SINERGIAS INTERNAS INNOVACIÓN FOMENTO DE SECTORES DE ALTA TECNOLOGÍA DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA AUMENTAR LA COMPETITIVIDAD DE LOS SECTORES TRADICIONALES FAVORECER LA INDEPENDENCIA TECNOLÓGICA DE LA REGIÓN

25. ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE PARQUES TECNOLÓGICOS (2006) Fuente: IASP, 2006 Sectores de actividad en los parques tecnológicos españoles (nº empresas) ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE PARQUES TECNOLÓGICOS (2006) Fuente: APTE, 2006 Fuente: APTE, 2004

26. COINCIDENCIAS Y DIVERGENCIAS ENTRE TECNÓPOLIS, PARQUES TECNOLÓGICOS Y CIENTÍFICOS.- FUENTE: González, G, 2006